Афгано-таджикистанские отношения

Афгано-таджикистанские отношения
Афганистан	Таджикистан

Афгано-таджикистанские отношения (англ. Afghanistan–Tajikistan relations, тадж. Муносибатҳои Тоҷикистону Афғонистон, пушту د افغانستان او تاجکستان اړیکي‎) — отношения между Афганистаном и Таджикистаном.

Общие сведения

Страны имеют общую границу, протяжённость которой составляет 1357 км.

Афганистан играет заметную роль во внешнеторговом обороте Таджикистана: на Афганистан в 2013 году пришлось 8,7 % экспорта и 1,8 % импорта Таджикистана. Таджикистан поставляет в Афганистан в основном электроэнергию, черные металлы, лук, арахис, оборудование, технику. Афганский импорт в Таджикистан представлен минеральными удобрениями, цементом и мандаринами. Афганистан является важным рынком сбыта для Душанбе: в 2013 году товарооборот двух стран составил 232 млн долларов, из которых экспорт Таджикистана — 192,2 млн долларов. В 2014 году товарооборот составил 105,7 млн долларов. Афганистан и Таджикистан достигли договорённости в строительстве ГЭС на реке Пяндж; строительство финансируется Всемирным банком, Азиатским банком развития и Исламским банком развития.

Несмотря на большую схожесть, существуют определенные конфликты. Так, ряд таджикских авторов считает, что афганцы (пуштуны) — якобы кочевой народ, захвативший таджикские земли, утверждают, что якобы слово Афган — таджикское. И, наоборот, афганские пуштунские правители пытались пуштунизировать населенные таджиками регионы.

Хроника событий

Территории этих стран (в широком смысле Хорасан) находились под единым контролем таких империй, как Ахеменидская держава, империя эфталитов, Саманидское государство, Государство Саффаридов, Газневидское государство, Гуридский султанат и империя Тимуридов.

В 1750 году был подписан Договор о дружбе между афганцем Ахмад-шахом Дуррани и бухарцем Мухаммадом Мурад-беком, река Амударья стала официальной границей Афганистана.

В 1890 году произошло восстание бадахшанских таджиков.

После подписания протоколов Памирской пограничной комиссии 1895 года между Российской империей и Великобританией река Аму стала границей Афганистана.

15 июня 1992 года дипломатические отношения между странами были официально установлены, Таджикистан открыл посольство в Кабуле, а в начале 2002 года — консульство в Мазари-Шарифе.

Однако отношения оставались крайне враждебными, поскольку Исламское государство Афганистан поддерживало Объединённую таджикскую оппозицию в борьбе против сил правительства Таджикистана под руководством Рахмона Набиева и Эмомали Рахмона во время гражданской войны в Таджикистане (1992–1997). В 1992 году по меньшей мере 80 000 граждан Таджикистана искали убежища в Афганистане. Лидеры таджикской оппозиции пользовались поддержкой афганского правительства и обосновались там, в основном в провинции Бадахшан.

С весны 1992 года в РТ практически беспрепятственно ввозили огнестрельное оружие, боеприпасы и наркотики — в обмен на продукты питания и промышленные товары. С территории Афганистана в Таджикистан переходили и афганские боевики, накопившие многолетний боевой опыт. Присутствие афганцев в составе формирующихся в РТ группировок не было секретом уже летом 1992 года. По данным В. Бушкова, «на территории Таджикистана к осени 1992 года действовали 500—600 афганских инструкторов».

Таджикско-афганская граница считалась южным рубежом Содружества Независимых Государств, поэтому в соответствии с Договором о коллективной безопасности, подписанным в мае 1992 года в Ташкенте, государства, парафировавшие этот документ, были обязаны помочь Таджикистану в отражении внешней угрозы. Однако меры по укреплению рубежей начали принимать лишь с 1993 года: для их защиты создали Коллективные миротворческие силы, в которые вошли подразделения России, Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана.

10 августа 1993 года в Душанбе прибыл министр иностранных дел ИГА Хедаят Амин Арсала. В ходе его трехдневных переговоров с руководством Таджикистана стороны неоднократно подчеркивали, что они ни под каким предлогом не будут вмешиваться во внутренние дела друг друга. В то же время было очевидно, что официальный Кабул не был готов взять под контроль весь участок таджикско-афганской границы и не допустить проникновения в Таджикистан боевиков оппозиции. Об этом свидетельствовал факт, что в то время, когда Х.А. Арсала был в Душанбе, группа боевиков взяла в заложники в Дарваз-ском районе РТ и переправила в Афганистан четырех российских пограничников и одного казахского.

В ходе визита министра иностранных дел ИГА в Таджикистан была подготовлена почва для визита в Кабул главы Таджикистана Эмомали Рахмона, который посетил столицу Афганистана в конце августа того же года. Главный результат 12-часовой беседы Э. Рахмона с Б. Раббани — освобождение заложников. Визит Э. Рахмона и его переговоры с Б. Раббани способствовали установлению более тесных контактов между двумя странами, а также официальному визиту Б. Раббани в Республику Таджикистан (19—22 декабря 1993 г.). Это был первый официальный визит главы зарубежного государства в Таджикистан после обретения последним независимости.

В результате переговоров, состоявшихся 22 декабря, был подписан пакет договоров и соглашений, направленных на развитие и укрепление двустороннего сотрудничества в разных сферах. Важнейшие из них: «Договор о дружбе, сотрудничестве и добрососедстве между Республикой Таджикистан и Исламским Государством Афганистан», «Соглашение о сотрудничестве в области культуры, науки и образования между Республикой Таджикистан и Исламским Государством Афганистан», «Соглашение об экономическом и торговом сотрудничестве между Республикой Таджикистан и Исламским Государством Афганистан» и др. Кроме того, ИГА, РТ и Верховный Комиссариат ООН по делам беженцев подписали трехстороннее соглашение о возвращении таджикских вынужденных переселенцев.

В декабре 1993 года по приглашению Э. Рахмона Б. Раббани посетил с официальным визитом Душанбе, что пришлось не по душе некоторым руководителям таджикской оппозиции, обеспокоенным тем, что визит упрочит позиции правительства. «Они (руководители таджикской вооруженной оппозиции), — отметил Б. Раббани, — от нас хотели таких действий, которые создали бы сложности для правительства Таджикистана. Но я этого не хотел. Обе стороны для нас не были чужими. После визита я настаивал, что руководители оппозиции при любых обстоятельствах должны сесть за стол переговоров. Я тогда говорил: «Надо сначала создать Таджикистан. Есть страны, которые не хотят видеть Таджикистан независимым и процветающим».

В 1998 году Э. Рахмон выступил с инициативой создать вокруг Афганистана анти-наркотический «пояс безопасности», а также поддержал позицию РФ относительно выработки и принятия резолюции, вводящей новые санкции против талибов. С трибуны 54-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Э. Рахмон предложил, чтобы СБ ввел санкции против «тех в Афганистане, кто нарушает резолюцию Совета Безопасности Генеральной Ассамблеи ООН», давая понять, что имеет в виду прежде всего талибов.

С начала антитеррористической операции (октябрь 2001 года) Таджикистан взял на себя обеспечение бесперебойной транзитной доставки международной гуманитарной помощи населению Афганистана, упростил таможенные и пограничные процедуры, предоставил свое воздушное и наземное пространство для спасательных и гуманитарных акций транснациональной коалиции.

После свержения режима талибов в 2001 году Таджикистан открыл своё посольство в Кабуле, когда администрация Карзая взяла под свой контроль Афганистан. В тот период отношения между странами были прохладными; обе страны наладили экономическую торговлю и приступили к реализации инфраструктурного проекта CASA-1000.

В марте 2002 года Министерство энергетики Таджикистана и Министерство энергетики и водного хозяйства Афганистана подписали Протокол о восстановлении линий электропередачи и строительстве новых объектов. На ранней стадии реализации этого проекта энергетическая компания «Барки Точик» завершила восстановление линий электропередачи. В частности, в летнее время Таджикистан располагает возможностью поставлять в соседние районы Афганистана электроэнергию в объеме 1,5 млрд кВт-ч в год, а с завершением сооружения двух гидроэнергетических объектов (Сангтуда-1 и Сан-гтуда-2) экспортный потенциал увеличится до 11,5 млрд кВт-ч в год.

В августе 2002 году в провинции Герат разгорелся ожесточенный конфликт между губернатором таджиком Исмаил Ханом и пуштунским полевым командиром Каримом Ханом.

В 2004 году президент Таджикистана Эмомали Рахмон и Афганистана Хамид Карзай впервые провели официальные переговоры во время прохождения саммита Организации экономического сотрудничества в Душанбе.

В 2005 году правительство Республики Таджикистан и правительство Исламской Республики Афганистан подписали Соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В апреле 2005 года Рахмон нанёс официальный визит в Афганистан.

22—25 февраля 2006 года в Душанбе состоялось первое заседание Межправительственной комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству, на котором обсуждались приоритетные направления двустороннего взаимодействия, процесс реализации документов, подписанных между двумя государствами в ходе визита президента Республики Таджикистан в ИРА в апреле 2005 года.

26—27 июля 2006 года состоялся официальный визит президента Исламской Республики Афганистан Х. Карзая в Республику Таджикистан. На встрече с Э. Рахмоном был обсужден широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической и военно-технической сферах, а также в обеспечении безопасности и укреплении охраны границ между двумя странами с целью предотвращения контрабанды наркотиков.

В сентябре 2007 года в Душанбе, Кабуле, Мазари-Шарифе и других городах торжественно отмечалось 800-летие со дня рождения Джалалуддина Балхи, а в ноябре — 100-летие Халилулла Халили.

В сентябре 2007 года был подписан договор на сумму 500 миллионов долларов, предметом договора является поставка энергии из Таджикистана и Кыргызстана в Афганистан.

В 2009 году поток поставки наркотиков через границу увеличился из-за нестабильной политической ситуации на севере Пакистана.

После захвата власти в Афганистане талибами в 2021 году Таджикистан по-прежнему враждебно настроен по отношению к «Талибану» (который он объявил террористической организацией) и, как утверждается, оказывал помощь антиталибскому Фронту национального сопротивления (ФНС) под руководством Ахмада Масуда, в то время как правительство «Талибана» в Афганистане также обвиняется в поддержке исламистского ополчения «Джамаат Ансарулла», действующего против Таджикистана.

В апреле 2022 года в Душанбе вышла в свет книга «Пуштуны» о проблемах этнокультурной идентификации.

С 2022 года обе страны также участвовали в ряде приграничных столкновений.

В июле 2025 года Таджикистан начал масштабную кампанию по борьбе с афганскими беженцами, задерживая и депортируя многих из них, давая им всего 15 дней на то, чтобы покинуть страну. Эта мера затронула тысячи афганцев, в том числе тех, у кого были действительные документы, и вызвала критику со стороны Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, которое предупредило, что принудительное возвращение может привести к преследованиям и насилию в Афганистане, находящемся под контролем «Талибана». По состоянию на конец 2024 года в Таджикистане официально зарегистрировано около 9000 афганских беженцев.

Афганцы в Таджикистане

По оценкам, в Таджикистане проживает 13 600 афганцев. Около 500 из них учатся в различных университетах Таджикистана.

Из числа видных афганцев вышел Нисар Мухаммад Юсуфзай.

Таджики в Афганистане

Таджики являются как минимум второй по численности этнической группой Афганистана. Разные источники приводят разные оценки: от 33 %, 39 % населения страны до 46 %, 56 %. Это может составлять от 10 до 23 млн человек. Таджики составляют большинство в северо-восточных и западных провинциях Афганистана: Балх, Тахар, Бадахшан, Парван, Панджшер, Каписа, Баглан, Гор, Бадгис, Герат.

Правда, следует отметить, что этим словом тюрки называли оседлое персоязычное население, так что не совсем ясно являются ли таджики Афганистана одним и тем же этносом что и таджики Таджикистана.

Так или иначе, множество таджиков занимали и занимают высокие посты в Афганистане, как например Хабибулла Калакани, Бабрак Кармаль, Бурхануддин Раббани, Абдуллa Aбдулла, Ахмад Шах Масуд, Ахмад Вайс Бармак, Ахмад Зия Масуд, Фазль-уль-Хак Халекьяр, Амрулла Салех и многие другие.

Немало их и в афганской армии, в том числе много на генеральских должностях.