Королевские хартии организаций

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Королевская хартия (англ. royal charter) — это официальное свидетельство, выданное монархом в соответствии с королевской прерогативой в виде патентной грамоты.

Королевские хартии выдавались гильдиям, научным обществам, профессиональным и благотворительным организациям

Великобритания[править]

Первые организации — гильдии и ливрейные компании[править]

Древнейшими организациями, получившие королевские хартии, были гильдии и ливрейные компании.

В списке Тайного совета [1] первой компанией (после университетов Окфорда и Кембриджа) указана Почтенная компания шорников (англ. Worshipful Company of Saddlers) — ливрейная компания по производству и торговле конной упряжью, зарегистрирована в 1272 году. Следом за ней в списке указаны: Почтенная компания торговцев-портных (англ. Worshipful Company of Merchant Taylors), зарегистрирована в 1326 году, и Почтенная компания кожевников (англ. Worshipful Company of Skinner), зарегистрирована в 1327 году. Самая ранняя хартия Почтенной компании шорников давала ей полномочия только на производство и торговлю конной упряжью, и только в 1395 году компания получила хартию о регистрации организации[2]. Почтенная компания торговцев-портных была также зарегистрирована последующей хартией в 1408 году[3].

Медицинские организации[править]

Королевские хартии впервые регламентировали область медицины в Великобритании и Ирландии. Почтенная компания цирюльников Лондона (англ. Worshipful Company of Barbers) в 1462 году получила самые ранние зарегистрированные хартии, касающиеся медицины (в частности, хирургии) В полученной хартии на компанию были возложены обязанности по надзору, проверке, исправлению и управлению хирургической практикой. В 1540 году Лондонской гильдии, переименованной в Компанию цирюльников-хирургов, была дана дополнительная хартия, в которой уточнялись отдельные классы хирургов, цирюльников-хирургов и цирюльников. Лондонская компания хирургов отделилась от цирюльников в 1745 году, и в конечном итоге в 1800 году королевской хартией была создана Королевская коллегия хирургов[4]. В 1518 году королевской хартией был основан Королевский колледж врачей Лондона, в хартии он получил полномочия по регулированию практики медицины в Лондонском Сити и в радиусе семи миль от города[5].

Гильдия цирюльников-хирургов в Дублине (англ. Barber-Surgeons' Guild) или Гильдия святой Марии Магдалины, (по неподтверждённой информации) получила хартию в 1446 году, хотя эта информация не была зафиксирована в канцелярских списках (или была утеряна в XVIII веке). Более поздняя хартия от 1577 года объединила цирюльников с ранее незарегистрированной организацией хирургов[6]. Королевский колледж врачей Ирландии (англ. Royal College of Physicians of Ireland) был учреждён королевской хартией в 1667 году[7]; а Королевский колледж хирургов Ирландии (англ. Royal College of Surgeons in Ireland), сформированный из Гильдии цирюльников-хирургов в Дублине, был основан в 1784 году[8].

Научные общества[править]

Лондонское королевское общество было основано в 1660 году как первое научное общество Великобритании и получило свою первую королевскую хартию в 1662 году. Оно было реорганизовано в 1663 году второй королевской хартией, которая затем была изменена третьей королевской хартией в 1669 году. Все эти хартии были написаны на латыни, но дополнительная хартия в 2012 году предоставила английский перевод, который получил приоритет над латинским текстом[9]. Эдинбургское королевское общество было основано королевской хартией в 1783 году, а Ирландская королевская академия была основана в 1785 году и получила свою королевскую хартию в 1786 году[10].

Общественные интересы, как критерий для получения королевской хартии[править]

В начале XIX века в Великобритании начали создаваться новые профессиональные организации, так как в результате промышленной революции и роста капитализма (и с учётом принципа laissez-faire) возникли новые профессии. Эти новые организации стремились к признанию, с помощью получения королевских хартий, которые определяли уставы компаний и конкретизировали новые виды профессий, часто основываясь на профессиональной деятельности или особой экспертизе. К своим различным корпоративным целям эти организации начали добавлять концепцию работы в общественных интересах, которая не встречалась в более ранних уставах профессиональных организаций. Это установило стандарт для британских профессиональных организаций, и «общественный интерес» стал ключевым критерием для организации, стремящейся получить королевскую хартию[11].

Современное использование королевских хартий[править]

В Великобритании королевские хартии продолжают использоваться для учреждения благотворительных и профессиональных организаций, для повышения статуса округов до статуса боро (городских поселений) и для предоставления колледжам, ранее учреждённым королевской хартией, университетских статусов и полномочий по присуждению учёных степеней.

Большинство новых грантов королевских хартий предназначено для выдающихся профессиональных организаций, научных обществ или благотворительных организаций, «которые могут продемонстрировать превосходство, стабильность и постоянство в своей конкретной области»[12]. Рассматриваемая организация должна продемонстрировать не только превосходство и финансовую стабильность, но и то, что приведение её в соответствие с государственным регулированием отвечает общественным интересам[13].

В 2016 году решение о предоставлении королевской хартии Британской Ассоциации по управлению проектами (англ. Association for Project Management — APM) было оспорено в суде Американским Институтом управления проектами (PMI), который опасался, что это даст APM конкурентное преимущество, и утверждал, что критерии были применены некорректно. Суды постановили, что, хотя возможность пострадать от невыгодного конкурентного положения действительно давала PMI право оспорить решение, Тайный совет имел право учитывать общественные интересы (а именно — наличие уставной организации, содействующей продвижению профессии управления проектами) как перевешивающие любое неполное соответствие критериям[14].

В Великобритании слова «Charter» и «chartered» имеют особенное значение, так как с древних времён ассоциируются с королевской хартией (англ. royal charter). При этом у слова «chartered» есть другое значение: дипломированный/ сертифицированный. В связи с этим возникают различные коллизии.

Некоторые профессиональные организации, имеющие королевские хартии, присуждают своим членам, которые соответствуют определённым критериям, такие звания как дипломированный бухгалтер (chartered accountant) или дипломированный инженер (chartered engineer). Однако, Тайный совет придерживается следующей политики: дипломированные обозначения должны быть в целом похожи, и большинство из них требуют квалификации на уровне магистра (или аналогичного опыта). В январе 2007 года Регистр товарных знаков Великобритании (англ. the UK Trade Marks Registry) отказал в предоставлении защиты американскому товарному знаку Chartered Financial Analyst (сертифицированный финансовый аналитик), поскольку слово «chartered» в Великобритании ассоциируется с королевскими хартиями, и его использование могло бы ввести в заблуждение[15].

Слова «Charter» и «chartered» в названиях компаний нельзя использовать без доказательства наличия королевской хартии, или (для «chartered») разрешения от профессиональной организации, действующей в соответствии с королевской хартией[16]. Использование слова «chartered» в коллективном товарном знаке также требует, чтобы ассоциация, подающая заявку на знак, имела королевскую хартию, иначе «знак будет вводить общественность в заблуждение, заставляя её полагать, что ассоциация и её члены имеют статус по королевской хартии (chartered status)»[17].

В отличие от других королевских хартий, хартия о повышении статуса района до городского поселения боро выдается с использованием полномочий, предусмотренных Законом о местном самоуправлении 1972 года (Local Government Act 1972), а не королевской прерогативой[1].

Регистрационный номер компании с королевской хартией начинается с «RC» — для компаний, зарегистрированных в Англии и Уэльсе, «SR» — для компаний, зарегистрированных в Шотландии, и «NR» — для компаний, зарегистрированных в Северной Ирландии. Однако многие корпорации, зарегистрированные за пределами Англии, имеют префикс RC, поскольку раньше он использовался повсеместно и универсально.

Британская вещательная корпорация BBC действует на основании королевской хартии, которая подлежит продлению каждые десять лет.

Австралия[править]

В Австралии исторически было принято использование королевских хартий для регистрации крупных некоммерческих организаций, при этом они управлялись Офисом премьер-министра. Однако, начиная с 2004 года «рекомендуется избегать таких способов регистрации некоммерческих организаций»[18]. Тем не менее, признаётся, что статус королевской хартии имеет историческое значение.

Бельгия[править]

В Бельгии королевский указ является эквивалентом королевской хартии. В период до 1958 года 32 высших учебных заведения были основаны королевской хартией. Это были, как правило, инженерные или технические учреждения, а не университеты[19].

Тем не менее по королевскому указу было основано или воссоздано несколько нетехнических высших учебных заведений, таких как Национальный фонд научных исследований (фр. Fonds de la Recherche Scientifique) в 1928 году[20]  и Королевская фламандская академия наук и искусств Бельгии (голл. Koninklijke Vlaamse Academie van België voor Wetenschappen en. Kunsten) в 1938 году[21].

После бельгийской государственной реформы (1988–1989), компетенции в сфере образования были переданы федеральным органам Бельгии. Поэтому королевские указы больше не могут предоставлять статус высшего учебного заведения или статус университета[22].

Канада[править]

В Канаде существует ряд организаций, получивших королевские хартии. Однако этот термин часто некорректно используется в отношении к некоторым организациям, которым было предоставлено право использовать королевский титул, а не королевскую хартию, например: Королевское астрономическое общество Канады (англ. Royal Astronomical Society of Canada)[23].

Компании и общества[править]

Компании, корпорации и общества в Канаде, основанные или дополненные королевской хартией:

  • Компания Канада (англ. Canada Company), зарегистрированная парламентским актом в июне 1825 года. Королевская хартия была получена в августе 1826 года, компания была создана для содействия колонизации бо́льшой части Верхней Канады. Для освоения земель был куплен королевский резерв в 1 384 413 акров и выделен специальный грант в размере 1 100 000 акров в районе округа Гурон[24].
  • Литературное и историческое общество Квебека (англ. Literary and Historical Society of Quebec), основанное в 1824 году как первое научное общество в Канаде, получило королевскую хартию в 1831 году[25].
  • Королевское общество Канады, основанное Актом парламента и получившее королевскую хартию в 1883 году[26].
  • Королевское общество спасения жизни Канады (англ. Royal Life Saving Society Canada), основанное в 1891 году и получившее королевское покровительство в 1904 году. Королевская хартия была предоставлена ​​в 1924 году королём Георгом V[27].

Британские королевские корпорации, работающие в Канаде:

  • Британская Ост-Индская компания; основана ​​королевской хартией в 1600 году королевой Елизаветой I (продажа чая в Северной Америке)[24];
  • Компания Гудзонова залива; основана королевской хартией, изданной в 1670 году королём Карлом II (управление частями нынешнего Квебека, Северного Онтарио и Северо-Западных территорий, включая Манитобу, Саскачеван и Альберту, а также судебные связи с Верхней Канадой);
  • Банк Британской Северной Америки (англ. Bank of British North America), капитал которого был собран в Великобритании, основан королевской хартией, выданной в 1836 году (объединён с Банком Монреаля в 1918 году);
  • Королевское общество Содружества (англ. Royal Commonwealth Society); основан королевской хартией, изданной в 1882 году королевой Викторией[28]
  • Королевская академия танца (англ. Royal Academy of Dance); основана в 1920 году как Ассоциация преподавателей оперного танца; восстановлена ​​королевской хартией, изданной в 1936 году королём Георгом V;
  • Ассоциация бойскаутов (англ. The Scout Association), основана в 1910 году; зарегистрирована королевской хартией в 1912 году. Канадский генеральный совет ассоциации бойскаутов (англ. The Canadian General Council of The Boy Scouts Association) теперь называется Скауты Канады (англ. Scouts Canada), образован в 1914 году, зарегистрирован Актом канадского парламента в 1914 году.

Города и провинции[править]

Территории (города и провинции), подпадающие под действие королевской хартии, не подчиняются муниципальным актам парламента, применяемым в целом к ​​другим муниципалитетам, а вместо этого регулируются законодательством, применяемым к каждому городу индивидуально. Королевская хартия кодифицирует законы, применяемые к конкретному городу, и излагает полномочия и обязанности, не предоставленные другим муниципалитетам в соответствующей провинции.

Индия[править]

Индийский Институт инженеров (англ. Institution of Engineers) был учреждён королевской хартией в 1935 году[31].

Ирландия[править]

Ряд ирландских учреждений были основаны или получили королевские хартии до обретения Ирландией независимости. Они больше не находятся под юрисдикцией Британского Тайного совета, и их хартии могут быть изменены только Хартией или Актом ирландского парламента Oireachtas[32].

Южная Африка[править]

Университет Южной Африки получил королевскую хартию в 1877 году[33].  

Королевское общество Южной Африки (англ. Royal Society of South Africa) получило королевскую хартию в 1908 году[34].

США[править]

Королевские хартии перестали вручать в США с момента обретения независимости после Американской революции. Хартии, полученные до этого, имеют такую же силу, как и другие хартии о регистрации, выданные законодательными органами штатов или колоний. После дела Дартмутский колледж против Уильяма Х. Вудворда (одобренного штатом секретаря нового совета попечителей колледжа) — Dartmouth College v. Woodward, королевские хартии рассматриваются как «договор между государством, корпорацией, представляющей основателя, и объектами благотворительности». Судебная практика указывает на то, что они не могут быть изменены законодательным актом таким образом, чтобы нарушить первоначальное намерение основателя, даже если корпорация даст на это согласие[35].

Примечания[править]

  1. 1,0 1,1 Chartered bodies. Privy Council. Архивировано из первоисточника 3 декабря 2019. Проверено 27 декабря 2024.
  2. The Development of the Company. Worshipful Company of Saddlers. Архивировано из первоисточника 20 февраля 2019. Проверено 27 декабря 2024.
  3. About the Company. Worshipful Company of Merchant Taylors. Проверено 27 декабря 2024.
  4. James Paterson Ross (June 1958). «From Trade Guild to Royal College». Annals of the Royal College of Surgeons of England 22 (6): 416–422. PMID 19310142.
  5. Timeline. Royal College of Physicians of London. Проверено 27 декабря 2024.
  6. Henry F. Berry (30 September 1903). «The Ancient Corporation of Barber-Surgeons, or Gild of St. Mary Magdalene, Dublin». The Journal of the Royal Society of Antiquaries of Ireland 33 (3): 217–238.
  7. History of RCPI. Royal College of Physicians of Ireland. Архивировано из первоисточника 31 января 2019. Проверено 27 декабря 2024.
  8. History of RCSI. Royal College of Surgeons of Ireland. Архивировано из первоисточника 12 января 2019. Проверено 27 декабря 2024.
  9. Supplemental charter. The Royal Society (2012). Архивировано из первоисточника 29 ноября 2014. Проверено 27 декабря 2024.
  10. History. Royal Irish Academy (12 October 2015). Архивировано из первоисточника 31 января 2019. Проверено 27 декабря 2024.
  11. Professionalism for the Built Environment. — Routledge. — P. 114–125. — ISBN 9781317479741.
  12. Royal Charters. Privy Council. Архивировано из первоисточника 14 октября 2011. Проверено 27 декабря 2024.
  13. Applying for a Royal Charter. Privy Council. Проверено 27 декабря 2024.
  14. Court of Appeal dismisses judicial review challenge to grant of Royal Charter. Withers (30 June 2016). Архивировано из первоисточника 21 февраля 2019. Проверено 27 декабря 2024.
  15. Allan James Trade mark application No 2226144 by the CFA Institute to register the following trade mark in class 36 and opposition to the registration under No 91541 by the Chartered Insurance Institute (31 October 2006). Архивировано из первоисточника 5 февраля 2012. Проверено 27 декабря 2024.
  16. Annex A: Sensitive words and expressions specified in regulations that require the prior approval of the Secretary of State to use in a company or business name. Companies House (9 August 2018). Архивировано из первоисточника 21 февраля 2019. Проверено 27 декабря 2024.
  17. Certification and collective marks. Trade marks manual. Intellectual Property Office (United Kingdom)|Intellectual Property Office (14 January 2019). Архивировано из первоисточника 21 февраля 2019. Проверено 27 декабря 2024.
  18. What is an Organisation formed by Royal Charter or by Special Act of Parliament?. Better Boards (20 August 2013). Архивировано из первоисточника 22 августа 2024. Проверено 27 декабря 2024.
  19. (1979) «Non-University Higher Technical Education in Belgium». European Journal of Education 14 (1): 25–36. DOI:10.2307/1503327.
  20. Gilbert Van Vaek and Henk Van Daele Архивировано из первоисточника 23 July 2008.
  21. Belgium Royal Historical Commission Архивировано из первоисточника 13 February 2009.
  22. Hogeronderwijsregister голл.. www.hogeronderwijsregister.be. Проверено 27 декабря 2024.
  23. R.A. Rosenfeld The Society's 'Royal' Charter. Royal Astronomical Society of Canada (17 July 2013). Архивировано из первоисточника 14 февраля 2019. Проверено 27 декабря 2024.
  24. 24,0 24,1 Armstrong Frederick H. Handbook of Upper Canadian Chronology: Revised Edition By Frederick H. Armstrong 1841. — Dundurn. — ISBN 9781770700512.
  25. The Canadian Encyclopedia: Literary and Historical Society of Quebec. Архивировано из первоисточника 13 декабря 2014. Проверено 27 декабря 2024.
  26. History. Royal Society of Canada (27 July 2018). Архивировано из первоисточника 2 февраля 2019. Проверено 27 декабря 2024.
  27. Chronological timelines. Royal Life Saving Society of Canada. Архивировано из первоисточника 27 декабря 2024.
  28. "Values of the Royal Commonwealth Society". Архивировано из первоисточника 6 July 2011.. The Royal Commonwealth Society (4 January 2007). Retrieved 2 May 2012.
  29. Canada4Life; Nova Scotia Архивировано из первоисточника 4 October 2008.. Canada4life.ca. Retrieved 2 May 2012.
  30. Canada's Cities: Unleash our Potential Архивировано из первоисточника 17 July 2010.. Canadascities.ca (1 September 2001). Retrieved 2 May 2012.
  31. Text of letters patent (royal charter) of incorporation, dated 9 September 1935. Архивировано из первоисточника 3 April 2015. Retrieved 8 July 2011.
  32. Celebrating 145 years. University of South Africa. Архивировано из первоисточника 31 января 2019. Проверено 27 декабря 2024.
  33. Royal Society of South Africa. https://royalsocietysa.org.za/.+Проверено 27 декабря 2024.
  34. Gordon R. Clapp (February 1934). «The College Charter». The Journal of Higher Education (Taylor and Francis) 5 (2): 79–87. DOI:10.1080/00221546.1934.11772495.


Рувики

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Королевские хартии организаций», расположенная по адресу:

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий.

Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».