Полковой суд

Полковой суд (военный термин применялся до начала XX века) — военный суд низшей подсудности, одно из основных звеньев военно-судебной системы государства, играли важную роль в поддержании дисциплины и воспитании личного состава армии. Впервые особые суды, носящие название — полковые были организованы в России и Англии, они рассматривали дела о преступлениях нижних чинов своей воинской части, наказание за которые не превышало одиночного заключения в военной тюрьме и тюремного заключения по мировому уставу. Такие суды учреждались при войсковых частях, командиры которых пользовались правом предания суду свой личный состав.

Система военных судов России

В России система военных судов была создана в эпоху правления императора Петра I. В 1702 году было издано «Уложение или право воинского поведения» для армии генерал-фельдмаршала Б. П. Шереметьева, действовавшей в Прибалтике, где впервые упоминался военный суд. В соответствии с Кратким артикулом 1706 года (прообраз военно-уголовного кодекса) появились два вида военных судов: полковой и генеральный. Артикул использовался для войск, находившихся под командованием князя А. Д. Меншикова. По факту он не являлся законом, а был документом уровня ведомственного акта и применялся ограниченно. В нём последние три главы (всего 12 глав содержали 141 статью) рассматривали устройство военных судов, судопроизводство и впервые имели перечень дисциплинарных взысканий, налагаемых по решению начальника (командира) без суда.

Полковому суду были подсудны дела о преступлениях обер-офицеров и все дела о преступлениях, за которые полагалось лишение жизни, чести, чина и телесные наказания.

Генеральному суду — дела о штаб-офицерах, о преступлениях, совершённых целыми воинскими частями, а также дела о преступлениях, связанных с интендантскими нарушениями, которые могли повлечь тяжёлые последствия для войск.

В походах, а также в периоды осады крепости неприятелем действовал временный скорорешительный суд.

Полковые суды в период с 1715 по 1867 годы

Дальнейшее развитие военных судов нашло отражение в «Кратком изображении процессов или судебных тяжеб» 1715 года, где в первой главе «О суде и судьях» предлагается иметь гражданские и воинские суды. Данным актом была установлена новая система военных судов (кригерехт) в России и подразделялись на генеральные и полковые суды.

Генеральному суду в первой инстанции были подсудны дела о государственных преступлениях, дела о преступления, совершённых целыми воинскими подразделениями или частями, а также гражданские и уголовные дела, касавшиеся генералов и штаб-офицеров.

Полковому суду были подсудны все иные гражданские дела, а также дела о преступлениях, совершённых обер-офицерами и нижними чинами. Кроме того, военные суды рассматривали дела не только военнослужащих, но и других лиц, состоявших при армии.

В последующем появились и другие воинские артикулы. В 1859 году был принят «Устав военно-уголовный», в который вошли «Военный Артикул с кратким изображением процессов или судебных тяжб» Петра I, а также Полевое Уложение 1812 года и последующие документы, касающиеся военно-уголовных законов. Устав военно-уголовного 1859 года вошёл в пятую часть Свода Военных Постановлений 1859 года и был разделён на две книги, в первой из которых изложены законы «О преступлениях и наказаниях», а во второй — «О военном суде».

Полковые суды в период с 1867 по 1885 годы

15 мая 1867 года императором Александром II был утверждён «Устав Военно-Судебный», в основных положениях согласованный с «Судным Уставом» от 20 ноября 1864 года. Военно-судебный устав 1867 года предусмотрел новую систему военных судов. В мирное время в Военном Ведомстве имелись:

• полковые (батальонные, бригадные и др.) суды;
• военно-окружные суды;
• временные военные суды;
• главный военный суд;
• особый военный суд.

Полковые (батальонные, бригадные и другие) суды — суды низшей подсудности, рассматривали дела о преступлениях нижних чинов, не влекущих за собой лишения всех или некоторых особенных прав и преимуществ. Состоял из трёх офицеров, назначаемых командиром части.

В военное время в Военном Ведомстве имелись:

• полковые суды;
• этапные суды;
• полевые военные суды;
• полевой главный военный суд;
• корпусные суды и суды тыла армии;
• военно-окружные суды пограничных округов;
• суд армии (сходный по организации с военно-окружными судами, который постоянно следовал со своей армией);
• временные полевые суды и особые присутствия.

Юрисдикция полковых судов распространялась кроме нижних чинов своей части также на всех не состоящих на службе лиц, принадлежащих к войску, хотя бы они и пользовались особыми правами состояния, а также в отношении тех преступлений, по которым полагалось денежное взыскание на сумму до 300 рублей или по которым взыскивалось вознаграждение за вред или убыток на ту же сумму.

Этапные суды имели те же права, что и полковые суды. Они учреждались на одинаковых с полковыми судами основаниях при управлениях начальников этапных участков и этапных комендантах начальником военных сообщений армии. Под термином «этап» в военном смысле этого слова подразумевался перегон между двумя пунктами по пути следования воинских частей, команд и отдельных военнослужащих, где они могли останавливаться на ночлег или дневку, получать пищу (фураж), медицинскую помощь и санитарно-гигиеническое обслуживание. На этапную службу возлагалась охрана и оборона тыла, поддержание в районе тыла спокойствия и порядка, обеспечение регулярного подвоза войск и снабжения.

Юрисдикция полковых и этапных судов распространялась также на лиц гражданского ведомства в местностях, объявленных на военном положении, а также на жителей неприятельских областей, которые были заняты армией — при совершении ими вместе с нижними чинами и лицами, принадлежащих к войску, преступлений и проступков, подсудных полковым и этапным судам. Кроме этого, их юрисдикция распространялась и на военнопленных (до передачи их в ведение гражданского начальства), соответствующих по званию нижним чинам русской армии.

Воинские части при которых утверждались полковые суды

Военно-судебный устав 1867 года предусматривал учреждение полковых судов при каждом полку и других частях войск, начальники которых пользовались правами полковых командиров. К числу таких частей относились артиллерийские бригады, отдельные батальоны, местные губернские батальоны и другие части. Суды эти носили название тех частей войск, при которых они состояли, например: «Полковой суд 92 пехотного Печерского полка», «Батальонный суд Боровичского резервного батальона» и т. д.

В нестроевых командах, а также в тех строевых частях войск, начальники которых не пользовались властью полковых командиров или в которых состояло незначительное число офицеров, полковые суды не учреждались. Из этих воинских частей дела передавались на рассмотрение суда местного губернского батальона, а в случае отдалённости от него на рассмотрение полкового суда ближайшей воинской части. Установление частей войск, в которых не могли быть учреждены полковые суды, а также назначение полковых судов, в которые должны были передаваться дела из этих судов, предоставлялось усмотрению главного начальника военного округа.

Полковые суды могли рассматривать дела о всех нижних чинах в случае совершения ими преступлений и проступков, за которые по закону могли налагаться только исправительные наказания, не влекущие за собою, — для лиц, пользующихся особыми правами и преимуществами,- лишения или ограничения этих прав и преимуществ, а для лиц, которые не пользовались такими правами и преимуществами, — отдачи в военно-исправительные роты и другие более тяжкие наказания.

В полковых судах могли рассматриваться менее важные и часто повторяющиеся проступки и преступления, связанные с нарушением воинского чинопочитания и подчинённости, а также дела, связанные с нарушением общеуголовных законов, если совершившим эти преступления и проступки не грозило суровое наказание.

Военные суды морского ведомства

Морское ведомство имело:

• экипажные суды;
• корабельные суды;
• военно-морские суды (были сходны по организации военно-окружным судам).

Главный военно-морской суд, имел организацию, сходную с главным военным судом, и представлял собой кассационную инстанцию для дел военно-морской подсудности.

Экипажные суды — суды низшей подсудности в военно-морском флоте. Они соответствовали полковым судам в армии. Их подсудность ограничивалась нижними чинами.

Корабельные суды — создавались на каждом корабле, отправляющемся в заграничное плавание, и на каждом из судов первых двух рангов, назначенных для внутреннего плавания. Юрисдикция корабельных судов распространялась, кроме нижних чинов, подсудных на берегу экипажным судам, также и на всех находящихся на корабле лиц, не пользующимися особенными правами по происхождению, воспитанию или приобретёнными службою.

Воинские преступления и проступки

К числу воинских преступлений и проступков относились:

• неоказание с намерением должного начальнику уважения, неприличное с ним обращение и всякое пренебрежение к начальнику;
• оскорбление начальника на словах, в письме или в печати и неприличным действием;
• неисполнение приказания начальника;
• сопротивление исполнению распоряжений начальника;
• ропот против распоряжения начальства или на тягость службы;
• всякого рода соглашения в числе двух и более лиц с целью противодействовать начальству или его распоряжениям, а также составление прошений, заявлений и тому подобных бумаг и собирание подписей к ним;
• об оскорблении часовых и военного караула и о насильственном на них нападении;
• об оскорблении должностных лиц военного звания;
• об уклонении от службы и неоднократных упущениях по службе;
• о самовольной отлучке и первых побегах из части; о превышении и бездействии власти;
• о нарушениях обязанностей службы в карауле, во время дежурства;
• о промотании воинского имущества;
• о маловажных должностных упущениях, незаконной или ложной подаче жалобы начальству;
• об имущественных преступлениях;
• о неисправимо дурном поведении и других подобного рода деяниях нижних чинов.
• К числу общеуголовных преступлений и проступков относились:
• оскорбление гражданских лиц; нарушение общественною порядка;
• мелкие кражи и другие мелкие правонарушения.

Следует сказать, что в дальнейшем по мере роста количества этих незначительных правонарушений со стороны нижних чинов круг деятельности полковых судов расширялся.

Устройство полковых судов

Полковой суд состоял из председателя из числа штаб-офицеров и двух членов из числа обер-офицеров, назначаемых командиром полка или начальником той воинской части, при которой суд был учреждён.

Если возникали затруднения в назначении председателем суда штаб-офицера, то на эту должность мог быть назначен один из старших обер-офицеров полка. Председатель суда назначался на один год, члены на шесть месяцев, а делопроизводитель на два года. При этом члены суда менялись не одновременно, а по одному через каждые три месяца, поэтому первый заменяемый член суда должен был быть замещён не через шесть месяцев, а через три.

Председатель и члены полкового суда должны были удовлетворять установленным требованиям. Председатель и члены полкового суда продолжали исполнять свои обязанности по службе, если командир полка не видел в этом особых препятствий. Делопроизводитель также мог по усмотрению командира полка быть освобождён от прямых обязанностей по службе, а после двухлетнего пребывания в этой должности с собственного согласия мог быть оставлен в этой должности. В случае болезни, командировки или по другим причинам отсутствия председателя или членов полкового суда, исполнение обязанностей отсутствующих возлагалось полковым командиром на офицеров, которые удовлетворяли условиям, предъявляемым к членам полкового суда. Делопроизводство полкового суда находилось в канцелярии той воинской части, при которой находился полковой суд. Полковые суды не имели своей печати, а пользовались печатью той воинской части, при которой состояли. Протоколы заседаний, приговоры, решения, частные определения и постановления должны были быть написаны без поправок. Протоколы должны были быть подписаны не позднее следующего заседания.

Порядок производства дел в полковом суде

В отличие от порядка, действовавшего до военно-судебной реформы, когда дела в судах рассматривались и решались при закрытых дверях и в письменной форме, полковые суды рассматривали дело устно и, в основном, в открытых заседаниях.

Однако из этого правила были сделаны исключения, когда дела разбирались обязательно при закрытых дверях.

К ним относились следующие дела:

• о нарушении воинской дисциплины;
• о проступках против семейных прав;
• об оскорблении женской чести, непотребстве и других бесстыдных или соединённых с соблазном действиях;
• о проступках, которые возбуждались не иначе как по жалобам частных лиц, когда обе стороны просили о негласном разбирательстве дела.

Полковые суды сами или через полицию имели право производить осмотры и освидетельствования, обыски и выемки таким же порядком, как это производил военный следователь. При всех этих действиях могли присутствовать подсудимый и участвующие в деле лица, если они являлись к началу этих действий без предварительного вызова.

Полковые суды после Октябрьской революции 1917 года

Декретом Совета Народных Комиссаров от 10 июля 1919 года «Об утверждении и введении в действие положения о полковых судах» вводится Положение о полковых судах, отменяется действие приказа Народного Комиссариата по военным делам от 23 июля 1918 года и упраздняются действующие, на основании указанного приказа, ротные товарищеские суды и прифронтовые полковые (отрядные) суды.

В соответствии с Положением, полковые суды учреждаются при каждом полку и других отдельных частях войск, начальники которых пользуются властью не ниже власти полковых командиров. При тех частях, которые не имеют подразделений, соответствующих ротам, или же по штату не имеют численного состава, соответствующего составу батальона стрелкового полка — полковые суды не учреждаются. Однако, при штабах, управлениях и учреждениях ведомства Народного Комиссариата по Военным Делам, штатный численный состав коих соответствует батальону стрелкового полка, могут быть учреждены, по усмотрению начальников таковых и с разрешения непосредственных высших начальников, отдельные суды на равных с полковыми судами основаниях. Суды эти носят название части, при которой они состоят.

Полковым судам подлежат дела о всякого рода преступлениях и проступках военнослужащих Рабоче-Крестьянской Красной Армии (РККА). Дела о преступных деяниях, подсудных по силе полковым судам и учинённых лицами, не принадлежащими к составу РККА, совместно с военнослужащими, подсудны общим Народным Судам. Аналогичные дела в районе военных действий при отсутствии на месте общих Народных Судов рассматриваются в полковых судах.

Под «военнослужащими РККА», подсудными учреждаемым полковым судам, разумеются лица обоего пола, состоящие на службе в частях, командах, штабах, управлениях, учреждениях и заведениях, а также войсках и отрядах вспомогательного назначения, находящихся в ведении Народного Комиссариата по военным делам. Подсудность военнослужащих тому или иному полковому суду определяется принадлежностью их к составу части, при коей учреждён данный полковой суд.

Военнослужащие РККА, не входящие в состав войсковых единиц, при которых учреждены свои полковые суды, за совершённые ими преступные деяния, подсудные по силе полковым судам, судятся в ближайших к месту их службы полковых судах, причём о назначено полковых судов, в которые должны быть передаваемы означенные в сей статье дела, должно быть заранее объявлено в приказе по округу, а в районе военных действий — в приказе по армии.

Дела о всякого рода преступных деяниях, совершённых командирами и комиссарами частей, при коих учреждены полковые суды, и равными им по положению военнослужащими, а равно всеми высшими в порядке подчинённости начальниками, лицами командного состава и военными комиссарами, следуют правилам о подсудности, установленным в положении о революционных трибуналах.

Участники в преступном деянии, состоящие на службе в разных частях, судятся совместно в полковом суде той части, в коей начато ранее дело. Если один и тот же обвиняемый участвовал в преступных деяниях, совершённых различными лицами и подлежащих ведению разных полевых судов, то, по рассмотрении каждым судом отдельно подведомственного ему по сим преступлениям дела, наказание виновному, по совокупности всех преступлений, определяется тем судом, которым постановлен последней приговор. В случае одновременного совершения одним и тем же военнослужащим двух или более преступлений разной подсудности, дела о тем по всем этим преступлениям рассматриваются совокупно тем судом, коему подведомственно тягчайшее из этих преступлений. Полковому суду в пределах подсудности подлежат также дела о военнопленных.

Полковые суды просуществовали в РККА до 1921 года.

Литература

• Под редакцией полковника Генерального штаба В. Ф. Новицкого. Военная энциклопедия. Том III. Аральская флотилия — Афонское сражение. — СПб.: Т-во И. Сытина, 1911. — С. 547. — 631 с.

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Полковой суд», расположенная по адресу: — «https://ru.ruwiki.ru/wiki/Полковой_суд» Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».