Международно-правовые санкции

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Междунаро́дно-правовы́е са́нкции — коллективные или односторонние принудительные меры (санкции), применяемые государствами или международными организациями к государству, нарушившему нормы международного права[1].

Виды санкций[править]

Классификация[править]

Канадский специалист Маргарет П. Доксей (Margaret P. Doxey) предложила следующую классификацию невоенных мер[2][3]:

1. Дипломатические и политические меры:

  • протест, порицание, осуждение;
  • перенос или отмена официальных визитов, встреч, переговоров по заключению договоров;
  • сокращение или снижение уровня дипломатического персонала (статуса главы, количества дипломатического представительства, числа консульств];
  • разрыв дипломатических отношений.

2. Меры в области культуры и общения:

  • сокращение или отказ от обменов или связей в областях культуры, науки, образования, спорта;
  • запрет туризма; отказ в выдаче виз;
  • запрет телефонных, телеграфных и почтовых связей;
  • запрет воздушным судам приземляться или осуществлять транзитные полеты;
  • запрет или приостановление водного или морского транзита, докерско-го обслуживания, предоставления привилегий в портах;
  • запрет или приостановление предоставления привилегий в том, что касается автомобильного и железнодорожного транспорта.

3. Экономические меры:

  • занесение в черные списки предприятий или коммерсантов, торгующих со страной-нарушителем;
  • сокращение, приостановление или прекращение технической помощи или программы обучения.

Меры, касающиеся статуса в международных организациях:

а] членство и участие:

  • отказ в приеме в члены; приостановление членства;
  • исключение из организации;

б] привилегии:

  • отказ в предоставлении займов, технической помощи и др.;
  • перенос штаб-квартир или регионального офиса из страны-нарушителя в другую страну.

Широко применяются экономические санкции, в том числе кредитные (см. кредит). Как правило, они касаются замораживания активов лиц и организаций, включённых в санкционные списки, и запретов на въезд в санкционировавшие страны[4]. Устав ООН включает среди прочих санкций ООН (так называемые «принудительные меры») военное принуждение.

Этапность[править]

Для начала используются санкции, предусматривающие запрет въезда и замораживание активов конкретных лиц[5].

Следующий этап — секторальные санкции, воздействующие на инвестиционные возможности государства в целом[6].

Третий этап санкционного режима — санкции, направленные против ключевых секторов производящей экономики санкционируемого государства[4].

«Санкции» и «контрмеры»: терминология[править]

Большинство отечественных и зарубежных исследователей для обозначения принудительных мер используют термин «санкции». При этом некоторые называют санкциями как принудительные меры международных организаций, так и ограничения, накладываемые отдельными государствами[7]. На деле между этими понятиями существует большая разница.

Санкции. Этот термин применяется лишь к ограничениям, накладываемым Советом Безопасности ООН на основании раздела VII Устава ООН в рамках системы коллективной безопасности государств[8].

Контрмеры. Этот термин используется, например, в резолюции 56/83 85-го пленарного заседания Генеральной Ассамблеи ООН 12 декабря 2001 г., увенчавшей многолетнюю работу Комиссии международного права ООН. Приложением к резолюции был документ «Ответственность государств за международно-противоправные деяния»[9]. Таким образом было выражено общее согласие относительно того, что международно-правовые санкции могут приниматься только Организацией Объединенных Наций[8][10].

Таким образом, применение отдельными государствами термина «санкции» для своих односторонних принудительных мер подразумевало бы презумпцию их законности и исключало бы постановку вопроса о международно-правовой ответственности за их совершение, тогда как термин «санкции» относится только к принудительным мерам международных межправительственных организаций[2]. В то же время действия, предпринимаемые государствами в одностороннем порядке, следует именовать «контрмеры» или «ответные меры». Немецкий профессор В. Витцум отмечает: «...контрмеры характеризуют ситуацию, когда субъект международного права реагирует на предшествующее нарушение его прав и самостоятельно принимает меры в целях их защиты и реализации. Указанное понятие является более узким, чем понятие санкций...»[11].

В терминологии ЕС применяется термин «ограничительные мероприятия» и подчёркивается, что они направлены не на наказание подсанкционных лиц и организаций, а на изменение их политики и поведения[4].

Отличие санкций от ответственности[править]

В международно-правовой доктрине санкции нередко отождествляют с формами ответственности. В наиболее развернутом виде такая позиция нашла отражение в исследованиях В. И. Менжинского[12], Г. И. Тункина[13], Ю. М. Колосова[14]. В последнее время в научной среде на первый план выходит теория о самостоятельности института санкций. Как отмечает профессор И. И. Лукашук, «принуждение, будь то контрмеры или санкции, является самостоятельным институтом, который связан с ответственностью, но ему присущи другие характеристики»[15].

Особенность санкций заключается в том, что в случае согласия государства-правонарушителя добровольно выполнить все обязанности, вытекающие из правоотношений ответственности, такое государство освобождается от введения будущего санкционного режима. Отказ же от исполнения этих обязанностей или нежелание прекратить правонарушение, которое длится, дает правовое основание для применения санкций.

Эксперты международного права указывают, что легитимность односторонних санкций фактически базируется на аргументах национальной безопасности, которые, однако, никак не обосновываются на практике. На деле легитимными являются только санкции, которые в соответствии с Уставом ООН утвердил её Совет безопасности[2].

См. также[править]

Примечания[править]

  1. ↑ Haidar, J. I., 2015. «Sanctions and Exports Deflection: Evidence from Iran Архивная копия от 30 июля 2017 на Wayback Machine», Paris School of Economics, University of Paris 1 Pantheon Sorbonne, Mimeo.
  2. ↑ 2,0 2,1 2,2 Жданов, Юрий Николаевич. Принудительные меры в международном праве : диссертация на соискание учёной степени.д-ра юрид. наук : 12.00.10. - Москва, 1999. - С. 13 (классификация), 378.
  3. ↑ Margaret P. Doxey. International Sanctions in Contemporary Perspective. - Palgrave Macmillan Books, 1987. - ISBN 978-1-349-18750-8. - 150 c.
  4. ↑ 4,0 4,1 4,2 Жбанков, Владимир Александрович, Трубачева, Кристина Игоревна, Слепак, Виталий Юрьевич. Правовой режим ограничительных мер в Европейском праве // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 10. Дата обращения: 02.04.2026.
  5. ↑ Cortright D. and Lopez G. A. Learning from the Sanctions Decade // 2 Grotius Dialogue. 2000.
  6. ↑ Lester M.and Hobson F. Targeted sanctions and sanctions targeted: Iranian banks in the European courts. // Butterworths Journal of International Banking and Financial Law. 2013. Pp. 278—280.
  7. ↑ Например:
    • Василенко В. А. Международно-правовые санкции. — Киев: «Вища школа», 1982. — С. 229.;
    • Нешатаева Т. Н. Санкции системы ООН. Международно-правовой аспект. — М.: Изд-во Иркутского ун-та, 1992. — C. 149.
  8. ↑ 8,0 8,1 Кешнер Мария Валерьевна. Легитимность санкций в отношении Российской Федерации: международно-правовой анализ // Журнал российского права. 2015. №7 (223). Дата обращения: 03.04.2026.
  9. ↑ Российский ежегодник международного права. 2002. С. 361—376.
  10. ↑ Ежегодник Комиссии международного права. — Нью-Йорк: ООН, 1979. — Т 2. — Ч. 2.
  11. ↑ Витцтум В. Г. Международное право. М.-Берлин : Инфотропик-Медиа, 2011. С. 750 (на немецком языке).
  12. ↑ Менжинский В. И. Проблема международной ответственности (в свете советской концепции международного права). Автореф. канд. дис. — М., 1951. — С. 11
  13. ↑ Тункин Г. И. Вопросы теории международного права. — М., 1962. — С. 299
  14. ↑ Колосов Ю. М. Ответственность в международном праве. — М., 1975. — С. 61
  15. ↑ Лукашук И. И. Кодификация права международной ответственности. // Московский журнал международного права. — 2002 г. — № 3. — С. 8
 
Международное право
↑
[+]
Общие положения
Правосубъектность
Территория
Население
Отрасли
Прочие понятия

Шаблон:Право международной ответственности

Руниверсалис

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Руниверсалис» («Руни», руни.рф) под названием «Международно-правовые санкции», расположенная по адресу:

—«https://руни.рф/index.php/Международно-правовые_санкции»

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC BY-SA.

Всем участникам Руниверсалиса предлагается прочитать «Обращение к участникам Руниверсалиса» основателя Циклопедии и «Почему Циклопедия?».

Источник — http://cyclowiki.org/w/index.php?title=Международно-правовые_санкции&oldid=2606249