Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Республики Башкортостан

Запрос «Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Республики Башкортостан» перенаправляется сюда; см. также другие значения.

Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Республики Башкортостан
Герб Республики Башкортостан
URL:	gisogd.bashkortostan.ru
Коммерческий:	нет
Тип сайта:	справочно-информационный интернет-портал
Регистрация:	обязательная для уполномоченных лиц
Расположение сервера:	Республика Башкортостан
Владелец:	Государственное бюджетное учреждение "Республиканский градостроительный центр"
Автор:	ЗАО ЦСИ "Интегро"
Текущий статус:	в разработке
Телефон:	+7 (347) 273-75-23

Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Республики Башкортостан (ГИСОГД РБ) — это государственная информационная система Республики Башкортостан, предназначенная для обеспечения систематизированного свода документированных сведений в соответствии с требованиями статьи 56 Градостроительного кодекса РФ о развитии территорий Республики Башкортостан, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности, автоматизации сбора, обработки, хранения, предоставления, распространения, применения и анализа данных в электронном виде.

Цели и задачи

Цель: обеспечение республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, подведомственных им организаций, юридических и физических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности на территории Республики Башкортостан.

Задачами ГИСОГД РБ являются: · создание единого информационного пространства Республики Башкортостан, содержащего данные о градостроительной деятельности Республики Башкортостан, для осуществления полномочий республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, подведомственных им организаций, юридических и физических лиц;

· предоставление данных о градостроительной деятельности Республики Башкортостан, формируемых республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, подведомственными им организациями;

· обеспечение доступа участников информационного взаимодействия ГИСОГД РБ к данным о градостроительной деятельности Республики Башкортостан;

· обеспечение участников информационного взаимодействия современными инструментами создания, редактирования и анализа данных о градостроительной деятельности Республики Башкортостан для реализации полномочий каждого из участников информационного взаимодействия ГИСОГД РБ;

· автоматизация и оптимизация процессов оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

· сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, в области градостроительной деятельности на территории Республики Башкортостан с учетом целевых показателей, установленных Правительством Российской Федерации;

· повышение качества подготовки разрешительной и градостроительной документации на территории Республики Башкортостан.

О системе

ГИСОГД РБ создается на базе эксплуатируемой в ГБУ «Республиканский градостроительный центр» автоматизированной информационной системы «РГЦ» (в составе программ «Автоматизированная информационная система «Мониторинг» («ИнМета – Мониторинг»), «ИнМета – ГИС-портал» и «Инструментальная геоинформационная система «ИнГео»), а также типового тиражируемого программного обеспечения «Информационная система обеспечения градостроительной деятельности» Московской области (уникальный идентификационный номер объекта учета в Национальном фонде алгоритмов и программ - 26.0279332).

В Республике Башкортостан с конца 90-х годов различными муниципалитетами ведутся работы по автоматизации деятельности управлений (отделов) архитектуры и градостроительства администраций муниципальных образований с использованием программного обеспечения АИС «Мониторинг» на базе платформы «ИнМета» и ГИС «ИнГео».

Также в 2004 г. Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству, архитектуре и транспорту приобрел лицензии на АИС «Мониторинг».

В соответствии со статями 56 и 57 Градостроительного кодекса РФ в ноябре 2019 г. создана ГИСОГД РБ.

ГИСОГД РБ, согласно Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 9 июля 2020 года №406 «О государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Республики Башкортостан»:

• способствует созданию единого информационного пространства Республики Башкортостан, содержащего данные о градостроительной деятельности Республики Башкортостан, для осуществления полномочий республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, и подведомственных им учреждений;

• обеспечивает возможность предоставления в электронном виде информации, содержащейся в ГИСОГД РБ, в том числе информации, доступ к которой предоставляется без взимания платы с использованием ГИС-портала;

• обеспечивает информационное взаимодействие между обладателями информации, органами, осуществляющими ведение ГИСОГД РБ, ресурсоснабжающими организациями и оператором ГИСОГД РБ в целях организации сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета, хранения и размещения информации, а также использования, анализа, обеспечения безопасности хранения и предоставления размещенной в ГИСОГД РБ с использованием ГИС-портала информации;

• обеспечивает республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Республики Башкортостан и подведомственные им учреждения современными инструментами создания, редактирования и анализа информации о градостроительной деятельности Республики Башкортостан для реализации полномочий в области градостроительной деятельности;

• обеспечивает взаимодействие ГИСОГД РБ с иными информационными системами;

• автоматизирует и оптимизирует процессы ведения ГИСОГД РБ и оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

• сокращает сроки предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, в области градостроительной деятельности на территории Республики Башкортостан с учетом целевых показателей, установленных Правительством Российской Федерации;

• повышает качество подготовки разрешительной и градостроительной документации на территории Республики Башкортостан;

• повышает информационную открытость деятельности республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан с использованием информационных технологий ГИСОГД РБ;

• позволяет работать с цифровыми картами.

Рабочие области ГИСОГД РБ

ГИСОГД РБ включает в себя рабочую область государственного значения и рабочую область местного значения с учетом полномочий органов, осуществляющих ведение ГИСОГД РБ.

В рабочей области государственного значения уполномоченным на ведение ГИСОГД РБ республиканским органом исполнительной власти (подведомственным ему государственным бюджетным учреждением) осуществляется:

• размещение информации, утвержденной, принятой, согласованной или выданной государственными органами Республики Башкортостан, учреждениями, находящимися в их ведении, в рамках компетенции указанных органов;

• размещение информации, утвержденной, принятой, согласованной или выданной территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан, учреждениями, находящимися в их ведении, организациями, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос";

• размещение информации об инженерных изысканиях, выполненных применительно к территориям двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Республики Башкортостан, двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Башкортостан;

• ведение реестров учета информации, в том числе поступившей для размещения в ГИСОГД РБ, и результатов ее рассмотрения.

В рабочей области местного значения уполномоченными на ведение ГИСОГД РБ органами местного самоуправления городских округов (применительно к территориям таких городских округов), органами местного самоуправления муниципальных районов (применительно к территориям таких муниципальных районов) осуществляются:

• размещение информации, утвержденной, принятой, согласованной или выданной органами местного самоуправления Республики Башкортостан, учреждениями, находящиеся в их ведении, в рамках компетенции указанных органов;

• размещение информации об инженерных изысканиях, выполненных применительно к территории муниципального образования;

• ведение реестров учета информации, в том числе поступившей для размещения в ГИСОГД РБ, результатов ее рассмотрения;

• ведение реестров предоставления информации.

Открытая и общедоступная информация, содержащаяся в ГИСОГД РБ, подлежит опубликованию на ГИС-портале.

Взаимодействие с информационными системами

ГИСОГД РБ обеспечивает взаимодействие со следующими информационными системами:

• федеральной государственной информационной системой территориального планирования;

• автоматизированной информационной системой "Многофункциональный центр";

• государственной информационной системой "Региональный портал пространственных данных Республики Башкортостан";

• региональным порталом государственных услуг Республики Башкортостан и Единым порталом государственных услуг Российской Федерации;

• единым государственным реестром недвижимости;

• единым государственным реестром юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

• иными государственными информационными системами, содержащими информацию, необходимую для обеспечения градостроительной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан;

• информационными системами обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан, имеющими необходимые средства интеграции с ГИСОГД РБ.

Государственные и муниципальные услуги

Согласно пунктам 1-8, 21, 161 Перечня типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, государственными учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 2113-р, предусмотрены следующие государственные и муниципальные услуги, предоставление которых может осуществляться с использованием ГИСОГД:

1) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

2) выдача градостроительного плана земельного участка;

3) предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

4) выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения);

5) предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

6) направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

7) направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;

8) направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства.

9) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства ;

10) выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 № 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» утвержден перечень сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, доступ к которым осуществляется без взимания платы с использованием официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Структура ГИСОГД РБ

Структурно ГИСОГД РБ состоит из следующих подсистем.

1. Подсистема обеспечения градостроительной деятельности уровня Республики Башкортостан.

2. Единое хранилище данных о территории Республики Башкортостан.

3. Аналитическая подсистема.

4. Публичный ГИС-портал.

5. Внутренний ГИС-портал.

6. Подсистема подготовки разрешительных документов на уровне Республики Башкортостан.

7. Подсистема обеспечения градостроительной деятельности уровня муниципальных образований Республики Башкортостан.

8. Подсистема подготовки разрешительных документов на уровне муниципальных образований Республики Башкортостан.

9. Подсистема сбора технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерного обеспечения.

Региональная компонента

Подсистема обеспечения градостроительной деятельности уровня Республики Башкортостан (далее – республиканская подсистема) обеспечивает:

• выполнение республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, подведомственными им организациями, функций в соответствии с полномочиями;

• обеспечение публикации информации о градостроительной деятельности и об объектах градостроительства на территории Республики Башкортостан на открытом и ГИС-портале в виде текстовой и (или) графической информации.

Муниципальная компонента

Подсистема обеспечения градостроительной деятельности уровня муниципальных образований Республики Башкортостан (далее – муниципальная подсистема) состоит из муниципальных компонент для каждого отдельного муниципального образования и обеспечивает:

• выполнение органами местного самоуправления Республики Башкортостан функций в области градостроительной деятельности;

• автоматизацию процессов сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности на территории соответствующего муниципального образования Республики Башкортостан;

• информационное взаимодействие между республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, подведомственными им организациями, физическими и юридическими лицами при осуществлении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности в электронном виде.

Единое хранилище данных о территории Республики Башкортостан

Единое хранилище данных о территории Республики Башкортостан (далее – Единое хранилище данных) обеспечивает возможность хранения всей необходимой на региональном уровне информацию о территории, а также предоставляет пользователям регионального сегмента интерфейс для просмотра и ввода этих данных.

Сбор и передача информации из муниципальной подсистемы в Единое хранилище данных осуществляется при помощи модуля Интегратор.

Аналитическая подсистема

Аналитическая подсистема обеспечивает возможность построения различных отчетов об объектах на территории региона и о градостроительных процессах, в которые они вовлечены.

Публичный ГИС-портал

Публичный ГИС-портал. Предназначен для публикации общедоступной градостроительной информации в сети Интернет (включая информацию, необходимую к публикации в соответствии со ст. 56 и 57 Градостроительного кодекса РФ).

Внутренний ГИС-портал

Внутренний ГИС-портал. Повторяет функции публичного ГИС-портала, но предназначен для публикации градостроительной информации, используемой только государственными органами Республики Башкортостан и подведомственными им учреждениями. В отличие от публичного, внутренний ГИС-портал недоступен из глобальной сети Интернет. Публикация на ГИС порталах обеспечивается модулем «Публикатор данных на ГИС-порталах». Данный модуль обеспечивает периодическую выгрузку данных для размещения на ГИС-порталах из Единого хранилища.

Подсистема сбора технических условий

Подсистема сбора технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерного обеспечения позволяет специалистам органов местного самоуправления формировать запросы на выдачу информации о возможности технического подключения к сетям инженерного обеспечения в ресурсоснабжающие организации и получать ответы на запросы в электронном виде.

Доступ к системе

Передача, обработка и хранение информации, а также функционирование ГИСОГД РБ осуществляются в государственной доверенной инфокоммуникационной инфраструктуре Республики Башкортостан.

Система расположена на серверах РЦОД. Доступ предоставляется организациям, подключенным в установленном порядке к ГМС РБ и получившим разрешение на подключение к ГИСОГД РБ.

РЦОД - республиканский центр обработки данных - основной сегмент инфраструктуры хранения и обработки данных, обеспечивающий защищенное хранение и обработку информации, содержащейся в информационных системах органов государственной власти Республики Башкортостан и в иных информационных системах.

Для получения доступа к серверам ГИСОГД РБ необходимо соединение с ГМС, за исключением подсистемы сбора ТУ - ресурсоснабжающим организациям нет необходимости обеспечивать доступ, эта подсистема открыта для работы с любого места.

ГМС - государственная мультисервисная сеть Республики Башкортостан, доверенная, способная передавать многокомпонентную информацию единая телекоммуникационная сеть связи, реализующая единое информационное пространство, разделяемое на зоны с различным набором прав на использование сервисов (инфокоммуникационных услуг), при обращении к которым организуется защищенное соединение, обеспечивающее конфиденциальность, целостность и аутентичность передаваемой и получаемой информации.

Все подсистемы ГИСОГД РБ представлены в форме веб-сайтов, с интерфейсом, отображаемым в веб-браузерах. К примеру, для работы в подсистеме взаимодействия с ЕПГУ или подсистеме сбора ТУ нет необходимости устанавливать какой-либо дистрибутив, достаточно получить ссылку и ключи авторизации.

Но для специалистов ОМСУ требуется дистрибутив актуальной версии ГИС ИнГео.

Модуль ГИС ИнГео же, в свою очередь, представлен в форме программного обеспечения, устанавливаемого на рабочие места специалистов, в форме установочного дистрибутива и сопутствующих дополнительных модулей, распространяемыми ГБУ РГЦ в рамках осуществления полномочий оператора ГИСОГД РБ.

Подключение автоматизированных рабочих мест участников информационного взаимодействия ГИСОГД РБ осуществляется в соответствии с политикой и правилами информационной безопасности, определяемыми оператором ГИСОГД РБ.

Публичный ГИС-портал является открытым, и доступным для всех пользователей.

См.также

• Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности
• Градостроительный кодекс Российской Федерации
• Земельный кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Ссылки

• ГИС-портал Республики Башкортостан;
• Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию;
• Выдача разрешения на строительство;
• Выдача градостроительного плана земельного участка;
• Направление уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;
• Направление уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;