Новые законы (1542)

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Новые законы
исп. Leyes y ordenanzas nuevamente hechas por su Majestad para la gobernación de las Indias y buen tratamiento y conservación de los Indios

Новые законы (исп. Leyes Nuevas) — законодательный комплекс, принятый Карлом М 20 ноября 1542 года в Барселоне[1][2]. Полное название документа: «Законы и постановления, вновь принятые Его Величеством для управления Индиями и надлежащего обращения с индейцами и обеспечения их благополучия» (исп. Leyes y ordenanzas nuevamente hechas por su Majestad para la gobernación de las Indias y buen tratamiento y conservación de los Indios)[3][4].

Новые законы, заложившие основы для развития международного права, были направлены на улучшение условий жизни коренного населения Испанской Америки и предоставление ему ряда прав[5]. В частности, законодательно закреплялся запрет на порабощение индейцев вне зависимости от обстоятельств — будь то война, восстание, покупка или иные способы. Кроме того, данные законы упразднили систему энкомьенды, введя взамен систему репартимьенто[6].

Ранние попытки защиты прав коренных народов[править]

С начала XVI века в Испании появились критики положения коренных жителей на завоёванных территориях Америки. Среди них[7]:

Ещё ранее королева Изабелла I в своём завещании потребовала гуманного обращения с коренными народами[2].

Законы Бургоса (1512—1513), ставшие результатом работы Хунты Бургоса, пытались совместить право на завоевание Америки с предотвращением злоупотреблений. В рамках этих законов была создана система энкомьенды[8]. Цели энкомьенды, вдохновлённой эпохой Реконкисты[8]:

  • уважение статуса индейца как вассала короля Испании (а не раба);
  • евангелизация индейцев — обязанность колониста, ответственного за энкомьенду;
  • повышение продуктивности колонизированных земель за счёт труда индейцев.

Однако система не достигла поставленных целей: многие колонисты превратили энкомьенды в инструмент порабощения коренных народов[8].

Законы Бургоса стали первыми правовыми инструментами для защиты жителей колонизированных территорий и предшественниками международного права. Тем не менее они оказались преждевременными для своего времени: индивидуальные свободы и права в Америке начали закрепляться лишь в XIX веке. На практике законы часто не соблюдались, фактически узаконивая уже существующую систему принудительного труда индейцев на энкомендеро[2].

Дискуссия о колониальном законодательстве[править]

Во время правления Карла V возобновилась дискуссия о положении коренных народов. Под влиянием сочинений доминиканского монаха Бартоломе де лас Касаса король поручил пересмотреть колониальное законодательство[9].

Лас Касас выступал за отмену энкомьенды, считая, что она[10]:

  • унижает индейцев, вынуждая их покидать естественную среду обитания;
  • разрушает социальные и общинные структуры коренных народов через введение денежных отношений.

Его позиция вписывалась в более широкую дискуссию о легитимности завоевания и колонизации.

Влияние Лас Касаса на новое законодательство было значительным, но не единственным. Доминиканцы (к которым принадлежал и сам Лас Касас) выступали за ограничение власти епископов над коренным населением. Они считали, что евангелизация должна проводиться в «первобытном стиле», с уменьшением роли духовенства и поощрением светской евангелизации[10].

Законодательное собрание в Саламанке (1540)[править]

В 1540 году император созвал законодательное собрание в Саламанкскском университете для реформирования колониального законодательства, которого десятилетиями добивались гуманисты. Среди приглашённых были влиятельные законодатели и религиозные деятели, в т. ч. юрист и экономист Франсиско де Витория[11].

Витория выступил с двумя речами «об Индиях», где[7]:

  • проанализировал семь титулов, оправдывавших господство короля в Индиях;
  • на основе идей Фомы Аквинского опроверг легитимность большинства этих титулов;
  • предложил альтернативные «легитимные» титулы для оправдания американской экспедиции;
  • опирался на буллу «Sublimus Dei», изданную папой Павлом III.

Новые законы были обнародованы в Барселоне под названием «Законы и постановления, вновь изданные Его Величеством для управления Индиями и хорошего обращения с индейцами и их сохранения»[7].

Основные положения[править]

  • Защита и хорошее обращение с индейцами[12][7].
  • Реорганизация органов управления: меры по повышению эффективности работы Совета по делам Индий, индийского правительства и королевских судов.
  • Запрет на владение энкомьендами[13]:
    • королевскими чиновниками (включая вице‑короля);
    • религиозными орденами;
    • больницами, общинными организациями и братствами.
  • Полный запрет порабощения индейцев вне зависимости от причин: войны, мятежа, выкупа и т. д.
  • Освобождение существующих рабов при отсутствии полного права на их удержание[14].
  • Запрет принудительной службы носильщиков (тамеме) без согласия и надлежащего вознаграждения.
  • Запрет вывоза индейцев в отдалённые регионы под предлогом добычи жемчуга.
  • Прекращение энкомьенд после смерти первых конкистадоров:
    • индейцы переходили под власть короны;
    • запрет наследования владений и господства;
    • компенсация конкистадорам и колонистам через коррехименто и другие привелегии.
  • Контроль над открытиями новых территорий:
    • необходимость предварительного разрешения;
    • соблюдение королевских законов в отношении обращения с индейцами.
  • Защита прав коренных народов[2].

Новые законы усилили положения о гуманном обращении с индейцами, подтвердив[2]:

  • осуждение рабства — индейцы признавались вассалами короля с теми же правами, что и остальные подданные монархии;
  • право владеть землёй;
  • обязанность платить налоги;
  • возможность участвовать в принятии решений по общинным вопросам;
  • право служить в армии и занимать государственные должности.

Ключевой принцип: политическое подчинение индейцев короне должно достигаться убеждением, а не силой оружия (за исключением случаев «справедливой войны»). Евангелизация признавалась главной целью присутствия Испанской монархии в Индиях[14].

Применение Новых законов[править]

Принятие Новых законов вызвало широкий резонанс в испанских колониях Америки, особенно в вице‑королевствах Перу и Новой Испании (современная Мексика). В этих регионах энкомендеро обладали значительной политической властью, поэтому отмена многих полномочий энкомьенды серьёзно противоречила их интересам[15].

Перу: Великое восстание энкомендеро[править]

Одновременно с принятием Новых законов были созданы вице‑королевство Перу и Королевская аудиенсия Лимы. Первым вице‑королём Перу стал Бласко Нуньес Вела, который активно приступил к реализации нового законодательства[2].

Энкомендеро выразили резкое недовольство и организовали восстание, избрав своим лидером Гонсало Писарро — богатого энкомендеро из Чаркаса[16].

Развитие событий[14]:

  • 18 сентября 1544 года: судьи Королевской аудиенсии встали на сторону энкомендеро, взяли вице‑короля в плен и отправили его обратно в Испанию.
  • 28 октября 1544 года: Гонсало Писарро торжественно вошёл в Лиму во главе 1 200 человек. Судьи назначили его губернатором Перу.
  • 18 февраля 1546 года: Бласко Нуньес Вела сумел бежать, организовал армию, но был разгромлен в битве при Иньяквито, взят в плен и обезглавлен на поле боя.
  • 20 октября 1547 года: Писарро одержал ещё одну победу над лояльными короне войсками в битве при Уарина (недалеко от озера Титикака).

Однако власть Писарро была недолговечной. Новый представитель короны, священник Педро де ла Гаска, назначенный президентом Королевской аудиенсии, предложил мятежникам помилование и отменил действие Новых законов[14].

Войска Гонсало Писарро начали дезертировать и переходить на сторону Гаски. Решающее столкновение произошло 9 апреля 1548 года в битве при Хакиджауане (на равнине Анта или Саксауана), где повстанцы были разгромлены и казнены без суда и следствия[14].

Новая Испания: частичная приостановка законов[править]

В Новую Испанию для внедрения Новых законов был направлен инспектор Франсиско Тельо де Сандоваль. Однако по просьбе городского совета Мехико, вице‑короля Антонио де Мендоса, епископа Фрая Хуана де Сумарраги, провинциалов религиозных орденов — он приостановил их применение, пока апелляция направлялась в Испанию[17]. 20 октября 1545 года король приостановил действие положения, запрещавшего наследование энкомьенд. Была сохранена норма о предоставлении энкомьенды на «две жизни»: владельца и его наследника. Остальные положения Новых законов остались в силе[17].

Восстание колонистов в Перу во главе с Гонсало Писарро (в ходе которого был убит вице‑король Бласко Нуньес Вела) вызвало беспокойство при испанском дворе. Карл V пришёл к выводу, что полная отмена энкомьенды может привести к экономическому краху колоний. 20 октября 1545 года был отменён раздел № 30 Новых законов, запрещавший наследственную энкомьенду[17].

В результате была созвана Вальядолидская хунта (1550—1551), где столкнулись позиции[17]:

Дискуссия проходила в рамках полемики о справедливых титулах (или полемики о коренных жителях), в которой участвовали такие мыслители, как Франсиско де Витория.

Итоги и долгосрочные последствия[править]

С момента принятия Новых законов испанская корона продолжала предпринимать попытки улучшить положение индейцев в Америке. Хотя большинство чиновников не одобряли эти меры и часто игнорировали их, сам факт существования Новых законов имел важное значение[18][16]:

  • они не всегда оставались «мёртвой буквой» и частично применялись на практике;
  • был создан законодательный прецедент защиты прав коренных народов;
  • дискуссия о правах индейцев вышла на новый уровень, повлияв на дальнейшее развитие колониального законодательства.

Таким образом, несмотря на сопротивление колониальной элиты и частичную отмену наиболее радикальных положений, Новые законы стали важным этапом в формировании политики Испании в отношении коренных народов Америки[19].

Примечания[править]

  1. ↑ Климуть, Л. Я. Законы для Индий Карла Vother. — 2011.
  2. ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 Бауман, Валентина Юрьевна Новая и новейшая история: "Новые законы" 1542 года Карла V и судьбы индейского населения испанских колоний.. — 2007.
  3. ↑ Эллиот, Джон. Испанская империя: мировое господство династии Габсбургов, 1500–1700 гг. / Джон Эллиот; перевод с английского: Е. А. Гонсалес-Менендес. — Москва: Центрполиграф, 2023. — 414, с.: генеал. табл., карты, табл. — 16+. — ISBN 978-5-9524-5673-0.
  4. ↑ Efemérides de hoy: qué se celebra este 20 de noviembrees-LA, infobae (20 ноября 2023 года).
  5. ↑ Алексеева, Татьяна Анатольевна. История испанских конституций: комментарии и тексты: монография / Т. А. Алексеева. — Москва: Проспект, 2021. — 296 с. — ISBN 978-5-392-34560-1.
  6. ↑ 1. Evolución general from El servicio personal de los indios en la Nueva España: 1521-1550 on JSTORангл.. www.jstor.org. Проверено 15 марта 2026.
  7. ↑ 7,0 7,1 7,2 7,3 Las Nuevas Leyes | La guía de Historiaкас.. www.laguia2000.com. Проверено 15 марта 2026.
  8. ↑ 8,0 8,1 8,2 Miguel Ángel Suárez Romero La Situación Jurídica del Indio Durante la Conquista Española en Américaангл.. Revista de la Facultad de Derecho de México (2017). Проверено 15 марта 2026.
  9. ↑ Las Leyes Nuevas, un alegato en favor de los indiosкас., www.nationalgeographic.com.es.
  10. ↑ 10,0 10,1 Caroline Cunill Fray Bartolomé de las Casas y el oficio de defensor de indios en América y en la Corte española // Nuevo mundo mundos nuevos. — 2012. — ISSN 1626-0252. — DOI:10.4000/NUEVOMUNDO.63939
  11. ↑ Caroline, Cunill Fray Bartolomé de las Casas y el oficio de defensor de indios en Am...англ.. journals.openedition.org. Проверено 15 марта 2026.
  12. ↑ Adrian Masters Por qué se decretaron las Leyes Nuevas de 1542? Nuevas luces sobre conquistadores peruleros, mujeres palaciegas y Bartolomé de las Casas en las reformas de Indiasангл.. ResearchGate. Проверено 15 марта 2026.
  13. ↑ Leyes Nuevas de 1542 – Honduras en sus manosкас.. hondurasensusmanos.com. Проверено 15 марта 2026.
  14. ↑ 14,0 14,1 14,2 14,3 14,4 Spain Recopilación de leyes de los reynos de las Indias mandadas imprimir y publicar por la Magestad católica don Carlos II .... — por la viuda de D. Joaquin Ibarra.
  15. ↑ Ponce, Erick. No más amparos! La importancia de las nuevas leyes de Matrimonio Igualitario en Yucatán (1 марта 2022 года). Проверено 15 марта 2026.
  16. ↑ 16,0 16,1 Leyes y ordenanças nueuame[nte hechas por su Magestad pa la gouernacion de las Indias y buen tratamiento y conseruacion de los Indios ... : que se han de guardar en el consejo y audie[n]cias reales q[ue] en ellas residen y por todos los otros gouernadores juezes y personas particulares dellas]кас.. BNE Digital. Biblioteca Nacional de España. Проверено 15 марта 2026.
  17. ↑ 17,0 17,1 17,2 17,3 Gibson, Charles (2003). Los aztecas bajo el dominio español: 1519—1810, 15a. ed. Siglo XXI. pp. 66-68.
  18. ↑ Historia de España, Joseph Pérez. ISBN 84-855432-091-X
  19. ↑ Alberto Pérez Amador Adam: «De legitimatione imperii Indiae Occidentalis. La vindicación de la Empresa Americana en el discurso jurídico y teológico de las letras de los Siglos de Oro en España y los virreinatos americanos». Madrid / Frankfurt: Iberoamericana / Vervuert 2011 ISBN 9788484895039

Шаблон:Испанская Америка

Рувики

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Новые законы (1542)», расположенная по адресу:

—«https://ru.ruwiki.ru/wiki/Новые_законы_(1542)»

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий.

Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».

Источник — http://cyclowiki.org/w/index.php?title=Новые_законы_(1542)&oldid=2598197