Реформы Витте

Сергей Юльевич Витте

Рефо́рмы Ви́тте (1892—1903 годы) — комплекс мероприятий, проводимых в Российской империи государственным деятелем Сергеем Юльевичем Витте с целью ликвидировать отставание отечественной промышленности от промышленности западных стран.

Реформы Витте часто называют индустриализацией царской России. Они включали увеличение налоговых поступлений (на 50 % за счёт косвенных налогов), введение винной монополии (28 % государственного бюджета), золотое обеспечение рубля (рост инвестиций, строительство железных дорог), снятие ограничений на ввоз капитала и увеличение таможенных тарифов в 1891 году. Особенность преобразований состояла в том, что они повлияли на все сферы жизни государства, обеспечив стремительное экономическое развитие.

Денежная реформа

 → Денежная реформа в России 1895—1897 годов

Основные причины проведения реформы были следующие:

• Финансовая система государства была очень неустойчивой.
• В стране, где проходили постоянные войны, была сильная инфляция.
• Запас серебра и золота к концу XIX века в России был почти на миллиард рублей и равнялся цене кредитных билетов, находящихся в обороте.
• Введение золотых денег требовалось необходимостью индустриального развития.

Основными целями были:

• Стабилизация экономики за счёт укрепления рубля золотом.
• Введение монометаллизма.
• Обмен кредитных билетов на золотые монеты.
• «Мягкая» девальвация рубля по курсу два к одному.

В 1893 году были установлены таможенные пошлины, усилен контроль за биржевыми операциями, введен запрет на производство биржевых сделок маклерами‑иностранцами. Колебания курса стали уменьшаться.

В 1897 году была проведена финансовая реформа: введено золотое обеспечение рубля и его свободная конвертация.

В 1898 году законодательно были закреплены элементы новой финансовой системы. Рубль стал одной из стабильных валют мира. Реформа способствовала интеграции России в систему мирового рынка.

Также введение золотой валюты укрепило государственные финансы и стимулировало экономическое развитие. В конце XIX века по темпам роста промышленного производства Россия обгоняла все европейские страны.

Широко использовали иностранные инвестиции. В 1899 году были устранены препятствия для ввоза иностранного капитала. Этому способствовал широкий приток иностранных инвестиций в индустрию страны. За время пребывания Витте на посту министра их размер достиг 3 миллиард рублей золотом.

Винная реформа

 → Винная реформа Витте

При Александре III Витте удалось заложить основы винной монополии. В 1895 году государство стало монополистом в сфере торговли алкогольной продукцией. Ректификация (обработка спирта и приготовление водки) проводилась также государством. Производство первичного спирта оставалась за частными заводчиками. Однако заводчики могли произвести лишь столько спирта, сколько предпишет государство и соответственно продавать могли только это количество.

Реформа привнесла положительный результат. Доходы казны от винной монополии постоянно росли и в 1913 году были почти в три раза больше, чем все прямые налоги. Помимо повышения доходов государственной казны, реформа имела цель улучшить качество крепких алкогольных напитков, взяв под контроль государства всё питейное хозяйство и попутно повысив культуру их потребления.

Аграрная реформа

В 1902 году Сергей Витте возглавил особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Он полагал, что суть крестьянского вопроса заключается в замене общинной собственности на землю индивидуальной, призывал к свободному выходу крестьян из общины.

Также происходила специализация регионов:

• зерновые районы: Центральное Черноземье, Южная Украина, Северный Кавказ, Поволжье (влияние мирового аграрного кризиса);
• молочное животноводство — Прибалтика, Беларуссия, Русский Север;
• технические культуры — Северо-Запад, Украина.

Был увеличен рост товарности сельского хозяйства. Россия становится крупнейшим экспортёром хлеба.

Реформы в железнодорожном хозяйстве

Во время правления Витте, железнодорожное строительство пережило настоящий бум, увеличив общую протяженность железнодорожного полотна более чем вдвое. Большинство дорог строилось государством, однако разрешалось и частное строительство, но без гарантий и поддержки со стороны государства. Витте активно занимался национализацией железных дорог, выкупая акции компаний и влияя на их политику.

Во время правления Витте Россия построила разветвлённую железнодорожную сеть, которая связала Запад и Восток, Центр и окраины. Ключевые магистрали, построенные в этот период, включали Среднеазиатскую, Пермь-Котласскую и Вологду-Архангельск. Самой длинной и важной из них была Транссибирская магистраль, экономическое значение которой сохраняется и сегодня.

Интенсивная железнодорожная деятельность стимулировала экономическое развитие России, включая Сибирь и Дальний Восток — богатые природными ресурсами регионы. Развитая транспортная инфраструктура способствовала развитию тяжелой промышленности России. Одновременно с развитием железнодорожного транспорта развивались сопутствующие отрасли, такие как металлообработка, изготовление рельсов, паровозостроение и угледобыча.

Реформа промышленности

К 1900 году при Сергее Витте были учреждены и оснащены оборудованием 3 политехнических института, 73 коммерческих училища, учреждены или реорганизованы несколько промышленно-художественных заведений, в том числе знаменитое Строгановское училище технического рисования, открыты 35 училищ торгового мореплавания.

Также были разработаны и приняты законы:

• об ограничении рабочего времени на предприятиях (1897 год),
• о вознаграждении рабочих, потерявших трудоспособность в результате несчастного случая на производстве (1903 год),
• о введении на фабриках и заводах института фабричных старост (1903 год).

Политика протекционизма

 → Протекционизм Витте

В рамках изменения таможенной политики активное развитие получила политика протекционизма. Она предполагала создание системы условий для ввоза и вывоза отечественной продукции, развития российской торговли.

Были введены ограничения на ввоз иностранной продукции. Это создавало условия для развития отечественной экономики, промышленности.

См. также

• Золотой стандарт
• Реформы Петра Столыпина

Литература

• Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи. 1802—1917: Биобиблиографический справочник. — СПб., 2016.
• .Российские реформаторы XIX — начала XX вв. / Сост. А. П. Корелин. — М.: Международные отношения, 2015.
• Карамова О. В. Министр финансов С. Ю. Витте — «архитектор» экономического подъема // Бухгалтерский учет. — 2015. — № 14. — С. 3 — 5.
• Хорос В. С. Ю. Витте: судьба реформатора // Мировая экономика и международные отношения. — 1998. — № 9.
• Юдина Т. О взглядах и деятельности С. Ю. Витте // Российский экономический журнал. — 1998. — № 2. — С. 109—112.
• Болотов С.А. Реформаторская деятельность С. Ю. Витте в области финансов и налогов // Международный бухгалтерский учет. — 2012. — С. 9.
• Мерцалов Анатолий Александрович Витте как государственный деятель и исследователь общественных отношений // Среднерусский вестник общественных наук. — 2008. — С. 2.
• Мельников Максим Викторович Этапы проведения денежной реформы С. Ю. Витте // Вестник Челябинского государственного университета. — 2008. — С. 6.
• Байбиков Вачеслав Юрьевич Денежная реформа С. Ю. Витте в оценке консерваторов // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. — 2014. — С. 6.

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Реформы Витте», расположенная по адресу: — «https://ru.ruwiki.ru/wiki/Реформы_Витте» Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».