Доктрина ВС и КБ ВС Украины

Доктрина ВС и КБ ВС Украины
Доктрина войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины
Создан	февраль 2021
Место хранения	Украина

Доктрина войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины (ВС и КБ ВСУ) — официальный нормативно-правовой акт, определяющий систему официальных взглядов и положений относительно сущности, содержания, порядка подготовки (планирования), управления и обеспечения войск связи и кибербезопасности для противодействия современным вызовам и угрозам в информационной сфере.

История разработки

Доктрина войск связи и кибербезопасности в Вооружённых сил Украины разработана рабочей группой офицеров Командования войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины и согласована с заинтересованными органами военного управления Вооружённых сил Украины и структурными подразделениями Генерального штаба Вооружённых сил Украины. в которой учтены требования нормативно-правовых актов армий государств-членов НАТО. Базовым документом для разработки доктрины послужил руководящий документ Объединённых Вооружённых сил государств-членов НАТО — NATO Standard АЈР З.20 (Allied Joint Doctrine for Cyberspace Operation) — Доктрина операций в киберпространстве, AJP-3.10.2 (Allied Joint Doctrine for Operations Security and Deception) — Доктрина безопасности операций и сокрытия. Доктрина утверждена начальником Генерального штаба Вооружённых сил Украины в 2021 году. Доктрина войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины разработана с соблюдением:

• конституции Украины;
• законов Украины;
• нормативно-правовых актов по вопросам обороны и национальной безопасности Украины;
• международных договоров и соглашений, согласие на обязательность выполнения которых подтверждено Верховной Радой Украины.

Доктрина учитывает приобретённый опыт выполнения задач по предназначению Вооружёнными силами Украины. Основным противником Украины рассматривается Российская Федерация. Все действия командования Вооружённых сил Украины направлены против Вооружённых сил и органов государственной и региональной власти Российской Федерации, а также гражданского населения.

Основные термины и определения доктрины

Наращивание системы связи и информационных систем — мероприятия, направленные на увеличение возможностей системы связи и информационных систем для улучшения показателей устойчивости и живучести системы управления, а также обеспечения услугами связи подразделений, которые развёртываются для выполнения задач по предназначению согласно сложившейся ситуации.

Органы управления системой связи и информационных систем — совокупность постоянных (штатных) и временно создаваемых (внештатных) структурных подразделений с соответствующими полномочиями по организации связи (управления), которые организационно и функционально объединены для выполнения возложенных на них задач.

Пункт управления системой связи и информационных систем — совокупность рабочих мест, которые расположены в защищённых сооружениях, зданиях, временных сооружениях или на подвижной базе (командно-штабные и штабные машины) и предназначены для работы оперативного состава органов управления связью.

Система связи и информационных систем Вооружённых сил Украины — одна из составляющих системы управления Вооружённых сил Украины, которая представляет собой интегрированную совокупность взаимосвязанных и согласованных по задачам телекоммуникационных сетей, информационно и информационно-телекоммуникационных систем, систем защиты информации и кибербезопасности, специальной связи, технической и криптографической защиты информации в информационно-телекоммуникационных системах министерства обороны Украины и Вооружённых сил Украины, сети фельдъегерско-почтовой связи, системы технического обеспечения связи и информационных систем Вооружённых сил Украины, которые развёртываются в министерства обороны Украины и Вооружённых сил Украины с целью обеспечения обмена информацией в системе управления.

Способность (оперативная, боевая, специальная) — способность структурной единицы (элемента) Вооружённых Сил (сил обороны) или совокупности сил и средств выполнять определённые задачи (обеспечивать реализацию определённых военных целей) при определённых условиях обстановки, ресурсного обеспечения и в соответствии с установленными стандартами.

Содержание доктрины

Доктрина содержит общие понятия об основных задачах, составе и организации войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины, особенностях их подготовки, применения и призвана сформировать общее представление о войсках связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины среди личного состава и других составляющих сил обороны.

Структура доктрины

Доктрина войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины включает:

• предисловие (введение);
• предназначение и задачи войск связи и кибербезопасности;
• структура и состав войск связи и кибербезопасности;
• организация управления войсками связи и кибербезопасности;
• подготовка и обеспечение войск связи и кибербезопасности;
• заключительная часть.

Предисловие (введение)

В предисловии и введении раскрыта цель разработки доктрины. Целью разработки доктрины войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины является реализации стратегического курса государства на присоединение к европейскому сообществу, его структурам безопасности и необходимостью Вооружённых сил Украины иметь воинские части (подразделения), способные выполнять задачи по защите государства, действовать совместно с подразделениями государств — членов НАТО.

Предназначение доктрины

Доктрина предназначена для органов военного управления, командований видов, отдельных родов войск (сил) Вооружённых сил Украины, командиров (начальников) всех уровней исходя из их обязанностей по организации связи, а также руководящего состава и органов управления, частей и подразделений связи, защиты информации и кибербезопасности, руководителей подразделений, отвечающих за организацию связи и кибербезопасность в воинских частях.

Правовая основа доктрины ВС и КБ

В доктрине учтены взгляды руководства Вооружённых сил Украины на то, какими должны быть современные войска связи и кибербезопасности для противодействия вызовам и угрозам, достижение взаимосовместимости и взаимодействия со странами — членами НАТО, опыт подготовки и применения войск связи и кибербезопасности в ходе проведения операций объединённых сил Вооружённых сил Украины.

Предназначение ВС и КБ

Войска связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины — специальные войска, предназначенные для планирования и обеспечения развёртывания, свёртывания, функционирования системы связи и информационных систем, систем боевого управления и оповещения, их наращивания в мирное время, в особый период, в условиях чрезвычайного и военного положения с целью решения задач обеспечения управления войсками (силами) Вооружённых сил Украины а также осуществления мероприятий по функционированию национальной системы кибербезопасности и отражению военной агрессии в киберпространстве (киберобороны). Части и подразделения войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины входят в состав всех видов и отдельных родов войск, сил Вооружённых сил Украины, находясь в составе сил специальных операций Вооружённых сил Украины принимают участие в информационных, психологических и кибернетических операциях (войнах).

Основные задачи, решаемые ВС и КБ

Основными задачами войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины являются:

• организация планирования, развёртывания и наращивания, обеспечения функционирования системы связи и информационных систем, систем боевого управления и оповещения в мирное время, в особый период, в условиях чрезвычайного и военного положения;
• организация взаимодействия с другими составными силами обороны, национальным центром оперативно-технического управления телекоммуникационными сетями Украины и операторами электронных коммуникаций (операторами связи) по вопросам обеспечения связью в ходе выполнения общих задач по обороне государства;
• создание (развёртывание) единой информационной среды Вооружённых сил Украины с использованием сервисно-ориентированной архитектуры;
• предоставление сервисов связи для обеспечения функционирования единой информационной среды Вооружённых сил Украины и достижения оперативной и технической взаимосовместимости с другими составляющими сил обороны и государств-членов НАТО;
• обеспечение обмена информацией в единой информационной среде Вооружённых сил Украины;
• предоставление оперативному составу пунктов управления Вооружённых сил Украины, а также другим составляющим сил обороны базовых и функциональных сервисов через соответствующие точки присутствия;
• осуществление мер по функционированию национальной системы кибербезопасности;
• участие в мероприятиях по киберобороне;
• ведение и/или участие в кибероперации, ведение кибердействий;
• организация и руководство техническим обеспечением связи в Вооружённых сил Украины;
• осуществление военного сотрудничества с вооружёнными силами стран-членов НАТО по обеспечению безопасности киберпространства и совместной защиты от киберугроз;
• внедрение мер по обеспечению киберзащиты критической информационной инфраструктуры в условиях чрезвычайного положения и особого периода;
• участие в мероприятиях международного сотрудничества и миротворческих операциях.

Принципы применения ВС и КБ

При выполнении задач по обеспечению функционирования системы связи и информационных систем учитываются следующие принципы и подходы:

• единоначалия и персональной ответственности начальников связи, командиров воинских частей (подразделений) связи, кибербезопасности за результаты выполнения поставленных задач;
• централизации управления с предоставлением подчинённым разумной инициативы и самостоятельности в определении способов выполнения поставленных задач;
• жёсткости и настойчивости в ходе реализации замыслов и планов;
• чёткость в распределении функций, задач, полномочий и ответственности между структурными подразделениями органов военного управления, осуществляющими управление системой связи и информационных систем и войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины;
• реальности определённых задач воинским частям (подразделениям) связи, кибербезопасности и соответствия их возможностям;
• учёта и рационального использования имеющихся сил и средств, комплексов связи;
• единства и комплексности замыслов и планов при их разработке, выполнении и контроле;
• рациональности, гибкости и адаптивности планов.

Структура и состав ВС и КБ

Войска связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины наделены обособленными полномочиями по выполнению функций планирования применения имеющихся сил и средств связи в операциях (боевых действиях), применения частей и подразделений войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины, их подготовки и генерации.

В состав войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины входят:

• органы военного управления;
• структурные подразделения органы военного управления;
• воинские части (подразделения);
• военные учебные заведения.

Воинские части и подразделения войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины по функциональному назначению делятся на:

• части и подразделения, осуществляющие эксплуатационно-техническое обслуживание стационарной телекоммуникационной системы;
• части и подразделения, осуществляющие развёртывание и эксплуатационно-техническое обслуживание полевых систем связи;
• части и подразделения, осуществляющие мониторинг состояния и управления развёрнутых систем связи и информационных систем;
• части и подразделения защиты информации и кибербезопасности;
• части и подразделения фельдъегерско-почтовой связи;
• части и подразделения обеспечения войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины.

Органы военного управления ВС и КБ

В состав органов управления войсками связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины входят:

• центральное управление связи и информационных систем Генерального штаба Вооружённых сил Украины;
• командование войск связи и кибербезопасности Вооружённых Сил Украины с подчинёнными ему воинскими частями и воинскими учебными заведениями;
• центр связи и информационных систем Командования объединённых сил Вооружённых сил Украины;
• управление связи и информационных систем штаба Командования сухопутных войск Вооружённых сил Украины с подчинёнными управлениями связи и информационных систем оперативных командований, командование территориальной обороны, воинскими частями (подразделениями) связи;
• управление связи и информационных систем штаба Командования воздушных сил Вооружённых сил Украины с подчинёнными отделами связи и информационных систем воздушных командований, воинскими частями (подразделениями) связи и радиотехнического обеспечения;
• управление связи и информационных систем штаба Командования военно-морских сил Вооружённых сил Украины с подчинёнными отделами связи и информационных систем командования морской пехоты и морского командования, воинскими частями (подразделениями) связи;
• управление связи и информационных систем штаба Командования десантно-штурмовых войск Вооружённых сил Украины с подчинёнными воинскими частями (подразделениями) связи;
• управление связи и информационных систем штаба Командования сил специальных операций Вооружённых сил Украины с подчинёнными воинскими частями (подразделениями) связи;
• группа связи и информационных систем штаба Командования сил поддержки Вооружённых сил Украины с подчинёнными воинскими частями (подразделениями) связи;
• управление связи и информационных систем штаба Командования сил логистики Вооружённых сил Украины с подчинёнными воинскими частями (подразделениями) связи;
• отдел связи медицинских информационных систем и кибербезопасности штаба Командования медицинских сил Вооружённых сил Украины с подчинёнными подразделениями связи.

Функции стратегического планирования

На орган военного управления — центральное управление связи и информационных систем Генерального штаба Вооружённых сил Украины возложены следующие основные функции:

• планирование, организация развёртывания и обеспечения функционирования системы управления войсками и связи согласно Стратегическому плану применения Вооружённых сил Украины и других составляющих сил обороны;
• организация обеспечения информационной безопасности и защиты в информационных технических системах;
• разработка доктрин, приказов, концепций, других нормативно-правовых актов и по вопросам организации и функционирования коммуникационных и информационных систем в Вооружённых сил Украины;
• организация скрытого управления войсками (силами).

Функции подготовки и управления

Функции подготовки и управления войсками связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины осуществляет — Командование войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины, которое является органом военного управления Вооружённых сил Украины и предназначено для:

• реализации задач по организации и обеспечению функционирования стационарной телекоммуникационной системы связи, на базе которой функционируют информационные системы Вооружённых сил Украины и системы стационарных информационно-телекоммуникационных узлов, соединённых между собой каналами связи, их наращивание в мирное время и особый период, в условиях чрезвычайного и военного положения;
• подготовки и поддержки в готовности к выполнению возложенных задач полевой системы связи;
• поддержание в постоянной боевой и мобилизационной готовности частей и подразделений войск связи и кибербезопасности непосредственного подчинения;
• выполнение мероприятий по подготовке государства к обороне и отражению военной угрозы в киберпространстве (киберобороны).

Командование войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины формирует требования к:

• подготовке войск связи и кибербезопасности;
• развитию войск связи и кибербезопасности, определяет наиболее оптимальную по критерию эффективность-стоимость перспективную модель войск связи и кибербезопасности, их техническое оснащение и всестороннее обеспечение;
• необходимым (критическим) способностям войсками связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины.
• Командование войсками связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины реализует задачи по:
• обеспечению взаимосовместимости информационно-телекоммуникационных систем в рамках выполнения базовых, основных и дополнительных требований;
• обеспечению кибербезопасности в информационно-телекоммуникационных системах Вооружённых сил Украины в рамках выполнения базовых, основных и дополнительных требований;
• организации фельдъегерско-почтовой связи Вооружённых сил Украины в рамках выполнения базовых, основных и дополнительных требований;
• осуществлению кибершпионажа, анализа, прогнозирования и оценки обстановки в киберпространстве, кибердоразведки в рамках выполнения базовых, основных и дополнительных требований;
• осуществлению подготовки и проведения мер кибербезопасности и киберзащиты в информационно-телекоммуникационных системах министерства обороны Украины и Вооружённых сил Украины в рамках выполнения базовых, основных и дополнительных требований;
• осуществлению подготовки и проведения кибердействий и кибервлияний в информационно-телекоммуникационных системах противника в рамках выполнения базовых, основных и дополнительных требований.

Кроме этого, Командование войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины осуществляет мероприятия по:

• обеспечению функционирования стационарной телекоммуникационной системы связи Вооружённых сил Украины, систем специальной связи, системы центрального боевого управления и оповещения, системы защиты информации и кибербезопасности в информационно-телекоммуникационных системах Вооружённых сил Украины, их наращиванию в мирное время и особый период, в условиях чрезвычайного и военного положения;
• взаимодействию с Национальным центром оперативно-технического управления телекоммуникационными сетями Украины и операторами электронных коммуникаций (операторами связи) по обеспечению услугами связи в повседневной деятельности Вооружённых сил Украины, планированию услуг связи на особый период и формированию мобилизационного задания операторам электронных коммуникаций (операторам связи);
• мониторингу состояния и управления системой связи и информационных систем, систем специальной связи, системы защиты информации и кибербезопасности;
• краткосрочному оборонному планированию системы связи и информационных систем Вооружённых сил Украины на основе возможностей войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины;
• участию в осуществлении мер по киберобороне государства;
• организации технического обеспечения в Вооружённых сил Украины. Командование войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины подчиняется Главнокомандующему Вооружённых сил Украины.

Военные учебные заведения ВС и КБ

Военные учебные заведения (центры) войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины осуществляют подготовку специалистов в области связи и информационных систем, специальной связи и кибербезопасности. Учебные заведения, осуществляющие подготовку специалистов для войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины:

• Военный институт телекоммуникаций и информатизации имени Героев Крут;
• Объединённый учебно-тренировочным центр войск связи Вооружённых сил Украины.

Военный институт

Военный институт телекоммуникаций и информатизации является высшим военным учебным заведением, которое подчинено Командованию войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины и предназначено для обеспечения подготовки специалистов связи и информационных систем.

Объединённый учебно-тренировочный центр

Объединённый учебно-тренировочный центр войск связи Вооружённых сил Украины является учебной воинской частью, подчинённой Командованию войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины, он предназначен для подготовки (переподготовки) рядового, сержантского и старшинского состава военнослужащих (резервистов и военнообязанных) для частей и подразделений связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины, специалистов связи и информационных систем для миротворческих подразделений Вооружённых сил Украины.

Организации управления ВС и КБ

Управление войсками связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины — процесс целенаправленного влияния органов управления связью и информационных систем на войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины и систему связи и информационных систем, осуществляемую для поддержки определённого уровня готовности систему связи и информационных систем к обеспечению управления войсками (силами), готовности воинских частей (подразделений) связи, кибербезопасности к выполнению задач, их всесторонней подготовки к применению и успешному выполнению ими задач повседневной деятельности войск и в ходе ведения операций.

Во время процесса управления войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины решаются следующие основные задачи:

• управление воинскими частями и подразделениями связи и кибербезопасности;
• управление системой связи и информационных систем;
• управление системой кибербезопасности;
• управление процессом обмена информацией;
• управление средствами автоматизированного управления.

Управление войсками связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины включает:

• непрерывное извлечение, сбор, обработку, изучение, анализ, оценку и отображение данных обстановки и состояния войск связи и кибербезопасности;
• принятие решения на организацию связи и кибербезопасности;
• доведение задач до подчинённых;
• планирование связи, другие виды боевой деятельности воинских частей и подразделений связи и кибербезопасности;
• организацию и поддержание взаимодействия;
• организацию и проведение мероприятий по всем видам обеспечения в ходе функционирования системы связи и информационных систем;
• управление подготовкой к применению подчинённых органов управления связью и воинских частей (подразделений) связи и кибербезопасности;
• непосредственное управление действиями воинских частей и подразделений связи и кибербезопасности при выполнении поставленных задач;
• организацию и контроль мер безопасности связи и защиты информации.

Подготовка ВС и КБ

Подготовка войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины — это целенаправленный и организованный процесс обучения военнослужащих воинских частей и подразделений войск связи и кибербезопасности, а также слаживания органов управления (штабов), воинских частей (подразделений) связи, кибербезопасности с целью достижения их готовности к выполнению задач по предназначению как в мирное время, так и в особый период. Основная цель подготовки войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины достигается поддержанием и повышением уровня обученности личного состава, его психологической готовности к выполнению задач, слаженности воинских частей (подразделений) связи, кибербезопасности и приобретением ими способностей для выполнения определённых боевых задач. Подготовка войск связи и кибербезопасности имеет динамическую и инновационную направленность, направленную на высокотехнологичность, реалистичность и изменение шаблонного военного мышления на креативную инициативу. Использование новых технологий, имитационных моделей, тренажёров и их сочетание с реальной обстановкой должно значительно улучшить уровень подготовки и снизить затраты материальных ресурсов.

Заключительная часть

В заключительной части Командование войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины выражает мнение, что реализация на практике положений Доктрины войск связи и кибербезопасности Вооружённых сил Украины и их неукоснительное исполнение должно обеспечить единое восприятие и обобщение знаний о войсках связи и кибербезопасности и особенности их применения военнослужащими Вооружённых сил Украины.

Литература

• Закон Украины «О национальной безопасности Украины».
• Закон Украины «О Вооружённых Силах Украины».
• Закон Украины «Об информации».
• Закон Украины «О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах».
• Закон Украины «О Национальной системе конфиденциальной связи».
• Закон Украины «О радиочастотном ресурсе Украины».
• Закон Украины «О государственной тайне».
• Стратегический оборонный бюллетень Украины. Введён в действие Указом Президента Украины от 6 июня 2016 г. № 240/2016.
• Доктрина операций в киберпространстве AJP-3.20 (Allied Joint Doctrine for Cyberspace Operation).
• Доктрина безопасности операций и сокрытия AJP-3.10.2 (Allied Joint Doctrine for Operations Security and Deception).

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Доктрина ВС и КБ ВС Украины», расположенная по адресу: — «https://ru.ruwiki.ru/wiki/Доктрина_ВС_и_КБ_ВС_Украины» Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».