Минимальный размер оплаты труда на Тайване
Минимальный размер оплаты труда в непризнанном государстве Китайская республика — это самая низкая ежемесячная и почасовая оплата труда, что работодатели по закону имеют права выплачивать своим работникам в Китайской республике. Размер минимальной заработной платы пересматривается ежегодно в третьем квартале года комитетом по минимальной зарплате Министерства труда и утверждается одним из пяти ветвей власти (называемых 院 yuàn, «учреждения»), Исполнительным Юанем Китайской республики. С 1 июля 2015 составляет NT$20008 в месяц или NT$120 в час. С 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет NT$22000 в месяц и NT$140 в час, или около $735 (620 евро) в месяц и $4.68 (3.94 евро) в час. Текущий минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года составляет NT$23100 в месяц и NT$150 в час, или около $750 (642 евро) в месяц и $4.87 (4.17 евро) в час.[1][2][3][4][5][6]
Применимость[править]
В соответствии с положением статьи 21 Закона о трудовых стандартах: «Работнику выплачивается такая заработная плата, которая определяется соглашением между работодателем и работником, при условии, однако, что такая заработная плата не может быть ниже установленной государством минимальной заработной платы». Целью данной статьи является поддержание основных жизненных стандартов труда. Данный статья позволяет трудящимся получать свою долю от экономического роста страны.[7]
| Минимальный размер оплаты труда в месяц (1979–2019)[8] | Почасовой минимальный размер оплаты труда (1992–2019)[9] |
|---|---|
История[править]
Период Китайской республики (1912—1949)[править]
Гоминьдановское правительство Китая ратифицировало «Конвенцию о создании механизма минимальной заработной платы», изданную Международной организацией труда в 1930 году.[10][11][12]
Национальное правительство приняло закон «О минимальной заработной плате» 23 декабря 1936 года, который предписывал, чтобы заработная плата взрослого населения поддерживала уровень жизни, необходимый для одного работника и двух других членов семьи, которые были неспособны к самообеспечению. Однако началась война и закон не был приведён к исполнению.[13] После того, как Гоминьдановское правительство Китая отступило на Тайвань, этот закон все еще не был реализован на практике, поскольку установленный уровень заработной платы был слишком высок для слаборазвитой экономики Тайваня, находящейся лишь на начальной стадии развития. Этот закон был отменен Указом Президента от 3 декабря 1986 года.[14]
Период Китайской республики с 1949 года[править]
После отступления Гоминьдановского правительства Китайской республики на Тайвань, глава партии Гоминьдан и президент Китайской республики Чан Кайши, во время партийного собрания в ноябре 1955 года, президент поручил правительству повысить заработную плату для тех, чей доход составлял менее NT$300 в месяц.[10][15]
Китайская республика впервые установил минимальную заработную плату в начале 1956 году, в размере NT$300 юаней в месяц, приняв закон о минимальной заработной плате.[16][10][17] В 1964 году минимальная заработная плата была увеличена до NT$450 в месяц.[18] 16 марта 1968 года Исполнительный Юань принял закон «О временных мерах в отношении минимальной заработной платы» (кит. 勞動基準法), в соответствии с которым ежемесячная минимальная заработная плата была повышена до NT$600 в месяц или NT$20 в день.[19]
В 1984 был принят «Закон о трудовых стандартах» (кит. 勞動基準法), 21-я статья которого гласит: «Работнику выплачивается такая заработная плата, которая определяется путем переговоров с работодателем, при условии, однако, что такая заработная плата не может быть ниже установленной государством минимальной заработной платы».[20][21][22]
В 1986 году закона о минимальной заработной плате, принятый ещё 11 декабря 1936 года и опубликованная 23 декабря 1936 года, был отменен законодательным органом Тайваня 21 ноября, и указом президента 3 декабря 1986 года.[23]
В 1988 Совет по трудовым отношениям (кит. 行政院勞工委員會) принял «Основные методы пересмотра заработной платы» (кит. 基本工資審議辦法). Из-за разразившегося финансового кризиса с 1997 по 2007 целое десятилетие МРОТ не индексировался и оставался на уровне NT$15840 в год.[24]
В 1988 году, после принятия закона о «Основных методах пересмотра заработной платы» (кит. 基本工資審議辦法), Совет по трудовым вопросам (кит. 行政院勞工委員會), сформулировал соответствующую политику в отношении минимальной заработной платы и начал пересматривать и корректировать ее из года в год.[25] Однако после корректировки до NT$15840 в месяц в 1997 году, из-за последствий финансовых кризиса в Азии и масштабных промышленных перемещений, и других факторов, начиная с 2007 года, размер минимальная зарплата не корректировался в течение почти десяти лет.[26]
Начиная с 2010, размер МРОТа устанавливается комитетами по минимальной зарплате, состоящем из работников, работодателей и представителей правительства. Исполнительный Юань объявляет и реализует соответствующую политику основной заработной платы.
В 2012 году парламент Китайской республики исполнительный юаня намеревался привлечь инвестиции тайваньцев из Китая обратной в Тайвань. Он хотел увеличить долю иностранных рабочих, нанятых на предприятиях, до уровня выше 40% и отделить базовую заработную плату своих граждан и иностранных работников.
Однако некоторые организации категорически против этой политики. Они считали, что это нарушает международные конвенции и ценности Международной организации труда. После отделения основной заработной платы иностранных работников Китайская республика будет противоречить своим собственным обязательствам на международной арене.
Кроме того, некоторые группы считают, что базовая заработная плата между гражданами и иностранными работниками должна быть отделена, чтобы избежать высокой внутренней заработной платы иностранных работников. Это заставит отечественные предприятия бежать за границу, что приведет к сокращению внутреннего рынка труда и осложнит жизнь местным работникам.
29 августа 2014 Министерство труда объявило о том, что отныне будет пересматриваться ежеквартально[27] по заявлению министра труда Тайваня Чэнь Сюн-вэня.
8 сентября 2016 года Министерство труда объявило об увеличении минимальной заработной платы с NT$20,008 до NT$21,008 с начала 2017 года, а также почасовой минимальной заработной платы с NT$120 до NT$126 начиная с октября 2016 года и до NT$133 начиная с января 2017 года. С 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет NT$220000 в месяц и NT$140 в час.[28][29][30][31][32][33][34][35][36] 16 августа 2018 года министерство труда объявило об увеличении минимальной месячной заработной платы с NT$22000 до NT$23100 и минимальной почасовой оплаты с NT$140 до NT$150 с 1 января 2019 года. С 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда составляет NT$23100 в месяц и NT$150 в час.[1][37]
| Минимальный размер оплаты труда[38] | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Год принятия[10] | Год реализации | Минимальный размер оплаты труда в месяц (NT$) | Рост | Минимальный размер оплаты труда в день (NT$) | Минимальный размер оплаты труда в час (NT$) | Рост | Количество рабочих дней | Примечания |
| 1956 | - | 300 | - | - | ||||
| 1964 | - | 450 | 50% | - | - | |||
| 16 Марта 1968 | - | 600 | 33.3% | 20 | - | Исполнительный Юань принял закон «О временных мерах в отношении минимальной заработной платы» (кит. 基本工資暫行辦法). | ||
| 29 Ноября 1978 | 1 Декабря 1978 | 2,400 | 300% | 80 | - | |||
| 29 Апреля 1980 | 1 Мая 1980 | 3,300 | 37.5% | 110 | - | |||
| 29 Апреля 1983 | 1 Мая 1983 | 5,700 | 72.7% | 190 | - | |||
| 14 Июня 1984 | 1 Июля 1984 | 6,150 | 7.89% | 205 | - | В том же месяце официально вступил в действие «Закон о трудовых стандартах». | ||
| 27 Октября 1986 | 1 Ноября 1986 | 6,900 | 12.2% | 230 | - | |||
| 28 Июня 1988 | 1 Июля 1988 | 8,130 | 17.8% | 271 | - | Принятие закона «Об основных методах пересмотра заработной платы» (кит. 基本工資審議辦法). | ||
| 26 Июня 1989 | 1 Июля 1989 | 8,820 | 8.49% | 294 | - | |||
| 25 Июля 1990 | 1 Августа 1990 | 9,750 | 10.54% | 325 | - | 10.54% | ||
| 1 Августа 1991 | 1 Августа 1991 | 11,040 | 13.23% | 368 | - | 13.23% | ||
| 13 Августа 1992年 | 1 Августа 1992 | 12,365 | 12% | 412 | 51.5 | 11.96% | (1) Из-за разногласий закон был принят 13 августа, но датирован 1 августа.[39] (2) Первое введение и внедрение системы почасовой оплаты труда. | |
| 13 Августа 1993 | 16 Августа 1993 | 13,350 | 7.97% | 445 | 55.5 | 7.77% | ||
| 19 Августа 1994 | 20 Августа 1994 | 14,010 | 4.94% | 467 | 58.5 | 5.41% | ||
| 17 Июля 1995 | 1 Августа 1995 | 14,880 | 6.21% | 496 | 62 | 5.98% | ||
| 31 Августа 1996 | 1 Сентября 1996 | 15,360 | 3.23% | 512 | 64 | 3.13% | ||
| 16 Октября 1997 | 16 Октября 1997 | 15,840 | 3.13% | 528 | 66 | 3.12% | ||
| 8 Июня 2007 | 1 Июля 2007 | 17,280 | 9.09% | - | 95 | 43.94% | (1) 時薪制與月薪制首度分級調整 (2) Ежедневная зарплата не предусмотрена законом с этого года, но по-прежнему рассчитывается на основе почасовой зарплаты.[40] | |
| 29 Сентября 2010 | 1 Января 2011 | 17,880 | 3.47% | - | 98 | 3.16% | 重啟基本工資審議後首度調整[41] | |
| 6 Сентября 2011 | 1 Января 2012 | 18,780 | 5.03% | - | 103 | 5.10% | (1)Конец государственной программы, для борьбы с молодёжной безработицей, стажировки выпускников колледжей на рабочем месте, широко известная как программа 22K или политика 22K (проходящий по программе получал ежемесячную зарплату в размере NT$22000) действующая в период с апреля 2009 года по сентябрь 2011 года.[42] | |
| 16 Октября 2012 | 1 Января 2013 | 18,780 | - | - | 109 | 5.82% | Впервые Исполнительный Юань отказался рассматривать предложение о повышении минимальной заработной платы. | |
| 2 Апреля 2013 | 1 апреля 2013 | 19,047 | 1.42% | - | 109 | - | ||
| 16 Октября 2013 | 1 Января 2014 | 19,047 | - | - | 115 | 5.50% | 設立物價指數累積增幅達3%，才能再度召開審議會門檻 | |
| 16 Октября 2013 | 1 Июля 2014 | 19,273 | 1.19% | - | 115 | - | ||
| 15 Сентября 2014 | 1 Июля 2015 | 20,008 | 3.81% | - | 120 | 4.35% | ||
| 19 Сентября 2016 | 1 Октября 2016 | 20,008 | - | - | 126 | 5% | Почасовая система оплаты труда применяется к 40-часовой рабочей недели. | |
| 19 Сентября 2016 | 1 Января 2017 | 21,009 | 5% | - | 133 | 5.56% | ||
| 6 Сентября 2017[43][44][28][29][30][31][32][33][34][35][36] | 1 Января 2018 | 22,000 | 4.72% | - | 140 | 5.26% | ||
| 5 Сентября 2018[1][45] | 1 Января 2019 | 23,100[46] | 5% | - | 150[47] | 7.14% | ||
Обсуждение МРОТ[править]
9 августа 2012 после окончания европейского долгового кризиса состоялась встреча комитетчиков. Падение тайваньского экспорта и рост цен привели к нежеланию бизнес-сообщества заниматься индексацией зарплат. Начальным предложением было повышение МРОТ (до NT$19047 в месяц/NT$109 в час с NT$18780 в месяц/NT$103 в час), но целиком принято не было, а было принято лишь частично. Кабинет министров во главе с премьер-министром Чэнь Нуном одобрил повышение часового МРОТ, но оставил месячный на прежнем уровне. После вмешательства нового премьер-министра Цзяна Ихуа с 1 апреля 2013 был повышен и месячный МРОТ. Из-за задержки люди вышли на массовые уличные демонстрации и отставке министра труда Ван Жу-сюаня[48]. 28 августа 2013 состоялась новая встреча, по результатам которой с 1 января 2014 был принят часовый МРОТ в NT$115 в час и NT$19273 в месяц, что 24 сентября было одобрено премьер-министром, также стал учитываться индекс потребительских цен. 25 августа 2014 семеро комитетчиков отказались посетить новую встречу, включая представителей Chinese National Federation of Industries, Chinese National Association of Industry and Commerce, Taiwan Federation of Industry, NASME, The Manufactures United General Association Of Industrial Park, General Chamber of Commerce of the Republic of China, Taiwan Electrical and Electronic Manufacturers' Association, из-за чего случился скандал. 29 августа 2014 представители Chinese National Federation of Industries и Taiwan Federation of Trade Unions провели пресс-конференцию. Было объявлено об ожидаемом увеличении месячного МРОТ до NT$20008 и часового до NT$120 с июля 2015.
Источники[править]
- ↑ 1,0 1,1 1,2 News, Taiwan. Taiwan's monthly minimum wage to inc... | Taiwan News, Taiwan News.
- ↑ Everinton, Keoni Taiwan's monthly minimum wage to increase by 5% in 2019. Taiwan News (2018-09-06). Проверено 25 сентября 2018.
- ↑ News, Taiwan. Taiwan's monthly minimum wage to inc... | Taiwan News, Taiwan News.
- ↑ 青年打工 27％低於基本薪「中南部很常見」暑期勞檢揪違法 (кит.). 蘋果日報 (2015年7月8日). Проверено 30 марта 2017.
- ↑ [1]
- ↑ [2]
- ↑ [3]
- ↑ [4]
- ↑ [5]
- ↑ 10,0 10,1 10,2 10,3 基本工資之制訂與調整經過 (кит.). 中華民國勞動部 (2016年12月20日). Проверено 30 марта 2017.
- ↑ 第二十六號公約：創設訂定最低工資機構公約、一九二八年 - 中華勞動與就業關係協會
- ↑ [6]
- ↑ [7]
- ↑ [8]
- ↑ [9]
- ↑ Social Policy and Change in East Asia. — Rowman & Littlefield. — ISBN 9780739174579.
- ↑ [10]
- ↑ [11]
- ↑ [12]
- ↑ Labor Standards Act. Taiwan Ministry of Labor. Архивировано из первоисточника 9 января 2010. Проверено 19 июня 2014.
- ↑ 全國法規資料庫 勞動基準法第21條. 全國法規資料庫.
- ↑ [https://english.mol.gov.tw/6386/6394/6402/23308/
- ↑ [13]
- ↑ [14]
- ↑ 調漲基本工資 (кит.). 行政院 (2016-10-19). Проверено 30 марта 2017.
- ↑ 19年只漲4168元！基本工資歷年調漲的背後竟是… – 風傳媒 (кит.), 風傳媒 (2015年8月12日). Проверено 30 марта 2017.
- ↑ MOL proposes minimum wage raise, Taiwan Today
- ↑ 28,0 28,1 Taiwan's monthly minimum wage increased to NT... | Taiwan News
- ↑ 29,0 29,1 Minimum wage to go up despite Taiwan premier quitting - Asia Times
- ↑ 30,0 30,1 Ministry of Labor MOL
- ↑ 31,0 31,1 Taiwan: Adapting To A New World | Global Finance Magazine
- ↑ 32,0 32,1 10,000 workers march for 10 percent wage hike | Society | FOCUS TAIWAN - CNA ENGLISH NEWS
- ↑ 33,0 33,1 Taiwan Protests Ignite Calls for Centralized Labor, Fire Safety Regulations - The News Lens International Edition
- ↑ 34,0 34,1 Labor groups to call for referendum, wage hikes at Labor Day march | Society | FOCUS TAIWAN - CNA ENGLISH NEWS
- ↑ 35,0 35,1 May Day march to focus on workers’ rights, wage raises - Taipei Times
- ↑ 36,0 36,1 Taiwan Labor Ministry's Brokerage Evaluation Sparks Concern - The News Lens International Edition
- ↑ Everinton, Keoni Taiwan's monthly minimum wage to increase by 5% in 2019. Taiwan News (2018-09-06). Проверено 25 сентября 2018.
- ↑ [15]
- ↑ "Правительство повысило минимальную заработную плату на 12%" по сообщению Ван Шучжэнь и У Юаньхуа "United Daily News" 1992-08-14 первое издание.
- ↑ 基本工資調整為何未發布日薪 (кит.). 中華民國勞動部 (2017-03-08). Проверено 30 марта 2017.
- ↑ 台基本工資下月審 目標時薪漲成115元 (кит.), 大紀元 (20 июля 2012 года). Проверено 30 марта 2017.
- ↑ 崩世代部落格
- ↑ 勞動部公告自107年1月1日起，每月基本工資調升至22,000元；每小時基本工資比照調升至140元。
- ↑ Ошибка цитирования Неверный тег
<ref>; для сносокавтоссылка5не указан текст - ↑ Everinton, Keoni Taiwan's monthly minimum wage to increase by 5% in 2019. Taiwan News (2018-09-06). Проверено 25 сентября 2018.
- ↑ [16]
- ↑ [17]
- ↑ Monthly minimum wage hiked to NT$19,047, China Post
