Референдум в Исландии (2011)

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Референдум о гарантиях по кредитам
9 апреля 2011 года
«Закон № 13/2011 уполномочивает министра финансов ратифицировать соглашения, подписанные в Лондоне 8 декабря 2010 года, об ответственности за возмещение Фондом гарантий вкладчиков и инвесторов правительствам Великобритании и Нидерландов расходов на выплату минимального страхования вкладчикам филиалов Landsbanki Íslands hf. в Великобритании и Нидерландах и на выплату остатков и процентов по этим обязательствам.

Закон был одобрен Альтингом 16 февраля 2011 года, однако президент Исландии отказался его ратифицировать.

Должен ли закон № 13/2011 оставаться в силе?»
Результаты
Да или нетГолосовДоля
Нет103 20759,77 %
Да69 46240,23 %
Пустые бюллетени0
Действительных172 66998,6 %
Недействительных24451,4 %
Всего голосов175 114100 %
Явка75,33 %
Электорат232 460

9 апреля 2011 года в Исландии состоялся референдум по вопросу о возврате Исландией гарантий по кредитам в связи с крахом банка Icesave[1]. Это был второй референдум по данному вопросу после предыдущего, проведенного в марте 2010 года. После того как референдум не прошел, правительства Великобритании и Нидерландов заявили, что передадут дело в европейские суды[2].

Предшествующие события[править]

 → Финансовый кризис 2008—2011 годов в Исландии

Референдум был проведен в соответствии со статьей 26 Конституции Исландии после того, как 20 февраля президент Оулавюр Рагнар Гримссон отказался подписать соответствующий закон парламента (известный как третий законопроект Icesave).

Ранее Альтинг одобрил закон №1/2010 (второй законопроект Icesave) в качестве поправки к закону №96/2009 (первый законопроект), дающий министру финансов право выдать государственную гарантию для страхования вкладов в случае краха Icesave. Президент не одобрил вторую версию законопроекта и попросил вынести его на референдум[3]. Референдум прошел 6 марта 2010 года, где законопроект был с треском провален: менее 2 % исландцев проголосовали за.

После краха на референдуме, законопроект вернулся на обсуждение в парламент, где претерпел существенные поправки. 16 февраля 2011 года, когда третий законопроект Icesave был одобрен Альтингом, Гримссон вновь отказался подписывать новое соглашение, снова отправив его на референдум[4].

Третий законопроект Icesave[править]

Предпосылкой для появления законопроектов Icesave послужило то, что 7 октября 2008 года частный исландский банк Landsbanki был объявлен банкротом. За день до этого исландское государство приняло закон о гарантиях полного покрытия всех вкладов для внутренних исландских клиентов, настаивая, что гарантии не распространялись на иностранных вкладчиков. Это привело к разделению Landsbanki на две части: внутренняя версия (Nýi Landsbanki), принадлежащая исландскому государству и полностью гарантированная им, и иностранная версия (Icesave), которая была передана под временное управление для ликвидации. Согласно исландскому закону, исландский Фонд гарантий вкладчиков и инвесторов (Tryggingarsjóður) должен был выплатить клиентам сумму потерянных вкладов в размере до 20 887 евро.

Банкротство Landsbanki, одного из трех системно значимых банков Исландии, привело к тому, что Фонд гарантий остался без 4 млрд евро, необходимых для покрытия гарантий иностранных клиентов из Великобритании и Нидерландов, которые потеряли 6,7 млрд. Правительства Нидерландов и Великобритании потребовали от Исландии подписать соглашение о погашении 4,0 млрд евро плюс процентов. Результатом переговоров сторон стали законопроекты Icesave, где Исландии предлагалось получить кредит в размере 2,7 млрд евро от Великобритании и 1,3 млрд евро от Нидерландов. Погашение должно было произойти за счет ликвидации активов Landsbanki в период с 2009 по 2015 год, а в 2016 году исландское государство должно было выплатить оставшийся баланс.

После того как в марте 2010 года исландские избиратели отклонили законопроект №2, переговоры возобновились, и в декабре 2010 года был принят законопроект №3, который содержал улучшенные условия. Они включали в себя отмену приоритета кредиторов, снижение процентной ставки до 3,2 % и мораторий на выплату процентов сроком на один год.

Законопроект №3 был подкреплен отчетом об управлении Landsbanki, в котором предполагалась полная выплата гарантий по вкладам к концу 2013 года. При таком прогнозе, в 2016 году Исландии пришлось бы выплатить значительно меньшую сумму в 47 млрд исландских крон (0,24 млрд евро).

Результаты[править]

Да или нет Голосов %
За ДаY 69 462 40,23
Против НетN 103 207 59,77
Действительных бюллетеней 172 669 98,60
Недействительных/пустых бюллетеней 2 445 1,40
Всего избирателей 232 460 100
Явка 175 114 75,33
Источник: Statistics Iceland

Реакции[править]

Представители правительств Исландии и Великобритании выразили свое разочарование результатами референдума. Премьер-министр Исландии Йоханна Сигурдардоттир заявила, что «был выбран наихудший вариант»; министр финансов Стейнгримур Й. Сигфуссон исключил возможность проведения третьего референдума, заявив: «Я думаю, что этот референдум дал нам очень четкий знак, что дальнейшие переговоры исключены. Дальнейшего в них смысла нет».

Главный секретарь казначейства Великобритании Дэнни Александер назвал это решение «очевидно разочаровывающим», дополнив, что «мы обязаны вернуть эти деньги, и мы будем продолжать добиваться этого... У нас сложное финансовое положение как у страны, и эти деньги нам бы помогли». Он также сообщил, что этот вопрос будет передан в надзорный орган Европейской ассоциации свободной торговли. Министр финансов Нидерландов Ян Кис де Ягер также заявил, что вопрос будет передан в суд[5].

Примечания[править]

  1. Iceland to hold April referendum on overseas bank compensation plan англ.. Monsters and Critics (2011-02-25). Архивировано из первоисточника 30 июня 2012.
  2. Iceland government says not threatened by referendum defeat англ.. MSN (2011-04-11). Архивировано из первоисточника 4 апреля 2020.
  3. Referendum set for 6 March 2010 англ. (2010-03-06). Архивировано из первоисточника 20 марта 2012.
  4. President IJsland tekent Icesave-akkoord niet голл.. Nu.nl (2011-02-20). Архивировано из первоисточника 30 июня 2018.
  5. Iceland rejects Icesave repayment deal англ.. BBC News (2011-04-10). Архивировано из первоисточника 10 апреля 2011.

Шаблон:Выборы в Исландии

Рувики

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Референдум в Исландии (2011)», расположенная по адресу:

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий.

Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».