Объект НВОС

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Объект НВОС (оказывающий негативное воздействие на окружающую среду) — объект капитального строительства или иной объект (совокупность объектов) на территории Российской Федерации, располагающийся на земельном участке с определёнными границами. Хозяйственная либо иного рода деятельность объекта НВОС в той или иной степени влияет на природные компоненты (почва, вода, воздух и атмосфера, животный и растительный мир) и экологические системы, а также на антропогенные и природно-антропогенные объекты окружающей среды[1][2][3].

При классификации объекта НВОС учитывают род деятельности предприятия (организации) и уровни канцерогенности, токсичности и нюансы использования (отсутствие использования) атомной энергии. По мере убывания негативного воздействия от значительного до минимального либо отсутствующего законодательство России выделяет объекты в категориях от первой до четвёртой. Критерии для категорирования утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2398[2][3][4].

Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду

Объекты НВОС I категории (значительное воздействие)[править]

К объектам первой категории относят несколько типов предприятий и производств, ведущих хозяйственную деятельность либо деятельность, не связанную с производством и распространением продукции.

В добывающем сегменте сосредоточены производства по добыче кокса и угля, нефти и нефтепродуктов, природного газа, титана и хрома, руд драгоценных и цветных металлов (исключая оловянные, титановые и хромовые)[2].

В сегменте энергетики градация зависит от типа топлива. Если источником энергии является твёрдое или жидкое топливо, предприятие относят к первой категории при значении номинальной электрической (установленной) мощности от 250 МВт. При использовании газообразных или парообразных рабочих сред нижний порог увеличивается до 500 Мвт[2].

В металлургии к значительно воздействующим объектам причисляют предприятия[2]:

  • по производству ферросплавов и цветных металлов;
  • по производству стали и чугуна от 2,5 тонн в час;
  • по обработке чёрных металлов при проектной производительности оборудования от 20 тонн в час;
  • по литью чёрных металлов объёмом от 20 тонн в сутки;
  • по плавке и разливке цветных металлов объёмом от 20 тонн в сутки (для кадмия и свинца от четырёх тонн в сутки);
  • по напылению металлопокрытий при подаче оборудованием от двух тонн стали в час.

В химической отрасли к объектам первой категории относят предприятия по производству минеральных удобрений, пестицидов, полимеров, синтетических материалов, красителей, кислот, соли и оснований, газов и углеводородов всех типов[2].

В сфере неметаллических строительных материалов принадлежность к категории зависит от объёмов производства. Для стеклянных изделий нижней границей является проектная мощность оборудования 20 тонн в сутки, для извести 50 тонн, для керамики 150 тонн в сутки[2].

Все предприятия целлюлозно-бумажной промышленности относятся к объектам I категории НВОС за исключением фабрик по производству картона (бумаги) с мощностью оборудования менее 20 тонн в сутки. Для текстильной продукции минимальный объём обработанного сырья составляет 10 тонн в сутки, при изготовлении кожевенного сырья (готовых изделий с применением операций дубления и окрашивания) 12 тонн в сутки[2].

Предприятия перерабатывающей промышленности и сельском хозяйстве[2]:

  • при количестве птицемест на фабрике от 2 миллионов;
  • при разведении свиней количеством от 42 тысяч и массой, превышающей тридцать килограммов;
  • по убою животных;
  • по производству продуктов питания;
  • выпускающие продукцию из свёклы объёмом более 300 тонн в сутки.

К первой категории также относят предприятия, утилизирующие бытовые и производственные отходы[2]:

  • первого, второго и третьего классов опасности посредством термического воздействия;
  • четвёртого и пятого классов опасности посредством термического либо нетермического воздействия объёмом более трёх тонн в час;
  • первого класса опасности нетермическим способом с проектной мощностью оборудования от 100 килограммов в час;
  • второго класса опасности нетермическим способом от 300 килограммов в час;
  • третьей класса опасности нетермическим способом от одной тонны в час.

При сборе и очистке канализационных вод I категория присваивается объекту при объёме отводимых от потребителей стоков 20 тысяч кубометров в сутки[2].

Объекты НВОС II категории (умеренное воздействие)[править]

В сегменте энергетики предприятие относят ко второй категории, если[2]:

  • при использовании твёрдого или жидкого топлива номинальная мощность оборудования не превышает 250 МВт;
  • при использовании газообразного топлива номинальная мощность не превышает 500 МВт;
  • при производстве тепловой энергии мощность оборудования, работающего на твёрдом и жидком топливе, составляет не менее 3,5 Гкал/час (на газе не менее 7 Гкал/час).

Вторая категория устанавливается всем объектам по добыче оловянных, титановых и хромовых руд, драгоценного песка различных металлов на месторождениях россыпью[2].

В металлургии к умеренным объектам НВОС относят предприятия[2]:

  • по производству стали и чугуна не более 2,5 тонн в час.
  • по обработке чёрных металлов при мощности оборудования не более 20 тонн в час;
  • по литью чёрных металлов до 20 тонн в сутки;
  • по плавке и разливке цветных металлов объёмом не более 20 тонн в сутки (для кадмия и свинца до четырёх тонн в сутки);
  • по напылению металлопокрытий при подаче до двух тонн стали в течение часа.

Проектная мощность для предприятий II категории по разведению птицы, производству стекла, керамики, извести, бумаги, кожи и текстиля должна быть меньше мощности, указанной для предприятий I категории. Объём сбора сточных вод до 20 тысяч кубометров в сутки[2].

К объектам второй категории относят предприятия[2]:

  • по складированию и магистральной транспортировке нефтепродуктов и газа;
  • по производству искусственного графита и резиновых изделий;
  • по производству смесей на основе асбеста;
  • по хранению пестицидов (от 50 тонн) и агрохимикатов (от 5 тысяч тонн);
  • по производству изделий из бетона (от 75 тонн в сутки), раствора (от 25 кубометров в час) и асфальтобетона (от 20 тысяч кубометров в год);
  • по разведению крупного рогатого скота (от 400 голов);
  • по производству продуктов питания;
  • выпускающие продукцию из свёклы объёмом менее 300 тонн в сутки;
  • по размещению и утилизации отходов на оборудовании с проектной мощностью ниже мощности, указанной для I категории.

Объекты НВОС III категории (незначительное воздействие)[править]

К объектам НВОС III категории относят[2]:

  • предприятия по обработке отходов пятого и четвёртого классов опасности;
  • объекты капитального строительства со сроком возведения более 6 месяцев;
  • предприятия, осуществляющие деятельность с использованием недр либо водоёмов (морей, рек, озёр, прудов, водохранилищ) и не подпадающие под I, II или IV категорию;
  • объекты, специализирующиеся на добыче подземных вод (за исключением относящихся к IV категории);
  • иные объекты, деятельность которых не соответствует критериям воздействия, указанным для предприятий I, II и IV категорий.

Объекты НВОС IV категории (минимум воздействия или отсутствует)[править]

У производственных, коммунальных, сельскохозяйственных, строительных и иных объектов, относящихся к четвёртой категории НВОС, должны полностью отсутствовать загрязняющие стоки, за исключением бытовых. Загрязняющие выбросы в атмосферу также отсутствуют полностью либо не превышают десять тонн в год и не содержат веществ первого или второго классов опасности[2].

При выработке на предприятии электрической или тепловой энергии мощность оборудования не должна превышать один мегаватт суммарной номинальной электрической мощности или две гигакалории в час при производстве тепловой энергии[2].

К объектам НВОС четвёртой категории могут быть отнесены[2]:

  • сооружения капитального строительства со сроком возведения менее шести календарных месяцев;
  • предприятия по добыче подземных вод, если вредные выбросы всех видов отсутствуют;
  • объекты, осуществляющие добычу подземных вод для собственных питьевых, технических или хозяйственных целей объёмом менее 500 кубических метров в течение суток.

Реестр и постановка на учёт[править]

Все объекты НВОС на основании постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 года N 830 вносят в государственный реестр объектов НВОС, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду[1].

Согласно данным реестра, три четверти от общего количества объектов характеризуются наличием выбросов минимум одного из десяти загрязняющих веществ: диоксид азота, сажа (углерод), диоксид серы, бенз[а]пирен, бензол, оксид углерода, сероводород, оксид железа, ксилол и неорганическая пыль (цемент, песок, клинкер и другие источники). Удельный вес объектов НВОС с выбросами диоксида азота составляет около 43%, сажи — 8%. Выбросы остальных вредных веществ присущи деятельности 2—5 процентов объектов НВОС.[4].

В соответствии со статьёй 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект НВОС должен быть поставлен на государственный учёт в течение шести месяцев с начала эксплуатации. С первого сентября 2024 года согласно Федеральному закону от 25 декабря 2023 года № 622-ФЗ, внёсшего поправки в действующее законодательство Российской Федерации, объекты НВОС IV категории на учёт ставить не обязательно[5].

Приложения[править]

  1. 1,0 1,1 Федеральный закон РФ от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2024). Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Проверено 15 апреля 2024.
  2. 2,00 2,01 2,02 2,03 2,04 2,05 2,06 2,07 2,08 2,09 2,10 2,11 2,12 2,13 2,14 2,15 2,16 2,17 2,18 2,19 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий», постановление правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2398. Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации Консорциума «Кодекс» (07.10.2021). Проверено 14 мая 2024.
  3. 3,0 3,1 Тарунова С.В. Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. — 2021. — № 3-1. — DOI:10.24412/2500-1000-2021-3-1-252-254
  4. 4,0 4,1 М.В. Зильберман, М.В. Черепанов, Е.А. Пичугин, Б.Е. Шенфельд, М.С. Дьяков Оценка потенциала воздействия на компоненты природной среды выбросов загрязняющих веществ объектов негативного воздействия на окружающую среду // Экология урбанизированных территорий. — 2021. — № 4. — DOI:10.24412/1816-1863-2021-4-25-33
  5. Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 622-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федера. Информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ (26.12.2023). Проверено 14 мая 2024.

Литература[править]

  • Об охране окружающей среды : Федеральный закон № 7-ФЗ. - Москва : Проспект, 2024. - 159, [1] с.; 20 см.; ISBN 978-5-392-40239-7 : 1000 экз.
Рувики

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Объект НВОС», расположенная по адресу:

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий.

Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».