День образования службы занятости РФ

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
День образования государственной службы занятости Российской Федерации
Файл:Emblem of Rostrud.svg
иначе

День работников службы занятости;
День государственной службы занятости РФ

также

День работников службы занятости населения

Значение

Отмечается в память о принятии первого российского закона о занятости; служит поводом для чествования работников системы содействия занятости населения

Установлен

19 апреля 1991 года — дата принятия Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1, которая стала точкой отсчёта профессионального праздника Верховный Совет РСФСР

Отмечается

Россия; сотрудники центров занятости населения и кадровых центров «Работа России»; региональные министерства труда

Дата

19 апреля

Празднование

Торжественные собрания в центрах занятости; вручение почётных грамот и благодарственных писем; официальные поздравления от Министерства труда и социальной защиты РФ и региональных органов власти; в юбилейные годы — расширенные мероприятия с участием губернаторов

Связан с

Всемирный день действий профсоюзов «За достойный труд!» (7 октября); Всемирный день охраны труда (28 апреля); День социального работника в России (8 июня)

День образова́ния госуда́рственной слу́жбы за́нятости Росси́йской Федера́ции — ежегодный профессиональный праздник, отмечаемый 19 апреля в честь принятия 19 апреля 1991 года Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (№ 1032-1). Эта дата считается точкой отсчёта современной службы занятости и профессиональным праздником всех сотрудников системы содействия занятости[1][2][3]. Праздник не является государственным выходным и носит корпоративно-ведомственный характер: центры занятости, региональные министерства труда и Министерство труда и социальной защиты РФ отмечают его торжественными мероприятиями и поздравлениями[4][5].

История[править]

Государственная деятельность по содействию трудоустройству в России насчитывает более ста лет. Первые «биржи труда» появились ещё в начале XX века; созданный в 1909 году государственный институт с января 1915 года активно занимался посредничеством между спросом и предложением на рынке труда. После революции 1917 года в январе 1918 года был издан Закон о биржах труда, учредивший Всероссийский центр бирж труда: уже в первом квартале 1918 года численность зарегистрированных безработных выросла с 164 670 до 324 000 человек, что обусловило острую потребность в государственном регулировании рынка труда[6].

В советский период государственные биржи труда прошли несколько реорганизаций: в 1930—1931 годах их ликвидировали, официально провозгласив «полную занятость», а в декабре 1966 года при правительствах союзных республик были созданы государственные комитеты по использованию трудовых ресурсов с разветвлённой сетью территориальных органов. В 1988 году на смену бюро по трудоустройству пришли центры по трудоустройству, обучению и профориентации, действовавшие под контролем местных советов народных депутатов и охватившие всю страну[6].

Переломным стал 1991 год. В условиях радикальных социально-экономических преобразований безработица была официально признана социальным явлением, требующим регулирования. 19 апреля 1991 года Верховный Совет РСФСР принял Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». В нём впервые в истории страны были закреплены рыночные механизмы регулирования занятости: зафиксировано право граждан распоряжаться своими способностями к труду, определено право собственности на рабочую силу в полном объёме, а также установлены правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости[7][8][9]. Ряд исследователей характеризует этот закон как один из первых нормативных актов позднего советского периода, закрепивших рыночные механизмы регулирования занятости[6].

Временное положение о Государственной службе занятости и о Государственном фонде занятости населения РСФСР были утверждены постановлением Правительства от 4 июля 1991 года. В том же году Постановлением Совмина РСФСР была создана Федеральная государственная служба занятости населения, в результате чего во всех субъектах страны появилась обширная сеть территориальных центров занятости[9][1][6].

Дом Советов РСФСР — здание, в котором Верховный Совет РСФСР принял Закон «О занятости населения» 19 апреля 1991 года

На протяжении 1990-х годов система адаптировалась к условиям динамично меняющегося рынка труда: открывались региональные центры занятости, проводились ярмарки вакансий, запускались консультативные программы. В конце 1990-х — 2000-х годах активно развивались специализированные программы для молодёжи, женщин, инвалидов и лиц предпенсионного возраста, а также создавались электронные базы данных вакансий. В 2019 году в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» началась масштабная модернизация: центры занятости населения стали преобразовываться в кадровые центры под единым брендом «Работа России». К сентябрю 2025 года был открыт тысячный по счёту кадровый центр этого проекта[10][11][6].

Закон 1991 года действовал более тридцати лет. С принятием нового Федерального закона о занятости населения, разработанного с учётом изменившегося состояния рынка труда, положения исходного Закона № 1032-1 были признаны утратившими силу — за исключением отдельных норм, поэтапно действовавших до 1 января 2025 года[12][13]. В 2025 году стартовал национальный проект «Кадры», призванный обеспечить экономику страны необходимыми трудовыми ресурсами до 2030 года[14].

Значение[править]

День образования службы занятости отмечается как профессиональный праздник работников государственной системы содействия занятости — порядка сорока тысяч специалистов по всей стране. Служба занятости населения выполняет функцию государственного института, защищающего граждан от безработицы и оказывающего социальную поддержку тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации[3][15].

Актуальность проблематики занятости нарастает на фоне структурных изменений рынка труда. По данным Росстата, уровень безработицы в России в 2025 году достиг исторического минимума в 2,2 %[13]. Одновременно рынок столкнулся с дефицитом квалифицированных кадров: число безработных фактически сравнялось с числом вакансий, а наибольшая потребность экономики сохраняется в специалистах со средним профессиональным образованием, инженерах, IT-специалистах, врачах и педагогах[16][6].

Уровень безработицы по странам мира

Мероприятия[править]

Праздник остаётся преимущественно ведомственным: основная часть мероприятий проходит непосредственно в центрах занятости и региональных органах социальной защиты. Министерства труда субъектов Российской Федерации направляют официальные поздравления сотрудникам службы[17][5]. Министерство труда и социальной защиты РФ также публикует обращения к работникам системы занятости: к 25-летию министр Максим Топилин, в частности, поздравлял специалистов, отмечая значимость их вклада в государственную политику занятости[15].

На региональном уровне в честь праздника проводятся торжественные собрания, вручаются почётные грамоты и благодарственные письма лучшим сотрудникам. В юбилейные годы масштаб мероприятий возрастает: в 2021 году, к 30-летию службы, прошли торжественные собрания в региональных центрах занятости, а 1 октября того же года в Алтайском крае состоялось торжественное мероприятие с участием губернатора региона[18][19]. К 20-летию, в 2011 году, подобные собрания также прошли в большинстве субъектов федерации[18].

Практикуется организация так называемых «Дней службы занятости» — открытых тематических мероприятий для населения, не приуроченных строго к 19 апреля, но нередко организуемых около этой даты. Так, в Оренбурге кадровый центр провёл «День службы занятости», охвативший одновременно несколько форматов: семинары для работодателей по охране труда и трудоустройству инвалидов, открытые собеседования с более чем 50 соискателями, профориентационные игры для школьников, консультационные пункты психологической и юридической помощи. Мероприятие посетили около 300 человек[20].

В 2025 году 18—19 апреля было приурочено к региональному этапу Всероссийской ярмарки трудоустройства «Работа России. Время возможностей» — одного из крупнейших ежегодных событий в сфере занятости. Вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что в 2025 году в региональном этапе участвовали более 17 тысяч работодателей, заявивших свыше 370 тысяч вакансий[21].

В нижегородском кадровом центре «Работа России» к 35-летию службы — с 19 марта по 19 апреля 2026 года — во всех филиалах была организована акция «Счастливый 35-й», включавшая специальные мероприятия и подарки для граждан, обратившихся в центр[22].

Освещение в СМИ остаётся сдержанным: публикации ограничиваются поздравлениями на сайтах региональных министерств труда и центров занятости, а также короткими заметками в региональной прессе[23]. Информационные агентства — в частности, РИА Новости — 19 апреля нередко публикуют аналитические материалы о рынке труда, условиях регистрации безработных и изменениях в законодательстве о занятости, однако именно как праздничное событие дата системно не освещается в крупных федеральных СМИ[11].

Сходные праздники[править]

Российский день образования службы занятости вписывается в более широкую систему профессиональных и международных праздников, связанных с трудом и занятостью.

Всемирный день действий за достойный труд (7 октября) — ежегодная акция, проводимая с 2008 года по инициативе Международной конфедерации профсоюзов (МКП). На третьем заседании генерального совета МКП в 2007 году было решено отмечать этот день в странах — членах конфедерации. В России акция проходит под эгидой Федерации независимых профсоюзов (ФНПР)[24][25].

Всемирный день охраны труда (28 апреля) — инициатива Международной организации труда (МОТ), впервые отмеченная в 2003 году. Праздник восходит к Дню памяти погибших работников, который с 1989 года проводили американские и канадские трудящиеся. В рамках этого дня в более чем ста странах организуются семинары, акции и проверки, призванные повысить осведомлённость о проблемах охраны труда[26].

День социального работника (8 июня) — профессиональный праздник в России, который объединяет специалистов социальной защиты, в том числе тех, кто взаимодействует со службами занятости[27].

Примечания[править]

  1. 1,0 1,1 20 лет со дня создания федеральной службы занятости. Администрация Приозерского района.
  2. Служба занятости населения России отмечает 25-летний юбилей со дня образования. Администрация Кемеровской области.
  3. 3,0 3,1 19 апреля — день принятия закона «О занятости населения в Российской Федерации». Государственная служба занятости населения Республики Марий Эл.
  4. 19 апреля — День государственной службы занятости РФ. Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.
  5. 5,0 5,1 Уважаемые работники службы занятости, дорогие коллеги!. Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.
  6. 6,0 6,1 6,2 6,3 6,4 6,5 Становление и развитие государственной службы занятости. 1economic.ru.
  7. Федеральный закон № 1032-I от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации». Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
  8. День государственной службы занятости Российской Федерации. Центр занятости населения Краснодарского края.
  9. 9,0 9,1 Службе занятости населения — 30 лет!. Служба занятости населения Хабаровского края.
  10. Тысячный по счёту кадровый центр под брендом «Работа России». АНАВ.
  11. 11,0 11,1 Как встать на биржу труда в 2025 году: пошаговая инструкция. РИА Новости.
  12. О занятости населения в Российской Федерации. Администрация города Кургана.
  13. 13,0 13,1 Росстат: уровень безработицы в 2025 году составил 2,2 %. Мyseldon.
  14. В 2025 году стартовал новый национальный проект «Кадры». Госуслуги.
  15. 15,0 15,1 Министр Максим Топилин поздравляет с 25-летием со дня образования службы занятости. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
  16. Росстат сообщает о рекордно низкой безработице в России. Станурал.
  17. 19 апреля — День образования службы занятости. Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
  18. 18,0 18,1 В Севском районе отметили 20-летие службы занятости. Управление социальной защиты населения Брянской области.
  19. Государственной службе занятости России — 30 лет. Портал службы занятости Алтайского края.
  20. День службы занятости прошёл в Оренбурге. СЗН-Пульс.
  21. Татьяна Голикова: 18 апреля во всех регионах страны стартует ярмарка трудоустройства «Работа России. Время возможностей». Правительство Российской Федерации.
  22. Нижегородский кадровый центр «Работа России». ВКонтакте.
  23. 19 апреля — День образования государственной службы занятости населения РФ. Областная газета Иркутской области.
  24. 7 октября — Всемирный день действий за достойный труд. prgu.ru.
  25. 7 октября — Всемирный день действий за достойный труд. Единый социальный электронный ресурс.
  26. Всемирный день охраны труда в 2025 году. Госуслуги.
  27. Александр Богомаз поздравил социальных работников с профессиональным праздником. Правительство Брянской области.

Ссылки[править]

Рувики

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «День образования службы занятости РФ», расположенная по адресу:

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий.

Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».