Мандариновая революция

Мандариновая революция
Дата 24 октября 2009 года — 20 марта 2010 года Место  Россия, Калининград Причины повышение транспортного налога; недовольство социально-экономической политикой региональных властей; недовольство деятельностью губернатора Георгия Бооса Цели отмена или пересмотр повышения транспортного налога; отставка губернатора Георгия Бооса; защита социально-экономических интересов жителей области Характеристика митинги, пикеты, акции автомобилистов, флешмоб Статус завершено
Стороны конфликта
протестующие; общественные движения и оппозиционные политические партии	федеральные власти; администрация Калининградской области; Единая Россия
Ключевые фигуры
Константин Дорошок; Борис Немцов; Соломон Гинзбург	Георгий Боос; Дмитрий Медведев; Владимир Путин
Число участников
около 500 — 10 000 человек

«Мандариновая революция» — принятое в публицистике название протестной кампании в Калининграде (Кёнигсберге) и Южной Балтии (Калининградской области) в конце 2009 — 2010 году, направленной первоначально против повышения транспортного налога и политики губернатора Георгия Бооса. Кульминацией протестов стали многотысячный митинг 30 января 2010 года и акция 20 марта, получившая название «мандаринового флешмоба».

Протестное движение объединило автомобилистов, общественные организации и политические партии различной направленности. В январе 2010 года на митинге у Дома Советов, по разным оценкам, присутствовало от 7 до 10 тысяч человек. После мартовских событий протестная кампания стала одним из наиболее заметных политических событий в России начала 2010-х годов.

Впервые в современной истории РФ федеральный центр пошел на уступки массовому уличному протесту, отказавшись переназначать главу субъекта.

Предпосылки

Транспортный налог

Антиправительственные протесты в Кёнигсберге (Калининграде)

Непосредственным поводом для начала протестов стало повышение транспортного налога (по инициативе Бооса) в Калининградской области. Для региона этот вопрос имел особое значение: автомобили с подержанными иностранными автомобилями занимали значительное место в повседневной жизни населения, а автомобильная тематика была связана также с таможенной политикой и экономическим положением области.

В октябре 2009 года в Калининграде прошла акция автомобилистов, организованная в рамках общероссийских протестов против повышения транспортного налога. 24 октября на площади у монумента «Родина-мать» собрались около 500 человек. Среди организаторов и участников были региональные общественные движения и представители нескольких политических партий.

Несмотря на протесты, Калининградская областная дума приняла решение увеличить ставки транспортного налога. В среднем повышение составляло около 25 %. Это решение стало одним из главных факторов дальнейшего роста протестной активности. В самом автомобилизированном регионе России, где подержанная иномарка была основой быта, это сочли личным оскорблением.

В декабре 2009 года протесты значительно расширились. 12 декабря у монумента «Родина-мать» прошёл митинг, собравший, по различным оценкам, от 3 до 5 тысяч человек. Первоначальное требование отменить повышение транспортного налога постепенно дополнилось требованиями социального и политического характера. Кроме транспортного налога, участники протестов поднимали вопросы роста тарифов, социальной политики, положения отдельных медицинских учреждений, таможенного регулирования ввоза автомобилей и отношений между региональной и федеральной властью.

Отношение к Георгию Боосу

Важную роль в протестах играло отношение части жителей области к губернатору Георгию Боосу, занимавшему должность с 2005 года. До назначения в Янтарный край Боос был депутатом Государственной думы, заместителем председателя Госдумы и министром Московской области.

В общественном пространстве губернатор воспринимался как представитель федеральной власти, не связанный с региональной политической средой. Бывший вице-спикер Госдумы и москвич воспринимался местными жителями как «варяг». Прозвище «Мандарин» он получил отчасти из-за ассоциаций с китайскими чиновниками-бюрократами имперской эпохи, игнорировавшими местную специфику, а также за масштабную и дорогую саморекламу.

Хронология событий

24 октября 2009 года

Первой крупной акцией протестной кампании стал митинг автомобилистов 24 октября 2009 года. Он прошёл у монумента «Родина-мать» и был связан прежде всего с повышением транспортного налога, таможенными ограничениями на ввоз автомобилей и ростом цен на топливо.

В акции участвовали около 500 человек. Её организаторами выступали общественные организации «Справедливость», «Солидарность» и другие региональные движения при поддержке ряда политических партий.

12 декабря 2009 года

12 декабря состоялся новый митинг, значительно превосходивший октябрьскую акцию по численности. По различным оценкам, на площади у монумента «Родина-мать» собрались от 3 до 5 тысяч человек. Манифестанты на 40 минут перекрыли центральный Ленинский проспект. Власть проигнорировала требования отменить налог, что радикализировало протест.

После сего протестная кампания вышла за рамки исключительно автомобильной тематики. На митингах стали звучать требования отставки губернатора Георгия Бооса и критика федеральной власти.

30 января 2010 года

Кульминацией зимнего этапа протестов стал митинг 30 января 2010 года у Дома Советов.

Антиправительственный митинг в центре Кёнигсберга (Калининграда)

Накануне, 28 января, Калининградская областная дума пересмотрела повышение транспортного налога. Новые изменения предусматривали отказ от первоначального повышения ставок для наиболее массовых категорий легковых автомобилей и последующее увеличение ставок в меньшем размере. Однако решение уже не остановило протестное движение.

По данным правоохранительных органов, на митинге 30 января присутствовало около 7 тысяч человек; организаторы оценивали численность участников примерно в 10 тысяч. В ряде публикаций приводилась оценка 10–12 тысяч человек. Для Кёнигсберга (Калининграда) это стало рекордом массовости.

Акция первоначально была связана с транспортным налогом, однако быстро приобрела политический характер. На одной трибуне стояли непримиримые силы: КПРФ, ЛДПР, «Патриоты России», внесистемная «Солидарность» (приезжал Борис Немцов) и местное движение «Справедливость» во главе с Константином Дорошком.

Среди требований и лозунгов появились призывы к отставке Георгия Бооса, а также Владимира Путина. Звучали требования вернуть прямые выборы губернаторов и изменить экономическую и социальную политику властей. Власть была шокирована масштабом происходящего.

20 марта 2010 года: «Мандариновый флешмоб»

После январского митинга организаторы объявили о подготовке новой акции на 20 марта, которая первоначально должна была стать ещё более масштабной.

Проведение митинга в центральной части Калининграда оказалось предметом спора между организаторами и городскими властями. В качестве одного из аргументов против проведения акции на площади у Дома Советов власти ссылались на проведение там сельскохозяйственной ярмарки. После переговоров часть организаторов отказалась от проведения митинга.

Мандариновый флешмоб

Одновременно губернатор Георгий Боос решил провести «телемитинг» с участием московского телеведущего Владимира Соловьева, где отвечал на вопросы граждан через экраны в студии.

Несмотря на отмену официального митинга, 20 марта несколько тысяч человек пришли на площадь у Дома Советов. Участники акции держали в руках мандарины — отсылку к распространённому в то время прозвищу губернатора.

По данным разных СМИ, в акции участвовало от более чем тысячи до 3–5 тысяч человек. Участники скандировали лозунги с требованиями отставки Георгия Бооса и Владимира Путина.

Именно эта акция дала протестной кампании её наиболее известное название — «Мандариновая революция». В последующие годы также употреблялось выражение «Мандариновая весна».

Мандарины стали своеобразным символом протестов 2010 года. В отличие от традиционного митинга с большим количеством партийной символики, мартовская акция использовала легко узнаваемый предмет, связанный с прозвищем губернатора.

Политическое значение и реакция властей

Протесты в Калининграде отличались необычно широким политическим спектром участников. В одной протестной кампании взаимодействовали коммунисты, либералы, национал-патриотические организации, автомобилисты и независимые общественные движения.

При этом протест не имел единой идеологической программы. Его участников объединяли прежде всего недовольство региональной политикой, отношением федерального центра к области и деятельностью губернатора Бооса.

Особенностью Калининграда было и географическое положение региона. Край является российским эксклавом, отделённым от основной территории страны государственными границами других государств. Экономические связи с соседними странами Европейского союза, приграничная торговля и автомобильный импорт придавали социально-экономическим вопросам региона особую специфику.

Исследователи рассматривали протесты 2009–2010 годов как проявление более широкого кризиса отношений между региональным обществом и федеральной политической системой.

После январского митинга федеральные и региональные власти предприняли ряд шагов для снижения социальной напряжённости.

Были пересмотрены ставки транспортного налога. Губернатор Боос начал проводить встречи с представителями протестного движения и предлагал новые формы коммуникации с населением. Среди них были создание общественных и консультативных механизмов, участие представителей оппозиционных движений в кадровом резерве и телевизионные встречи с жителями.

В марте 2010 года состоялся «телемитинг» Бооса, во время которого губернатор несколько часов отвечал на вопросы жителей. Мероприятие проходило параллельно с «мандариновым» флешмобом у Дома Советов.

После январского митинга в регион также приезжали представители Администрации президента России. Масштаб протестов стал предметом внимания федеральных политических кругов и российских СМИ.

Отставка Георгия Бооса

Каденция Георгия Бооса истекала в сентябре 2010 года. В течение первой половины года обсуждался вопрос о его возможном назначении на второй срок.

Боос оставил о себе плохую память

В августе 2010 года стало известно, что Боос не будет представлен президенту в качестве кандидата на новый губернаторский срок. В сентябре 2010 года президент Дмитрий Медведев предложил кандидатуру Николая Цуканова, которая была рассмотрена Калининградской областной думой.

28 сентября 2010 года полномочия Георгия Бооса завершились, и Николай Цуканов вступил в должность губернатора Калининградской области.

Память и оценки

«Мандариновая революция» сохранилась в общественной памяти Калининграда как наиболее масштабная протестная кампания конца 2000-х — начала 2010-х годов.

Особое место в её символике занял мандарин. Уже спустя несколько лет после событий местные СМИ использовали выражения «Мандариновая весна», «мандариновый митинг», «мандариновая ярмарка» и «мандариновая революция» для обозначения протестов 2009–2010 годов.

События января и марта 2010 года также стали одним из примеров формирования регионального гражданского общества в Калининградской области. В протестах участвовали люди с различными политическими взглядами, которых на определённом этапе объединили конкретные социально-экономические требования и недовольство региональной властью.

В историографии и журналистике события 2009–2010 годов трактуются по-разному. Одни исследователи рассматривают их прежде всего как социальный протест, вызванный транспортным налогом и экономическими проблемами. Другие обращают внимание на постепенную политизацию требований и появление лозунгов против руководства региона и федеральной власти.

Особенность «Мандариновой революции» заключалась в сочетании этих факторов: локальный конфликт вокруг транспортного налога за несколько месяцев превратился в массовое движение, затронувшее вопросы регионального управления, отношений Калининградской области с федеральным центром и участия граждан в политической жизни региона.