Национальный проект «Туризм и гостеприимство»
Национа́льный прое́кт «Тури́зм и гостеприи́мство» — один из национальных проектов России, запущенный в 2021 году и обновлённый в 2024 году. Его целью декларируется повышение роли туристической отрасли в экономике страны и увеличение числа туристических поездок до 140 млн к 2030 году[1].
История[править]
Изначально нацпроект назывался «Туризм и индустрия гостеприимства». Он был разработан в 2020 году на фоне пандемии коронавируса и получил поддержку президента России Владимира Путина[2]. Нацпроект был запущен в 2021 году[3].
Его составляющими были три инициативы:
- Развитие туристической инфраструктуры,
- Повышение доступности туристических услуг,
- Совершенствование управления в сфере туризма[4].
В октябре 2022 года президент России упразднил Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) — ведомство, разрабатывавшее и отвечавшее за нацпроект. Его функции передали Минэкономразвития[5]. Куратором нацпроекта остался вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
Предварительные итоги[править]
Реализация проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» завершилась в конце 2024 года. Подводя предварительные итоги в ноябре того же года, Чернышенко подчеркнул, что на его реализацию из федерального бюджета было выделено 200 млрд рублей, и заявил:
Положительная динамика есть по всем показателям. Например, количество турпоездок по стране — с 45 млн в 2020 году увеличилось до 84 млн в 2023 году. По итогам 2024 года ожидаем около 92 млн турпоездок.
Среди важных решений нацпроекта он назвал освобождение от НДС туроператоров и услуг по размещению в гостиницах до 2027 года, а также продление до 2030 года нулевого НДС для гостиниц[6].
Характеризуя реализацию проекта, министр экономического развития Максим Решетников напомнил, что на первом этапе тот стал антикризисным инструментом, который помог отрасли преодолеть последствия пандемии коронавируса:
Благодаря принятым мерам удалось не только сохранить отрасль, но и начать реализацию планов инфраструктурного развития. Запущены программы льготного кредитования для строительства отелей и субсидирования модульных гостиниц. Внутренний туризм стал развиваться ускоренными темпами. Бизнес откликнулся на растущий спрос: увеличились инвестиции. За первое полугодие 2024 года бизнес привлёк 377 млрд рублей, что на 60 % больше аналогичного периода прошлого года[7].
Описание[править]
Обновлённый нацпроект стал называться «Туризм и гостеприимство», в нём пять федеральных проектов:
- Создание номерного фонда,
- Морские курорты,
- Туристическая привлекательность страны,
- Кадры,
- Промышленное обеспечение туризма[1].
Нацпроект рассчитан до 2030 года. Президент страны поставил задачу увеличить долю туризма в ВВП до 5 %[8].
Ключевые мероприятия[править]
В рамках нацпроекта Минэкономразвития, по словам руководителя ведомства Максима Решетникова, основной акцент делает на развитие предложения — создание и расширение средств размещения, формирование новых точек туристического притяжения[7]. Под последними имеются в виду горнолыжные курорты, аквапарки, круглогодичные парки развлечений. Планируется создать 59 тыс. новых номеров и добиться роста числа посещений созданной инфраструктуры для отдыха и развлечений до 23 млн человек в год[1]. Помимо этого запланировано:
- Создание круглогодичных морских курортов — 11 проектов в девяти субъектах Российской Федерации: более 72 тыс. новых номеров и 80 тыс. рабочих мест.
- Строительство модульных средств размещения — 10 тыс. новых номеров.
- Единая субсидия субъектам Российской Федерации на проведение событийных мероприятий, благоустройство исторических центров городов, обустройство пляжей и туристических маршрутов, создание некапитальной причальной инфраструктуры, что должно обеспечить прирост туристических поездок на 7,4 млн.
- Проекты по повышению производительности труда в 57 организациях в сфере туризма по направлению «Бережливое производство».
- Разработка учебно-методических комплексов и проведение обучения кадров для индустрии туризма и гостеприимства до 53 тыс. слушателей[1].
Критика исполнения нацпроекта[править]
В декабре 2021 года президент Владимир Путин раскритиковал реализацию нацпроекта. Он заявил, что чиновники отчитываются об освоении 83,1 % выделенных средств, тогда как большая часть денег пошла не на какие-то реальные дела, строительство инфраструктуры и объектов, а на взносы в уставной капитал корпорации «Туризм.рф» (была создано в декабре 2020 года по поручению премьера-министра Михаила Мишустина для развития внутреннего и въездного туризма). При этом основные работы выполнены лишь на 51 %[9].
Примечания[править]
- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 Основные показатели и мероприятия национального проекта «Туризм и гостеприимство» рус.. government.ru. Проверено 26 февраля 2025.
- ↑ Путин поддержал разработку нацпроекта по туризму (16 ноября 2020 года). Проверено 26 февраля 2025.
- ↑ Интерфакс-Туризм Путин поручил кабмину обеспечить нацпроект по развитию туризма финансированием до 2030 года.
- ↑ Национальныепроекты.рф Туризм и индустрия гостеприимства.
- ↑ Путин упразднил Ростуризм. Что важно знать. Проверено 26 февраля 2025.
- ↑ В России одобрили паспорт нового национального проекта «Туризм и гостеприимство» - Газета.Ru | Новости. Проверено 26 февраля 2025.
- ↑ 7,0 7,1 Дмитрий Чернышенко: Положительная динамика есть по всем показателям нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» рус.. government.ru. Проверено 26 февраля 2025.
- ↑ Представлена структура обновленного нацпроекта «Туризм и гостеприимство» до 2030 года. Проверено 26 февраля 2025.
- ↑ Вести Путин о туристическом нацпроекте: деньги пошли не на реальную работу.
 | Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Национальный проект «Туризм и гостеприимство»», расположенная по адресу:
Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?». |
|---|