Национальный проект «Туризм и гостеприимство»

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Национа́льный прое́кт «Тури́зм и гостеприи́мство» — один из национальных проектов России, запущенный в 2021 году и обновлённый в 2024 году. Его целью декларируется повышение роли туристической отрасли в экономике страны и увеличение числа туристических поездок до 140 млн к 2030 году[1].

История[править]

Изначально нацпроект назывался «Туризм и индустрия гостеприимства». Он был разработан в 2020 году на фоне пандемии коронавируса и получил поддержку президента России Владимира Путина[2]. Нацпроект был запущен в 2021 году[3].

Его составляющими были три инициативы:

  • Развитие туристической инфраструктуры,
  • Повышение доступности туристических услуг,
  • Совершенствование управления в сфере туризма[4].

В октябре 2022 года президент России упразднил Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) — ведомство, разрабатывавшее и отвечавшее за нацпроект. Его функции передали Минэкономразвития[5]. Куратором нацпроекта остался вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

Предварительные итоги[править]

Реализация проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» завершилась в конце 2024 года. Подводя предварительные итоги в ноябре того же года, Чернышенко подчеркнул, что на его реализацию из федерального бюджета было выделено 200 млрд рублей, и заявил:

Положительная динамика есть по всем показателям. Например, количество турпоездок по стране — с 45 млн в 2020 году увеличилось до 84 млн в 2023 году. По итогам 2024 года ожидаем около 92 млн турпоездок.

Среди важных решений нацпроекта он назвал освобождение от НДС туроператоров и услуг по размещению в гостиницах до 2027 года, а также продление до 2030 года нулевого НДС для гостиниц[6].

Максим Решетников заявил, что нацпроект на первом этапе был успешным антикризисным инструментом

Характеризуя реализацию проекта, министр экономического развития Максим Решетников напомнил, что на первом этапе тот стал антикризисным инструментом, который помог отрасли преодолеть последствия пандемии коронавируса:

Благодаря принятым мерам удалось не только сохранить отрасль, но и начать реализацию планов инфраструктурного развития. Запущены программы льготного кредитования для строительства отелей и субсидирования модульных гостиниц. Внутренний туризм стал развиваться ускоренными темпами. Бизнес откликнулся на растущий спрос: увеличились инвестиции. За первое полугодие 2024 года бизнес привлёк 377 млрд рублей, что на 60 % больше аналогичного периода прошлого года[7].

Описание[править]

Обновлённый нацпроект стал называться «Туризм и гостеприимство», в нём пять федеральных проектов:

  • Создание номерного фонда,
  • Морские курорты,
  • Туристическая привлекательность страны,
  • Кадры,
  • Промышленное обеспечение туризма[1].

Нацпроект рассчитан до 2030 года. Президент страны поставил задачу увеличить долю туризма в ВВП до 5 %[8].

Ключевые мероприятия[править]

В рамках нацпроекта Минэкономразвития, по словам руководителя ведомства Максима Решетникова, основной акцент делает на развитие предложения — создание и расширение средств размещения, формирование новых точек туристического притяжения[7]. Под последними имеются в виду горнолыжные курорты, аквапарки, круглогодичные парки развлечений. Планируется создать 59 тыс. новых номеров и добиться роста числа посещений созданной инфраструктуры для отдыха и развлечений до 23 млн человек в год[1]. Помимо этого запланировано:

  • Создание круглогодичных морских курортов — 11 проектов в девяти субъектах Российской Федерации: более 72 тыс. новых номеров и 80 тыс. рабочих мест.
  • Строительство модульных средств размещения — 10 тыс. новых номеров.
  • Единая субсидия субъектам Российской Федерации на проведение событийных мероприятий, благоустройство исторических центров городов, обустройство пляжей и туристических маршрутов, создание некапитальной причальной инфраструктуры, что должно обеспечить прирост туристических поездок на 7,4 млн.
  • Проекты по повышению производительности труда в 57 организациях в сфере туризма по направлению «Бережливое производство».
  • Разработка учебно-методических комплексов и проведение обучения кадров для индустрии туризма и гостеприимства до 53 тыс. слушателей[1].

Критика исполнения нацпроекта[править]

В декабре 2021 года президент Владимир Путин раскритиковал реализацию нацпроекта. Он заявил, что чиновники отчитываются об освоении 83,1 % выделенных средств, тогда как большая часть денег пошла не на какие-то реальные дела, строительство инфраструктуры и объектов, а на взносы в уставной капитал корпорации «Туризм.рф» (была создано в декабре 2020 года по поручению премьера-министра Михаила Мишустина для развития внутреннего и въездного туризма). При этом основные работы выполнены лишь на 51 %[9].

Примечания[править]

  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 Основные показатели и мероприятия национального проекта «Туризм и гостеприимство» рус.. government.ru. Проверено 26 февраля 2025.
  2. Путин поддержал разработку нацпроекта по туризму (16 ноября 2020 года). Проверено 26 февраля 2025.
  3. Интерфакс-Туризм Путин поручил кабмину обеспечить нацпроект по развитию туризма финансированием до 2030 года.
  4. Национальныепроекты.рф Туризм и индустрия гостеприимства.
  5. Путин упразднил Ростуризм. Что важно знать. Проверено 26 февраля 2025.
  6. В России одобрили паспорт нового национального проекта «Туризм и гостеприимство» - Газета.Ru | Новости. Проверено 26 февраля 2025.
  7. 7,0 7,1 Дмитрий Чернышенко: Положительная динамика есть по всем показателям нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» рус.. government.ru. Проверено 26 февраля 2025.
  8. Представлена структура обновленного нацпроекта «Туризм и гостеприимство» до 2030 года. Проверено 26 февраля 2025.
  9. Вести Путин о туристическом нацпроекте: деньги пошли не на реальную работу.
Рувики

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Национальный проект «Туризм и гостеприимство»», расположенная по адресу:

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий.

Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».