Туэйтс, Джон (австралийский политик)

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Джон Туэйтс

англ. John Thwaites
Файл:John Thwaites (29 November 2002).jpg
Туэйтс в 2002 году


Место рождения
Оксфорд, Англия, Великобритания



Род деятельности
Барристер




Супруга
Мелани Игл


Джо́нстон Уи́льям «Джон» Туэ́йтс (англ. Johnstone William "John" Thwaites; [Нет даты!]) — австралийский политик. Занимал пост заместителя премьер-министра штата Виктория с 1999 по 2007 год.

Биография[править]

Туэйтс родился в Оксфорде, Англия, и в детстве переехал с семьёй в Австралию.

Он получил образование в Мельбурнской грамматической школе и Университете Монаша в Мельбурне, где окончил факультеты естественных наук и права. До прихода в политику работал барристером. Был советником министров правительства штата от Лейбористской партии Джима Кеннана и Эндрю Маккатчеона, после чего был избран в Законодательное собрание Виктории от округа Альберт-Парк.

Политическая карьера[править]

Местный совет и мэр[править]

Туэйтс был избран в городской совет Саут-Мельбурна в 1985 году и работал там до 1993 года, а в 1991—1992 годах занимал пост мэра.

Парламент штата[править]

Туэйтс прошёл в парламент на выборах 1992 года как депутат от центрального округа Альберт-Парк. Лейбористы, находившиеся у власти десять лет, потерпели сокрушительное поражение от Либеральной партии под руководством Джеффа Кеннетта. В последние три года своего срока лейбористы во главе с Джоан Кирнер столкнулись с резким спадом и серией финансовых катастроф, включая принудительную продажу Государственного банка Виктории и крах Pyramid Building Society. Большинство комментаторов ожидали, что лейбористы останутся в оппозиции на долгие годы.

В значительно сократившейся фракции лейбористов Туэйтс быстро продвинулся по службе. Он стал теневым министром здравоохранения в январе 1994 года, теневым министром здравоохранения и социальных служб в апреле 1996 года и заместителем лидера оппозиции в декабре 1996 года. Туэйтс не принадлежал ни к одной из доминирующих фракций викторианской Лейбористской партии — правой Labor Unity или левой Социалистической левой — и стал приемлемым компромиссным кандидатом на пост заместителя тогдашнего лидера оппозиции Джона Брамби.

Лейбористы вновь потерпели крупное поражение на выборах 1996 года, и стало очевидно, что партия не сможет восстановиться под руководством Брамби. Туэйтс был преданным заместителем Брамби, хотя в марте 1999 года поддержал инициативы по его отставке. Туэйтс не мог сам стать лидером из-за слабой фракционной поддержки, поэтому поддержал кандидатуру Стива Брэкса.

В качестве теневого министра здравоохранения Туэйтс выступал против сокращения финансирования здравоохранения и приватизации служб скорой помощи правительством Кеннетта. Он использовал документы, полученные по закону о свободе информации, чтобы привлечь внимание к длительным задержкам в отделениях неотложной помощи больниц и сокращению бюджета здравоохранения («Austin in patient crisis, says Labor», The Age, 3 октября 1996 года). Туэйтс также подчёркивал проблемы, связанные с передачей диспетчерской службы скорой помощи частной компании Intergraph, что, по мнению генерального аудитора, «в лучшем случае свидетельствовало о серьёзных ошибках в управлении, а в худшем — о коррупционной деятельности» («State backs Intergraph reports bid», The Age, 3 сентября 1999 года). Дело Intergraph и опасения по поводу приватизации больниц и служб скорой помощи стали главными темами на выборах в штате в 1999 году[1].

Заместитель лидера[править]

В сентябре 1999 года Брэкс показал неожиданно хорошие результаты на выборах, и три независимых депутата от сельских районов дали лейбористам возможность сформировать правительство меньшинства. В качестве заместителя лидера Туэйтс стал заместителем премьер-министра и получил важный портфель министра здравоохранения с мандатом на увеличение финансирования системы общественного здравоохранения, которая подверглась сокращениям при либеральном правительстве. Он также занимал пост министра планирования с 1999 по февраль 2002 года. Вскоре после вступления в должность Туэйтс отменил предложенную приватизацию больницы Остин и объявил о планах правительства перестроить больницу за счёт государственных средств («Labor to cancel Austin hospital privatisation», The Age, 28 октября 1999 года; «Can the new government fix health?», The Age, 20 ноября 1999 года). Как и все министры здравоохранения штатов, он добился лишь ограниченного успеха в сокращении очередей в государственных больницах, но смог восстановить численность медсестёр.

Одним из первых действий Туэйтса на посту министра здравоохранения стал запрет на курение в ресторанах. Позже он внёс законопроект о запрете курения в игорных заведениях[2].

В качестве министра планирования Туэйтс ввёл ограничения на высотное строительство вокруг залива Порт-Филлип и внедрил кодекс жилищного планирования Rescode для сохранения характера районов при принятии решений о планировании[3]. Он также инициировал «Мельбурн 2030» — 30-летний стратегический план развития Мельбурна.

После выборов в штате в ноябре 2002 года, на которых лейбористы вернулись к власти с рекордным большинством, Туэйтс был назначен министром окружающей среды, водных ресурсов и викторианских сообществ. Срок полномочий Туэйтса на посту министра водных ресурсов совпал с засухой тысячелетия на юго-востоке Австралии, которая оказала значительное давление на городские и сельские системы водоснабжения. Премьер-министр Стив Брэкс и Туэйтс возглавили масштабную кампанию по экономии воды, начавшуюся в 2003 году, которая к 2006 году позволила сократить потребление воды на душу населения на 22 процента[4] по сравнению с 1990-ми годами.

Туэйтс провёл крупные реформы водной политики и законодательства в Виктории, включая предоставление окружающей среде законного права на воду, реформирование прав на оросительную воду и разработку стратегий устойчивого планирования водных ресурсов. Он также курировал программы по восстановлению экологических стоков в реках Муррей, Сноуи-Ривер и Томсон.

В 2007 году, после того как Виктория пережила самый сильный год засухи и самые низкие показатели стока рек в истории штата, премьер-министр Стив Брэкс и Туэйтс объявили о плане «Наша вода — наше будущее», который включал строительство нового опреснительного завода в Вонтагги, модернизацию ирригационной системы Виктории для экономии воды, теряемой из-за неэффективности, расширение водопроводной сети по всей Виктории, а также увеличение объёмов переработки и сохранения воды[5].

В качестве министра окружающей среды Туэйтс ввёл меры по снижению выбросов парниковых газов и потребления воды. Виктория стала первым штатом, который ввёл пятизвёздочные требования к энергоэффективности для новых домов, а также стимулы для установки резервуаров для дождевой воды и солнечных водонагревателей[6].

Туэйтс также курировал масштабное расширение системы национальных парков Виктории, включая создание национального парка Грейт-Отуэй[7], и запретил выпас скота в национальном парке Алпайн[8].

Во время второго срока правительства Брэкса Туэйтс руководил разработкой правительственной стратегии социальной справедливости «Более справедливая Виктория», работая совместно с другими министрами социальной политики. Стратегия предусматривала выделение 788 миллионов долларов в бюджете штата на 2005 год и 818 миллионов долларов в бюджете на 2006 год для борьбы с неблагополучием в ряде областей, включая развитие детей младшего возраста, психическое здоровье, инвалидность и развитие сообществ[9]. Глава Братства Святого Лаврентия назвал её «беспрецедентным усилием сделать Викторию лучшим местом для тех, кто находится в неблагополучном и уязвимом положении»[10].

Туэйтс был переизбран на выборах в Виктории в 2006 году с комфортным, но немного уменьшившимся большинством. Несмотря на предположения о его возможной отставке с поста заместителя премьер-министра, премьер-министр Брэкс поддержал его сохранение в этой должности. В ходе перестановок в кабинете министров после выборов он стал министром по вопросам изменения климата, но потерял портфель викторианских сообществ[11].

В июне 2007 года, на фоне слухов об отставке Брэкса с поста премьер-министра, произошла серия утечек из правительства о том, что Туэйтс и его семья в течение последних пяти лет получали бесплатное проживание, абонементы на подъёмники, еду и напитки на горнолыжных курортах, не декларируя это. Семья останавливалась в государственных апартаментах по приглашению советов директоров, которые он сам и назначил[12][13]. Документы, полученные в соответствии с законами о свободе информации, показали, что Туэйтс совершил 17 поездок на снежные курорты и в национальные парки Виктории за счёт налогоплательщиков в период с 2003 по 2007 год. Он восемь раз останавливался в Тайдал-Ривер на Уилсонс-Промонтори, пять раз ездил на Маунт-Хотэм и по два раза на Маунт-Буллер и Фолс-Крик за четыре года работы министром окружающей среды. Расходы на поездки, каждая из которых требовала как минимум одной ночёвки, составили более 17 500 долларов[14].

Отставка[править]

Когда премьер-министр Стив Брэкс объявил о своей неожиданной отставке 27 июля 2007 года, всего через несколько часов Туэйтс сообщил, что также уходит в отставку[15]. Он заявил, что был заместителем лидера парламентской Лейбористской партии в Виктории в течение десяти лет, и теперь пришло время «дать шанс кому-то другому и привлечь свежую кровь»[16]. Он официально ушёл в отставку 30 июля 2007 года, а из парламента — 6 августа 2007 года.

После политики[править]

После ухода из политики Туэйтс стал профессором Университета Монаша и председателем Института устойчивого развития Монаша и ClimateWorks Australia[17].

Он также был назначен на ряд руководящих должностей в советах директоров, включая пост президента Австралийского центра движущегося изображения (ACMI), председателя Австралийского совета по строительным нормам, председателя Climate Group, председателя Peter Cullen Trust и директора Совета по экологическому строительству Австралии и Fair Trade Australia New Zealand[18]. В период с 2008 по 2015 год он также был консультантом в Maddocks Solicitors, специализируясь на вопросах окружающей среды, водных ресурсов и изменения климата[19].

В 2011 году Туэйтс был назначен председателем Австралийского совета по строительным нормам — органа, ответственного за разработку и управление строительными нормами Австралии. В 2012 году он стал председателем Национального совета по устойчивому развитию, который предоставляет независимые консультации правительству Австралии по вопросам устойчивого развития и выпускает независимые отчёты о показателях и тенденциях в этой области.

В последние годы Туэйтс является председателем Melbourne Water, компании, управляющей водоснабжением, канализацией, дренажем и состоянием водных путей Мельбурна, а также входит в состав ряда консультативных органов по водным ресурсам.

Туэйтс был назначен в ряд комиссий и консультативных органов федерального правительства и правительства штата. В 2016 году правительство Виктории поручило ему совместно с Терри Малдером и Патрисией Фолкнер провести независимый обзор розничных рынков электроэнергии и газа[20][21].

Комиссия рекомендовала провести масштабные реформы ценообразования на энергию для домохозяйств и малого бизнеса, включая введение базовой цены на электроэнергию, регулируемой Комиссией по основным услугам, прекращение вводящего в заблуждение маркетинга и требование к розничным продавцам фиксировать цены предложений на 12 месяцев[22][23]. Правительство Виктории уже реализовало большинство этих реформ[24].

В 2017 году, на фоне обеспокоенности общественности по поводу легковоспламеняющейся облицовки зданий, Туэйтс был назначен вместе с бывшим премьер-министром Виктории Тедом Байе сопредседателем Викторианской целевой группы по облицовке для контроля за расследованием и аудитом зданий с опасной облицовкой[25]. По рекомендации целевой группы правительство Виктории провело аудит многоэтажных зданий по всему штату, усилило контроль за соблюдением строительных норм и объявило о плане стоимостью 600 миллионов долларов по удалению опасной облицовки со зданий[26].

После ухода из политики Туэйтс работал с правительствами, бизнесом и учёными над продвижением устойчивого развития и Целей устойчивого развития ООН. В 2012 году он был назначен правительством Австралии председателем Национального совета по устойчивому развитию для предоставления независимых консультаций правительству по вопросам устойчивого развития. Совет подготовил отчёт «Устойчивая Австралия 2013». В настоящее время[когда ?] он возглавляет Национальный совет по устойчивому развитию, который в 2018 году выпустил отчёт «Трансформация Австралии: отчёт о прогрессе ЦУР» о ходе реализации Австралией Целей устойчивого развития ООН (ЦУР). Он является сопредседателем Руководящего совета Сети решений для устойчивого развития ООН (SDSN), созданной Генеральным секретарём ООН для мобилизации университетов в поддержку ЦУР.

В июле 2020 года Туэйтс был включён в состав комиссии The Lancet по Covid-19, целью которой является ускорение поиска глобальных и справедливых решений в борьбе с пандемией[27].

Признание и награды[править]

Туэйтс был назначен членом Ордена Австралии за «значительные заслуги в области охраны окружающей среды, а также перед народом и парламентом Виктории» в рамках награждений в День Австралии 2021 года[28].

Примечания[править]

  1. "Ambulance scandal threatens Kennett", The Age, 28 September 1999
  2. "Smokers butt out at pokies", Herald Sun 30 August 2002.
  3. "Limits put on bayside high-rise", Herald Sun, 14 December 1999.
  4. Debunking the myths of Victoria's Water Saving (23 January 2007). Проверено 15 июня 2026.
  5. Bracks Announces $5bn Water Plan (19 June 2007). Проверено 15 июня 2026.
  6. The Greening of the Suburbs (7 July 2003). Проверено 15 июня 2026.
  7. Otways Parks and Tourism Grow Together (4 January 2005). Проверено 15 июня 2026.
  8. Thwaites Rejects Alpine Grazing Plan (11 October 2005). Проверено 15 июня 2026.
  9. Returning Power to the People of Victoria (10 February 2006). Проверено 15 июня 2026.
  10. Spending Money on Vulnerable Children Will Help Everyone (9 June 2006). Проверено 15 июня 2026.
  11. New faces for Cabinet | Herald Sun
  12. Opposition pushes for probe of Thwaites' free holidays
  13. Thwaites backs Brumby as leader
  14. Thwaites ski trips cost taxpayers $17500
  15. Victorian deputy premier quits too | National Breaking News | News.com.au
  16. Thwaites follows Bracks into retirement - ABC News (Australian Broadcasting Corporation)
  17. John Thwaites to retire as Chair of Climateworks Centre board. Climateworks Centre (26 August 2025). Проверено 15 июня 2026.
  18. Parliamentary Skills into Practice (14 August 2009). Проверено 15 июня 2026.
  19. Maddocks Sustainability & Climate Change. Архивировано из первоисточника 12 сентября 2009. Проверено 13 октября 2008.
  20. Gas and Electricity Prices Surge (2 December 2016). Проверено 15 июня 2026.
  21. Bipartisan Review into Electricity and Gas Retail Markets. Проверено 15 июня 2026.
  22. Energy Retailers Fight Price Regulation (11 September 2017). Проверено 15 июня 2026.
  23. Retail Energy Review Final Report. Архивировано из первоисточника 22 августа 2020.
  24. New Victorian Energy Default Offer. Проверено 15 июня 2026.
  25. Former Ministers Lead Probe Into Flammable Cladding (2 July 2017). Проверено 15 июня 2026.
  26. State Pays for Shoddy Cladding (16 July 2019). Проверено 15 июня 2026.
  27. Thwaites Appointed to Lancet Covid-19 Commission (20 July 2020). Проверено 15 июня 2026.
  28. Professor Johnstone William THWAITES. It's An Honour. Проверено 15 июня 2026.

Рувики

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Туэйтс, Джон (австралийский политик)», расположенная по адресу:

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий.

Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».