День образования службы занятости РФ
| День образования государственной службы занятости Российской Федерации | |
|---|---|
Эмблема Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) | |
| иначе |
День работников службы занятости; |
| также |
День работников службы занятости населения |
| Значение |
Отмечается в память о принятии первого российского закона о занятости; служит поводом для чествования работников системы содействия занятости населения |
| Установлен |
19 апреля 1991 года — дата принятия Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1, которая стала точкой отсчёта профессионального праздника Верховный Совет РСФСР |
| Отмечается |
Россия; сотрудники центров занятости населения и кадровых центров «Работа России»; региональные министерства труда |
| Дата |
19 апреля |
| Празднование |
Торжественные собрания в центрах занятости; вручение почётных грамот и благодарственных писем; официальные поздравления от Министерства труда и социальной защиты РФ и региональных органов власти; в юбилейные годы — расширенные мероприятия с участием губернаторов |
| Связан с |
Всемирный день действий профсоюзов «За достойный труд!» (7 октября); Всемирный день охраны труда (28 апреля); День социального работника в России (8 июня) |
День образова́ния госуда́рственной слу́жбы за́нятости Росси́йской Федера́ции — ежегодный профессиональный праздник, отмечаемый 19 апреля в честь принятия 19 апреля 1991 года Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (№ 1032-1). Эта дата считается точкой отсчёта современной службы занятости и профессиональным праздником всех сотрудников системы содействия занятости[1][2][3]. Праздник не является государственным выходным и носит корпоративно-ведомственный характер: центры занятости, региональные министерства труда и Министерство труда и социальной защиты РФ отмечают его торжественными мероприятиями и поздравлениями[4][5].
История[править]
Государственная деятельность по содействию трудоустройству в России насчитывает более ста лет. Первые «биржи труда» появились ещё в начале XX века; созданный в 1909 году государственный институт с января 1915 года активно занимался посредничеством между спросом и предложением на рынке труда. После революции 1917 года в январе 1918 года был издан Закон о биржах труда, учредивший Всероссийский центр бирж труда: уже в первом квартале 1918 года численность зарегистрированных безработных выросла с 164 670 до 324 000 человек, что обусловило острую потребность в государственном регулировании рынка труда[6].
В советский период государственные биржи труда прошли несколько реорганизаций: в 1930—1931 годах их ликвидировали, официально провозгласив «полную занятость», а в декабре 1966 года при правительствах союзных республик были созданы государственные комитеты по использованию трудовых ресурсов с разветвлённой сетью территориальных органов. В 1988 году на смену бюро по трудоустройству пришли центры по трудоустройству, обучению и профориентации, действовавшие под контролем местных советов народных депутатов и охватившие всю страну[6].
Переломным стал 1991 год. В условиях радикальных социально-экономических преобразований безработица была официально признана социальным явлением, требующим регулирования. 19 апреля 1991 года Верховный Совет РСФСР принял Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». В нём впервые в истории страны были закреплены рыночные механизмы регулирования занятости: зафиксировано право граждан распоряжаться своими способностями к труду, определено право собственности на рабочую силу в полном объёме, а также установлены правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости[7][8][9]. Ряд исследователей характеризует этот закон как один из первых нормативных актов позднего советского периода, закрепивших рыночные механизмы регулирования занятости[6].
Временное положение о Государственной службе занятости и о Государственном фонде занятости населения РСФСР были утверждены постановлением Правительства от 4 июля 1991 года. В том же году Постановлением Совмина РСФСР была создана Федеральная государственная служба занятости населения, в результате чего во всех субъектах страны появилась обширная сеть территориальных центров занятости[9][1][6].
На протяжении 1990-х годов система адаптировалась к условиям динамично меняющегося рынка труда: открывались региональные центры занятости, проводились ярмарки вакансий, запускались консультативные программы. В конце 1990-х — 2000-х годах активно развивались специализированные программы для молодёжи, женщин, инвалидов и лиц предпенсионного возраста, а также создавались электронные базы данных вакансий. В 2019 году в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» началась масштабная модернизация: центры занятости населения стали преобразовываться в кадровые центры под единым брендом «Работа России». К сентябрю 2025 года был открыт тысячный по счёту кадровый центр этого проекта[10][11][6].
Закон 1991 года действовал более тридцати лет. С принятием нового Федерального закона о занятости населения, разработанного с учётом изменившегося состояния рынка труда, положения исходного Закона № 1032-1 были признаны утратившими силу — за исключением отдельных норм, поэтапно действовавших до 1 января 2025 года[12][13]. В 2025 году стартовал национальный проект «Кадры», призванный обеспечить экономику страны необходимыми трудовыми ресурсами до 2030 года[14].
Значение[править]
День образования службы занятости отмечается как профессиональный праздник работников государственной системы содействия занятости — порядка сорока тысяч специалистов по всей стране. Служба занятости населения выполняет функцию государственного института, защищающего граждан от безработицы и оказывающего социальную поддержку тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации[3][15].
Актуальность проблематики занятости нарастает на фоне структурных изменений рынка труда. По данным Росстата, уровень безработицы в России в 2025 году достиг исторического минимума в 2,2 %[13]. Одновременно рынок столкнулся с дефицитом квалифицированных кадров: число безработных фактически сравнялось с числом вакансий, а наибольшая потребность экономики сохраняется в специалистах со средним профессиональным образованием, инженерах, IT-специалистах, врачах и педагогах[16][6].
Мероприятия[править]
Праздник остаётся преимущественно ведомственным: основная часть мероприятий проходит непосредственно в центрах занятости и региональных органах социальной защиты. Министерства труда субъектов Российской Федерации направляют официальные поздравления сотрудникам службы[17][5]. Министерство труда и социальной защиты РФ также публикует обращения к работникам системы занятости: к 25-летию министр Максим Топилин, в частности, поздравлял специалистов, отмечая значимость их вклада в государственную политику занятости[15].
На региональном уровне в честь праздника проводятся торжественные собрания, вручаются почётные грамоты и благодарственные письма лучшим сотрудникам. В юбилейные годы масштаб мероприятий возрастает: в 2021 году, к 30-летию службы, прошли торжественные собрания в региональных центрах занятости, а 1 октября того же года в Алтайском крае состоялось торжественное мероприятие с участием губернатора региона[18][19]. К 20-летию, в 2011 году, подобные собрания также прошли в большинстве субъектов федерации[18].
Практикуется организация так называемых «Дней службы занятости» — открытых тематических мероприятий для населения, не приуроченных строго к 19 апреля, но нередко организуемых около этой даты. Так, в Оренбурге кадровый центр провёл «День службы занятости», охвативший одновременно несколько форматов: семинары для работодателей по охране труда и трудоустройству инвалидов, открытые собеседования с более чем 50 соискателями, профориентационные игры для школьников, консультационные пункты психологической и юридической помощи. Мероприятие посетили около 300 человек[20].
В 2025 году 18—19 апреля было приурочено к региональному этапу Всероссийской ярмарки трудоустройства «Работа России. Время возможностей» — одного из крупнейших ежегодных событий в сфере занятости. Вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что в 2025 году в региональном этапе участвовали более 17 тысяч работодателей, заявивших свыше 370 тысяч вакансий[21].
В нижегородском кадровом центре «Работа России» к 35-летию службы — с 19 марта по 19 апреля 2026 года — во всех филиалах была организована акция «Счастливый 35-й», включавшая специальные мероприятия и подарки для граждан, обратившихся в центр[22].
Освещение в СМИ остаётся сдержанным: публикации ограничиваются поздравлениями на сайтах региональных министерств труда и центров занятости, а также короткими заметками в региональной прессе[23]. Информационные агентства — в частности, РИА Новости — 19 апреля нередко публикуют аналитические материалы о рынке труда, условиях регистрации безработных и изменениях в законодательстве о занятости, однако именно как праздничное событие дата системно не освещается в крупных федеральных СМИ[11].
Сходные праздники[править]
Российский день образования службы занятости вписывается в более широкую систему профессиональных и международных праздников, связанных с трудом и занятостью.
Всемирный день действий за достойный труд (7 октября) — ежегодная акция, проводимая с 2008 года по инициативе Международной конфедерации профсоюзов (МКП). На третьем заседании генерального совета МКП в 2007 году было решено отмечать этот день в странах — членах конфедерации. В России акция проходит под эгидой Федерации независимых профсоюзов (ФНПР)[24][25].
Всемирный день охраны труда (28 апреля) — инициатива Международной организации труда (МОТ), впервые отмеченная в 2003 году. Праздник восходит к Дню памяти погибших работников, который с 1989 года проводили американские и канадские трудящиеся. В рамках этого дня в более чем ста странах организуются семинары, акции и проверки, призванные повысить осведомлённость о проблемах охраны труда[26].
День социального работника (8 июня) — профессиональный праздник в России, который объединяет специалистов социальной защиты, в том числе тех, кто взаимодействует со службами занятости[27].
Примечания[править]
- ↑ 1,0 1,1 20 лет со дня создания федеральной службы занятости. Администрация Приозерского района.
- ↑ Служба занятости населения России отмечает 25-летний юбилей со дня образования. Администрация Кемеровской области.
- ↑ 3,0 3,1 19 апреля — день принятия закона «О занятости населения в Российской Федерации». Государственная служба занятости населения Республики Марий Эл.
- ↑ 19 апреля — День государственной службы занятости РФ. Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.
- ↑ 5,0 5,1 Уважаемые работники службы занятости, дорогие коллеги!. Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.
- ↑ 6,0 6,1 6,2 6,3 6,4 6,5 Становление и развитие государственной службы занятости. 1economic.ru.
- ↑ Федеральный закон № 1032-I от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации». Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
- ↑ День государственной службы занятости Российской Федерации. Центр занятости населения Краснодарского края.
- ↑ 9,0 9,1 Службе занятости населения — 30 лет!. Служба занятости населения Хабаровского края.
- ↑ 11,0 11,1 Как встать на биржу труда в 2025 году: пошаговая инструкция. РИА Новости.
- ↑ О занятости населения в Российской Федерации. Администрация города Кургана.
- ↑ 13,0 13,1 Росстат: уровень безработицы в 2025 году составил 2,2 %. Мyseldon.
- ↑ В 2025 году стартовал новый национальный проект «Кадры». Госуслуги.
- ↑ 15,0 15,1 Министр Максим Топилин поздравляет с 25-летием со дня образования службы занятости. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
- ↑ Росстат сообщает о рекордно низкой безработице в России. Станурал.
- ↑ 19 апреля — День образования службы занятости. Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
- ↑ 18,0 18,1 В Севском районе отметили 20-летие службы занятости. Управление социальной защиты населения Брянской области.
- ↑ Государственной службе занятости России — 30 лет. Портал службы занятости Алтайского края.
- ↑ День службы занятости прошёл в Оренбурге. СЗН-Пульс.
- ↑ Татьяна Голикова: 18 апреля во всех регионах страны стартует ярмарка трудоустройства «Работа России. Время возможностей». Правительство Российской Федерации.
- ↑ Нижегородский кадровый центр «Работа России». ВКонтакте.
- ↑ 19 апреля — День образования государственной службы занятости населения РФ. Областная газета Иркутской области.
- ↑ 7 октября — Всемирный день действий за достойный труд. prgu.ru.
- ↑ 7 октября — Всемирный день действий за достойный труд. Единый социальный электронный ресурс.
- ↑ Всемирный день охраны труда в 2025 году. Госуслуги.
- ↑ Александр Богомаз поздравил социальных работников с профессиональным праздником. Правительство Брянской области.
Ссылки[править]
Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «День образования службы занятости РФ», расположенная по адресу:
Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?». |