Советы рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов

Советы рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов (в разг. среде «советы») — органы классового представительства рабочих и крестьян с февраля 1917 до 1937 года, с 1917 года также и местные органы государственной власти. В условиях однопартийной системы являлся не органом классового представительства, а одним из основных инструментов реализации власти ВКП (б).

История

Советы рабочих и солдатских депутатов и советы крестьянских депутатов возникли в феврале-марте 1917 года и первоначально их зонтичные организации существовали порознь — Всероссийский центральный исполнительный комитет советов рабочих и солдатских депутатов и Всероссийский совет крестьянских депутатов. Также первоначально возникали они в качестве более демократической альтернативы цензовым земским собраниями и городским думам, а большинство в них было у РСДРП и ПСР. Однако уже в сентябре того же года РСДРП (б) и ПЛРС (и) получили большинство в них, 25-26 октября они стали местными органами государственной власти, в январе в 1918 года Всероссийский совет крестьянских депутатов присоединился к Всероссийском центральному исполнительному комитету советов рабочих и крестьянских депутатов, а после принятия Конституции 1918 года их зонтичные организации стали общегосударственными и местными органами государственной власти, практически одновременно из них удалены представители всех других партий кроме РКП (б). После образования СССР в 1922 году возник Центральный исполнительный комитет советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов. После принятия конституции России 1937 года законодательным органом страны стал Верховный Совет, а органами местного самоуправления — советы депутатов трудящихся после чего советы рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов перестали избираться, а после начала работы Верховного Совета и советов депутатов трудящихся первых созывов перестали существовать из зонтичные организации.

Организационная структура

• Советы рабочих и красноармейских депутатов (до 1918 года — советы рабочих и солдатских депутатов) существовали в каждом из городов. Каждый городской совет рабочих и красноармейских депутатов избирал из своей среды исполнительный комитет совета рабочих и крестьянских депутатов в качестве своего исполнительного органа, а с 1918 года он также являлся исполнительно-распорядительным органом города.
• Советы крестьянских депутатов существовали в группах из нескольких сёл. Сельский совет крестьянских депутатов как правило в качестве своего исполнительного органа избирал своего председателя, который с 1918 года также являлся исполнительно-распорядительным органом села.

Избрание

• Городские советы рабочих и красноармейских депутатов избирались рабочими и красноармейцами по пропорциональной системе по многомандатным округам.
• Сельские советы крестьянских депутатов избирались крестьянами по пропорциональной системе по многомандатным округам.

С 1918 года в условиях однопартийной системы выборы сводились к утверждению народом предложенных ВКП (б) кандидатов.

Зонтичные организации

• Волостной исполнительный комитет советов крестьянских депутатов — зонтичная организация советов крестьянских депутатов в каждой из волостей, избиравшийся их волостным съездам, с 1918 года до конца 1920-х гг. местный орган государственной власти волости;
• Уездный исполнительный комитет советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов — зонтичная организация советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в каждом из уездов, избиравшийся их уездным съездам, с 1918 до конца 1920-х гг. местные органы государственной власти уезда;
• Губернский исполнительный комитет советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов — зонтичная организация советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов в каждой из губерний, избиравшийся их губернским съездом, с 1918 до конца 1920-х гг. местные органы государственной власти губернии;
• Центральный исполнительный комитет советов рабочих, крестьянских и красноармейских АССР — зонтичная организация советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в каждой из АССР, избиравшаяся их съездом в АССР, в 1918-1937 гг. — также законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти АССР;
• Межрегиональный губернский исполнительный комитет советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов (напр. Центральный исполнительный комитет советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов Сибири, Исполнительный комитет советов Северной области и т. п.) — зонтичная организация советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов на несколько губерний или областей, избиравшаяся их съездом (напр. Всесибирский съезд советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, Съезд советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов Северной области и т. п.), существовали только в 1917-1918 гг.;
• Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов (до 1918 года — Всероссийский центральный исполнительный комитет советов рабочих и солдатских депутатов) — общенациональная зонтичная организация советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов избиравшая их всероссийским съездом, с 1918 года также законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти, между его сессиями действовал его функции выполнял его президиум, формировал Совет Народных Комиссаров РСФСР, а с 1920-х гг. и Верховный Суд РСФСР;
• Центральный исполнительный комитет советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов — в 1922-1936 гг. законодательный, распорядительный и контролирующий орган СССР, избиравшийся их всесоюзным съездом советов, состоял из Совета Национальностей и Союзного Совета, между его сессиями его функции выполнял его президиум, формировал Совет Народных Комиссаров СССР и Верховный Суд СССР.

Председатели ВЦИК советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов

• Николай Семенович Чхеидзе (июнь — октябрь 1917)
• Лев Борисович Каменев (27 октября [9 ноября] 1917 — 8 [21] ноября 1917)
• Яков Михайлович Свердлов (8 (21) ноября 1917 — 16 марта 1919)
• Михаил Фёдорович Владимирский (16 марта 1919 — 30 марта 1919) (и. о. председателя ВЦИК)
• Михаил Иванович Калинин (30 марта 1919 — 15 июля 1938)

Председатели ЦИК советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов СССР

• Михаил Иванович Калинин (1924 — 1937)

Евреи в советах

Евреями были двое из пяти председателей ВЦИК советов (Лев Каменев и Яков Свердлов).

Согласно национальностей представителей большевиков, входивших в состав Президиума ВЦИК на II Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, литературный критик Вадим Валерианович Кожинов пишет:

«Еще более „еврейским“ был верховный, с формальной точки зрения, орган власти — Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов (ВЦИК), избранный 26 октября 1917 года: из шести его большевистских членов четверо были евреи — В. Володарский, Каменев, Свердлов и Ю. М. Стеклов, чья настоящая фамилия — Нахамкис (кроме них в Президиум были избраны еще два большевика — поляк Дзержинский и латыш Стучка; русских там не имелось вообще…)». — «Какова была роль евреев в послереволюционной России?»

Литература

• [ ВЦИК] // БРЭ

Ссылки

• Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
• Правовые акты принятые Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом

Институты государственной власти и управления России советского периода (1917—1993) ↑ [+]
Представительные органы	Федеральный уровень Всероссийский съезд советов (1917—1937) • Всероссийский центральный исполнительный комитет советов (1917—37) • Верховный Совет (1937—1989) • Съезд Народных Депутатов (1989—1993) • Верховный Совет (1989—1993) Местный уровень Съезды советов АССР (1917—37) • Исполнительные комитеты советов АССР (1917—37) • Местные съезды советов (1917—37) • Местные исполнительные комитеты советов (1917—37) • Верховные советы АССР • Советы рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов (1917—37) • Советы народных депутатов (1937—1989) • Советы народных депутатов (1989—1993) • Малые советы советов народных депутат (1989—1993)
Главы государства и главы АССР	Президиум Верховного совета (1937—1989) • Президиумы верховных советов АССР (1937—1989) •
Исполнительные органы	Федеральный уровень Совет министров  • Министерства  • Государственные комитеты (1950—2004) Местный уровень Советы министров АССР • Министерства АССР • Исполнительные комитеты местных советов рабочих и крестьянских депутатов (1917—37) • Исполнительные комитеты советов народных депутатов (1937—1989) • Отделы исполнительных комитетов советов народных депутатов(1937—1989)
Суды	Федеральный уровень Верховный суд РСФСР (1923—) Местный уровень Верховные суды АССР • Областные (краевые) суды • суды автономных областей • Окружные суды • Районные (городские) народные суды • Военные трибуналы

Институты государственной власти и управления СССР ↑ [+]
Глава государства
Глава СССР Председатель Центрального исполнительного комитета советов СССР (1922-1936) • Президиум Верховного Совета СССР (1936—1988) • Председатель Верховного совета СССР (1988—1990) • Президент СССР (1990—1991) Главы союзных республик Председатели центральных исполнительных комитетов советов союзных республик (до 1937 года) • Президиумы верховного совета союзной республики (1937—1989) • Председатели верховных советов союзных республик (1989—1991) • Президенты союзных республик (с 1991 года) Главы административно-территориальных единиц Председатели местных исполнительных комитетов советов (до 1937 года) • Исполнительные комитеты советов народных депутатов (1937—1989) • Председатели совета народных депутатов (1989—1991) • Главы администраций (с 1991 года)
Представительные органы
Общесоюзные Съезд Советов СССР (1922—1936) • Центральный исполнительный комитет советов СССР • Верховный Совет СССР (1936—1991) • (Совет Союза Верховного Совета СССР • Совет Национальностей Верховного Совета СССР) • Съезд Народных Депутатов СССР (1989—1991) • Верховный Совет СССР (1989—1991) • Верховный Совет СССР (1991) Республиканские 1 Съезды советов союзных республик (до 1937 года) • Центральные исполнительные комитеты советов союзных республик (до 1937 года) •  • Съезды советов АССР (до 1937 года) • Центральные исполнительные комитеты советов АССР (до 1937 года) • Верховные советы союзных республик (с 1937 года) • Верховные советы АССР (с 1937 года) Местные Местные съезды советов (1922—36) • Местные исполнительные комитеты советов (1922—36) • Советы (1922—36) • Советы народных депутатов (1936—91)Малые советы советов народных депутатов (1989—91)
Исполнительные органы
Общесоюзные Совет Министров СССР • Министерства СССР • Государственные комитеты СССР Республиканские 1 Советы министров союзных республик • Советы министров АССР • Министерства союзных республик • Министерства АССР • Государственные комитеты союзных республик Местные Исполнительные комитеты советов (до 1937 года) • Исполнительные комитеты советов народных депутатов (1937—91) • Отделы исполнительных комитетов советов народных депутатов
Суды
Союзные органы Орган конституционного надзора Комитет конституционного надзора СССР (1989—1991) Суды общей юрисдикции Верховный суд СССР (1923—1992) • Специальное судебное присутствие Верховного суда СССР Специализированные Военная коллегия Верховного суда СССР • Высший арбитражный суд СССР (1990—1992) • Госарбитраж СССР (1974—1990) Республиканские органы 1 Верховные суды союзных республик • Верховные суды АССР Местные органы Областные (краевые) суды • Суды автономных областей • Суды автономных округов • Районные (городские) народные суды • военные трибуналы
Прочие органы
Органы прокуратуры Прокуратура Верховного суда СССР (1923—1933) • Прокуратура СССР (1933—1946) • Генеральная прокуратура СССР (Генпрокуратура, 1946—1992) Органы народного контроля Комитет народного контроля СССР (КНК, 1965—1990) • группа народного контроля • пост народного контроля Чрезвычайные органы Государственный комитет обороны (ГКО, 1941—1945) • Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП, 1991) • Специальный комитет по использованию атомной энергии Органы при главе СССР Совет обороны СССР (1955—1991) • Вице-президент СССР (1990—1991) • Президентский совет СССР (1990) • Совет безопасности СССР (1990—1991) • Совет федерации СССР (1990—1991) • Государственный Совет СССР (1991) • Политический консультативный совет при президенте СССР (1991) Органы при Совете Министров СССР ВСНХ СССР • ведомства при правительстве СССР
1 Включая республики Союза ССР и автономные республики в их составе.