Нахас, Шарбель
Шарбель Нахас ([Нет даты!]) — ливанский политик, экономист и инженер. Генеральный секретарь политической партии «Граждане в государстве» (с 2016 года). Занимал посты министра телекоммуникаций (2009—2011) и министра труда (2011—2012) Ливана.
Биография[править]
Шарбель Нахас родился 16 августа 1954 года в Бейруте в семье мелькитских христиан. В 1976 году окончил Политехническую школу в Париже, а в 1978 году — Национальную школу мостов и дорог (также в Париже). В 1980 году получил степень доктора философии по социальной антропологии.
Академическая карьера[править]
Нахас 12 лет преподавал в Ливанском университете, где возглавлял кафедру гражданского строительства. Также работал приглашённым специалистом по государственной политике в Американском университете Бейрута. Значительная часть его работы посвящена макроэкономической ситуации в Ливане, в частности государственному долгу, который Нахас называет неустойчивым. Автор книги «Социально-экономическая программа для Ливана» (англ. A Socioeconomic Programme for Lebanon), опубликованной Ливанским центром политических исследований в марте 2006 года.
Прочая деятельность[править]
Нахас — ведущий социальный антрополог и автор множества публикаций и исследований о ливанской экономике. Выступал экспертом для ряда ливанских государственных учреждений и международных организаций, включая Всемирный банк и ООН. С 1982 по 1986 год руководил реконструкцией центрального района Бейрута[1]. Участвовал в проектах развития, включая формирование политики и государственное управление в Сирии, Иордании, Саудовской Аравии и Ираке.
Министр телекоммуникаций[править]
В ноябре 2009 года Нахас был назначен министром телекоммуникаций в правительстве Саада Харири. Ряд комментаторов назвали это назначение победой ливанских прогрессистов. Источники указывали, что одним из факторов выдвижения Нахаса партией Свободное патриотическое движение (СПД) стало его участие в обсуждениях государственного бюджета и национального долга, которые являются приоритетными для СПД. В 2006 году Нахас писал: «Хотя большая часть мира отошла от преобладавшего в 1990-х годах мнения, что приватизация — решение всех проблем государственных финансов, Ливан всё ещё придерживается этого старого менталитета из-за интеллектуальной лени или оппортунизма. [...] Ливану нужно „лучшее государство“, а не „меньшее государство“». Последующие отчёты указывают, что Нахас поддерживает частичную приватизацию телекоммуникационного сектора консорциумом компаний при условии сохранения доли за правительством и общественностью. 11 декабря 2009 года Нахас объявил о планах министерства обеспечить широкополосным доступом в интернет не менее 90 % территории Ливана.
В ноябре 2009 года Нахас вошёл в комитет по разработке программного заявления нового правительства. На первом заседании он призвал к реформированию экономической системы Ливана, назвав её устаревшей и отметив, что Таифские соглашения не соответствуют необходимым требованиям. Летом 2010 года на заседаниях кабинета министров Нахас выдвинул ряд возражений против проекта закона о бюджете, предложенного министром финансов Райя Хаффар аль-Хасан. В частности, он критиковал неспособность проекта решить основные экономические проблемы Ливана (высокую безработицу и эмиграцию) в период относительно благоприятных обстоятельств (включая значительный рост притока капитала с 2008 года). Нахас предложил изменения для снижения нагрузки на занятость и доходы, а также увеличение инвестиций в современную систему общественного транспорта. Он также настаивал на методологических изменениях, включая исключение всех забалансовых расходов[2]. Проект бюджета был одобрен кабинетом министров, включая Нахаса, 19 июня 2010 года. Впоследствии Нахас руководил расследованием и ликвидацией предполагаемой израильской шпионской сети, проникшей в ливанскую телекоммуникационную сеть. Ашраф Рифи, тогдашний генерал Сил внутренней безопасности, запретил Нахасу доступ к объекту. Рифи проигнорировал указания министра внутренних дел Зияда Баруда разрешить доступ, что привело к отставке Баруда[3].
На посту министра телекоммуникаций Нахас поставил цель модернизировать телекоммуникационный сектор Ливана, который в то время считался одним из наименее конкурентоспособных и развитых в мире. В период его работы были введены меры по снижению стоимости мобильной связи для малообеспеченных граждан. Стоимость предоплаченной мобильной линии была снижена со 100 до 25 долларов, введён механизм звонков за счёт вызываемого абонента и тариф «семья и друзья», снизивший цены для абонентов предоплаченной связи.
Министр труда[править]
В июне 2011 года Нахас был назначен министром труда во втором правительстве Наджиба Микати как один из одиннадцати министров блока «Изменения и реформы» под руководством Мишеля Ауна. По слухам, Микати наложил вето на повторное назначение Нахаса министром телекоммуникаций. На новой должности Нахас сосредоточился на улучшении прав иностранных домашних работников, повышении минимальной заработной платы и предоставлении медицинского обслуживания всем гражданам Ливана. Он утверждал, что эти меры необходимы для достижения большей социальной справедливости.
Осенью 2011 года Нахас разработал пакет реформ, направленный на периодическую корректировку заработной платы в соответствии с действующим законодательством, перераспределение доходов от рантье к производственным услугам (за счёт повышения налогов на операции с недвижимостью) и активизацию роли профсоюзов. Предложение включало создание основы для всеобщего здравоохранения. Пакет был отклонён Советом министров, большинство которого проголосовало за план премьер-министра Наджиба Микати. Нахас передал решение правительства в административный суд (Шура-совет) для проверки законности. В октябре 2011 года суд признал решение правительства незаконным, так как оно не основывалось на действующем законодательстве. В декабре 2011 года Нахас вновь представил своё предложение Совету министров, но Микати снова выдвинул свой вариант. Хотя Нахас выиграл голосование, Шура-совет отклонил его предложение (как и предыдущее предложение Микати) на том основании, что министр труда не имеет законного права добавлять транспортные расходы к минимальной заработной плате. Всеобщая конфедерация труда Ливана пригрозила организовать крупнейшую в истории забастовку в ответ на решение правительства.
В январе 2012 года Совет министров вопреки возражениям Нахаса утвердил два указа о повышении заработной платы. Первый предусматривал скромное увеличение минимальной заработной платы, второй подтверждал транспортную надбавку. Нахас отказался подписать второй указ, заявив, что он нарушает закон и равносилен краже пенсионных прав работников. В ответ премьер-министр Микати объявил, что не будет созывать Совет министров до подписания указа. После значительного давления, в том числе со стороны собственного политического блока, Нахас подал в отставку 21 февраля 2012 года. 24 февраля 2012 года его сменил Салим Джрейссати, также выдвинутый Ауном.
Граждане в государстве[править]
В 2016 году Нахас возглавил создание новой политической партии «Граждане в государстве», целью которой является создание гражданского, несектантского государства в Ливане. В настоящее время он является её генеральным секретарём. Со времени народного восстания 2019 года Нахас и партия руководят организованными политическими действиями против правящей элиты Ливана[4]. Партия подвергалась критике за предполагаемую поддержку «Хезболлы»[5].
Участие в выборах[править]
На парламентских выборах 2018 года Нахас баллотировался на католическое место в округе Горный Ливан II — Матн, но проиграл кандидату от СПД Эди Маалуфу. На выборах 2022 года баллотировался на католическое место в округе Бейрут I — Ашрафия, но уступил кандидату от СПД Никола Сахнауи[6].
Примечания[править]
- ↑ Biography. Проверено 18 сентября 2026.
- ↑ Le "Yes we can" de Nahas, un appel vibrant à une révision de la politique économique (27 мая 2010 года).
- ↑ Coup-Coup in Lebanon: Minister Baroud Resigns Over Telecoms-ISF Showdown (27 мая 2011 года).
- ↑ بالعربيةConversations from the Lebanese uprising | Ahmad El Assi: The movement is an opportunity to end the civil war.
- ↑ https://today.lorientlejour.com/article/1301368/mmfd-where-did-it-all-go-wrong.html
- ↑ MMFD: Where did it all go wrong?. Проверено 18 сентября 2026.
Литература[править]
- Nahas Charbel حظوظ اجتناب الأزمة وشروط تخطيها، سيرة تجربة في الإصلاح. — Beirut, Lebanon: Neel wa Furat, 1999.
- Nahas Charbel A socioeconomic programme for Lebanon. — Beirut, Lebanon: The Lebanese Center for Policy Studies, 2006. — ISBN 1-886604-59-2.
- Nahas Charbel Article: Crise, choix et priorités // Commerce du Levant. — Beirut, Lebanon: 2020.
- Nahas, Charbel (2020). An Economy and a State for Lebanon. Beirut, Lebanon:
Ссылки[править]
Vasserman: тематические медиафайлы на Викискладе.
| Политические должности | ||
|---|---|---|
| Предшественник: Джебран Бассиль |
Министр телекоммуникаций (Ливан) 2009—2011 |
Преемник: Никола Сахнауи |
 | Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Нахас, Шарбель», расположенная по адресу:
Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?». |
|---|