Просвещённые бюрократы

Великий князь Константин Николаевич

Просвещённые бюрокра́ты — группа высших чиновников Российской империи, объединённых общностью взглядов на преобразование страны и активно участвовавших в разработке и проведении реформ, предпринятых при императоре Александре II в 1860-70-е годы.

Появление либеральных бюрократов

Активным участником проведения реформ был узкий круг высокопоставленных чиновников, который сформировался в 1830—1840 годы. В отечественной историографии, начиная с 1960-х годов, эта группа людей широко известна как «либеральные бюрократы». Для обозначения просвещённых бюрократов используют такие термины, как «красные», «прогрессивные», «демократические чиновники», и они противопоставлялись «реакционерам» и «крепостникам». Их объединяла идея необходимости отмены крепостного права, реформирования судебной системы, местного управления и других сфер общественной жизни. Главной движущей силой преобразований "просвещенные бюрократы" рассматривали власть императора.

В 1840—1850 годах просвещённые бюрократы объединялись вокруг салона великой княгини Елены Павловны и Морское министерство, Русского географического общества, возглавляемого великим князем Константином Николаевичем. Уже во времена правления Николая I такие известные чиновники, как П. Д. Киселёв, Л. А. Перовский, С. С. Ланской, поддерживали и привлекали на службу прогрессивно настроенных молодых людей. Со вступлением Александра II на престол просвещенные бюрократы получили возможность приступить к гласному обсуждению необходимых по их мнению преобразований, а затем, заняв высшие посты, и к их осуществлению. Чтобы избежать конфликта между властью и аристократической оппозицией, после завершения реформ Александр II неоднократно отстранял просвещённых бюрократов от влиятельных постов, но при необходимости снова прибегал к их услугам.

Роль просвещённых бюрократов в процессе модернизации России XIX века

Портрет М. М. Сперанского работы Василия Тропинина

"Просвещённые бюррократы" бы­ли глав­ной дей­ст­вую­щей си­лой под­го­тов­ки и про­ве­де­ния мор­ских (1850–60-е гг.), во­ен­ных (1860–1870-е гг.), кре­сть­ян­ской (1861), фи­нан­со­вых (1862–68), уни­вер­си­тет­ской (1863), зем­ской (1864), су­деб­ной (1864), цен­зур­ной (1865), го­род­ской (1870) ре­форм.

Зна­че­ние «Просвещённых бюррократов» ста­ло па­дать по­сле по­ку­ше­ния на Александра II в 1866 году и по­сле­до­вав­ше­го вслед за этим уволь­не­ния с по­ста ми­ни­ст­ра народного про­све­ще­ния А. В. Го­лов­ни­на. В 1881 году, вско­ре по­сле убий­ст­ва Алек­сан­д­ра II и всту­п­ле­ния на пре­стол императора Алек­сан­д­ра III, в от­став­ку по­да­ли ве­ду­щие ми­ни­ст­ры пе­рио­да цар­ст­во­ва­ния Алек­сан­д­ра II: министр фи­нан­сов А. А. Аба­за, министр внутренних дел М. Т. Ло­рис-Ме­ли­ков и во­енный министр Д. А. Ми­лю­тин.

В пос­ле­дую­щие го­ды свои по­сты по­ки­ну­ли также министр народного про­све­ще­ния А. П. Ни­ко­лаи (1882) и министр юс­ти­ции Д. Н. На­бо­ков (1885). Един­ст­вен­ным пред­ста­ви­те­лем «Просвещённых бюррократов», иг­рав­шим важ­ную роль в цар­ст­во­ва­ние Алек­сан­д­ра III, был Н. Х. Бун­ге.

Портрет Е. Ф. Канкрина — художник Е. И. Ботман

Становление «просвещённых бюрократов» началось в начале XIX века с образования министерств и усилий по подготовке образованной генерации чиновников. Один из основоположников этого явления — административный деятель М. М. Сперанский. Он стремился осуществить масштабные преобразования в большом объёме и в достаточно сжатые сроки, его замыслы охватывали целые пласты государственной жизни. В этом выражалось его коренное отличие от идущих за ним преобразователей, предлагавших постепенную реорганизацию строя общественной жизни по частям.

В России первой половины XIX века традиционный тип власти постепенно трансформируется в рациональный, проявлением этого процесса (по Веберу) явилась бюрократизация управления. Бюрократы стремились к рациональному управлению, основанному на системе правил и норм.

В 1830—1840-е годы в России сложился слой высокопоставленных чиновников, которые понимали и принимали необходимость перемен и были готовы их осуществить. Они отличались от обычного чиновничества и включали в себя таких представителей, как Д. В. Дашков, Д. Н. Блудов, С. С. Уваров и других. Эти государственные деятели нового типа были связаны не только с государственной политикой, но и с общественными силами. Они пытались изменить общественно-экономический уклад России в соответствии с новыми европейскими требованиями. Либеральные консерваторы, поддерживающие самодержавие, оказали значительное влияние на государственные преобразования в различных сферах.

См. также

• Реформа народного просвещения
• Сельское хозяйство в Российской империи в XIX веке

Литература

• Ружицкая И.В. «Просвещенные бюрократы» — новый тип российских чиновников: опыт характеристик // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: История России : Журнал. — 2008. — № 4. — С. 36—42.
• Федоров П. В. Из истории просвещенной бюрократии в дореформенной России: Н. П. Чичагов // Вопросы истории. — 2017. — № 6. — С. 128—137.
• Карнишина Наталья Геннадьевна Реформы просвещенной бюрократии в России на примере работы Редакционных комиссий 1850-х гг // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Гуманитарные науки. — 2016. — № 2. — С. 15—24.
• Титов , А. А. Реформы Александра II и их судьба: (в общедоступ. излож.): с 26 портр. / А. А. Титов. — Москва: Тип. Т-ва И. Д. Сытина, 1910. — 199, [1] с., [8] л. портр.; 20. — В надзаг.: Ист. комис. Учеб отд. ОРТЗ. — ((В пер.))

Ссылки

Обучающий материал по истории в формате презентации на тему: «Наука просвещённой бюрократии».

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Просвещённые бюрократы», расположенная по адресу: — «https://ru.ruwiki.ru/wiki/Просвещённые_бюрократы» Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».