Управление по инновациям Израиля

Офисы Управления инноваций Израиля в Иерусалимском технологическом парке

Управление по инновациям Израиля (англ. Israel Innovation Authority, IIA, ивр. רשות החדשנות, Rashut HaHadshanut) —израильское государственное учреждение, подразделение правительства Израиля, занимающееся поддержкой и инвестированием, которое отвечает за планирование и реализацию инновационной политики страны, продвижение технологических инноваций и научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в Государстве Израиль.

До 2016 года было известно как Управление главного научного сотрудника (המדען הראשי, Ха-мадан ха-раши, Office of the Chief Scientist) Министерства экономики.

Общие сведения

Штаб-квартира находится в Технологическом парке в Иерусалиме.

IIA предлагает различные инвестиционные программы, которые предоставляют предпринимателям и компаниям любого размера и на любом этапе развития в Израиле ресурсы без размывания капитала. Для большинства программ требуется софинансирование со стороны частного сектора.

К фондам и программам поддержки относятся: программа Ideation (Tnufa), фонд Startup Fund, программа технологического венчурного инкубатора, в рамках которой работает около 15 венчурных инкубаторов по всему Израилю, программа трансфера технологий, программы прикладных исследований в академических кругах, фонд «Человеческий капитал для высоких технологий», и другие.

IIA также отвечает за управление Iserd в рамках Европейского союза, а также за международные соглашения о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах и партнёрские отношения с такими странами, как США, Канада, Япония, Южная Корея, Сингапур и другими.

IIA способствует диверсификации израильских высоких технологий в трёх различных направлениях — тематическом (дисциплинарном), демографическом и географическом — запуская различные программы по трудоустройству и предпринимательству в сфере высоких технологий на периферии Израиля и среди недостаточно представленных в технологическом секторе социальных групп, таких как женщины, израильские арабы и ультраортодоксальные евреи (харедим), а также программы обучения в передовых и развивающихся технологических областях, требующих талантливого человеческого капитала.

Управление работает в формате подразделений, каждое из которых специализируется на определенной целевой аудитории и находится на разных этапах развития, и предлагает специализированные решения для своих задач по разным направлениям. Помимо клиентоориентированных подразделений, Управление имеет дополнительные горизонтальные подразделения, такие как Операционный отдел, Стратегический отдел, Технологический отдел (в котором работает около 200 профессиональных рецензентов, ответственных за проверку заявок, поданных в Управление, и представление рекомендаций инвестиционным комитетам Управления), Отдел маркетинга и клиентов, Отдел организационного развития, Финансовый отдел и Юридический отдел.

По данным 2023 года 54 % израильского экспорта составляют высокотехнологичные товары и услуги.

История

Управление было создано в 2016 году, заменив ранее существовавшее подразделение «Управление главного ученого при Министерстве экономики. правление главного учёного существовало с 1965 года.

В июне 2016 года был назначен Совет директоров Управления по инновациям, состоящий из девяти членов, при этом Главный ученый являлся Председателем Управления.

В июле 2021 года, с созданием тридцать шестого правительства Израиля, Управление инноваций перешло из Министерства экономики в подчинение Министерства инноваций, науки и технологий.

В 2022 году IIA возглавила делегацию израильских стартапов, борющихся с климатическим кризисом, на климатической конференции ООН в Шарм-эш-Шейхе (COP27).

В апреле 2023 года Управление по инновациям Израиля подписало совместную декларацию с некоммерческой организацией технологических исследований NY CREATES, которая специализируется на инновациях в бизнес-секторе и служит ресурсом для государственно-частного и академического партнерства для продвижения инноваций в штате Нью-Йорк. Соглашение было подписано в рамках сотрудничества IIA в области исследований и разработок и пилотных программ с мировыми исследовательскими институтами при содействии офиса Global NY в Израиле. IIA поможет Нью-йоркскому университету установить связь с израильскими инновационными и исследовательскими организациями в области полупроводников, выявляя технологические разработки и разыскивая соответствующие израильские компании. IIA предоставит финансирование израильским компаниям в рамках проекта, в то время как NY CREATES поддержит американский компонент сотрудничества. Годовой операционный бюджет NY CREATES составляет около 300 миллионов долларов. Генеральный директор IIA Дрор Бин заявил: “Соглашение позволит израильским полупроводниковым компаниям работать на некоторых из самых передовых мощностей по всему миру и получить более широкий доступ к рынку США и другим соответствующим глобальным организациям”.

В 2023 году Управление инноваций Израиля выделило 150 миллионов шекелей (43 миллиона долларов) на создание новых консорциумов для поддержки развития технологий в трех областях: интегрированная фотоника, метаматериалы и метаповерхности, а также разведение полезных мух.

В октябре 2023 года Международный инвестиционный фонд объявил о создании фонда в размере 400 млн шекелей для стартапов, столкнувшихся с трудностями из-за войны в Газе.

В январе 2024 года, примерно через три месяца после начала войны «Железного меча», Управление инноваций одобрило пакет программ, направленных на ускорение и укрепление израильских высоких технологий. Более 200 компаниям, столкнувшимся с трудностями в рамках программы ускоренного финансирования, было выделено около 400 миллионов шекелей. Было одобрено создание технологических инкубаторов по новой модели, основанной на создании венчурных фондов (Venture Creation), создание восьми бизнес-клубов , которые будут предоставлять инвестиции частным инвесторам в стартапы . Размер гранта на стадии идеи был удвоен (в рамках фонда «Тнуфа») до 200 000 шекелей. Кроме того, был создан инициативный фонд для поощрения инвестиций израильских институциональных структур (в рамках модели «Фонд фондов») в израильские венчурные фонды. Основная реформа программы включала запуск фонда стартапов, который инвестирует по модели фонда венчурного капитала.

В октябре 2024 года на сайте Управление инноваций Израиля опубликована статья, посвящённая роли израильских технологий в борьбе с климатическими изменениями.

7 апреля 2025 года опубликован отчёт Управления по инновациям, согласно которому с октября 2023 года по июль 2024 года более 8300 специалистов израильской сферы высоких технологий покинули страну. Это более 2% всей отрасли. Генеральный директор Управления по инновациям Израиля Дрор Бин заявил, что текущая ситуация требует срочных шагов: «Чтобы сохранить будущее израильского хайтека, необходимы совместные действия государства и бизнеса — инвестиции в кадры, повышение квалификации, возвращение уехавших специалистов и расширение деловой активности внутри страны».

В апреле 2025 года Израильское управление инноваций опубликовало свой отчет о состоянии занятости в сфере высоких технологий за 2025 год, в котором представлен подробный обзор тенденций занятости в секторе высоких технологий Израиля. В отчете показано, что в то время как глобальная активность расширяется, а спрос на таланты в сфере НИОКР продолжает расти, рост занятости на местном уровне стабилизировался, что указывает на возможности для возобновления инвестиций и стратегических действий.

Программы

Программа технологических инкубаторов была запущена в 1991 году и предназначена для предпринимателей, заинтересованных в создании стартапа на основе инновационной технологической концепции. Помимо финансирования, технологический инкубатор предлагает благоприятные условия для создания компании и превращения концепции в коммерческий продукт, а также оказывает технологическую, деловую и административную поддержку. Инкубаторы отбираются на конкурсной основе на срок действия лицензии до пяти лет и распределяются по всему Израилю в таких секторах, как медицинское оборудование, фармацевтика, биоконвергенция, сельскохозяйственные технологии, продовольственные технологии, возобновляемые источники энергии и других. В любой момент времени в Израиле действует около 15 инкубаторов Стартапы, участвующие в программе инкубаторов, обычно получают совместные государственно-частные инвестиции в размере до 5 миллионов шекелей (примерно 1,5 млн долларов США) на первых этапах развития.

Программа Yozma была запущена в 1993 году, и небольшие государственные субсидии способствовали развитию венчурного капитала в Израиле.

Программа Magnet была создана в 1994 году и направлена на развитие партнёрских отношений между академическими и коммерческими программами в области исследований и разработок. Важными направлениями деятельности являются содействие передаче знаний между научными кругами и коммерческими компаниями, занимающимися исследованиями и разработками.

Под эгидой программы Magnet была создана программа Nofar для поддержки и финансирования прикладных исследований в таких областях, как биотехнология, нанотехнология и других.

Главные ученые Министерства экономики (1965–2016)

Имя	Период
Ицхак Яаков	1969–1977
Ари Лави	1977–1983
Игаль Эрлих	1984–1992
Иегошуа (Шуки) Глейтман	1993–1996
Орна Берри	1997–2000
Кармел Верния	2000–2002
Эли Оппер	2002–2010
Ави Хассон	2011–2016
Амирам Аппельбаум	2016-2023
Алон Стопел	2024–

Руководители Управления инноваций Израиля (с 2016 года)

Имя	Период
Аарон Аарон	2017–2021
Дрор Бин	2021–