Соглашение об ассоциации между Израилем и Европейским Союзом

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Соглашение об ассоциации между Израилем и Европейским Союзом
EU-Israel Association Agreement
Файл:ЕС - Израиль.jpeg
Дата подписания

20 ноября 1995

Вступление в силу

1 июня 2000

Стороны

Флаг Израиля Израиль - Флаг ЕС Европейский Союз

Сайт

trade.ec.europa.eu

Соглаше́ние об ассоциа́ции ме́жду Изра́илем и Европе́йским Сою́зом (англ. EU-Israel Association Agreement; иврит הסכם התאגדות האיחוד האירופי-ישראל) — договор, заложивший правовую основу отношений между Израилем и Европейским союзом. Подписан 20 ноября 1995 года, вступил в силу 1 июня 2000 года. Соглашение направлено на обеспечение надлежащей правовой и институциональной основы для политического диалога и экономического сотрудничества между ЕС и Израилем[1].

В мае 2025 года ряд европейских стран, в числе которых Франция, Нидерланды, Финляндия, Швеция, призвали к пересмотру Соглашения, обвиняя Израиль в блокаде и оккупации сектора Газа[2].

История[править]

В 1964 году было подписано первое торговое соглашение между Израилем и шестью европейскими странами, оно действовало в течение трёх лет с возможностью продления. Документ имел ограниченную сферу применения и в основном касался снижения тарифов и ограничений на торговлю определёнными категориями, такими как промышленные товары и сельскохозяйственная продукция. В 1967 году начались переговоры с целью продления срока действия соглашения и расширения сферы его применения. В 1970 году было заключено «преференциальное соглашение» между сторонами сроком на пять лет.

После расширения Европейского сообщества в 1975 году было подписано соглашение о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) в соответствии с реализацией «Глобального плана Сообщества для стран Средиземноморья». Это было первое соглашение о свободной торговле, заключённое с участием Израиля. Оно создало основу для регулирования торговых отношений и для постепенной отмены всех тарифов на торговлю промышленными товарами между двумя сторонами. Однако соглашение 1975 года имело ряд проблем, в частности была затруднена процедура разрешения конфликтных ситуаций. По инициативе Израиля соглашение было пересмотрено в первой половине 1990-х годов. Процесс ратификации соглашения в ЕС занял пять лет, отчасти из-за ухудшения политической ситуации на Ближнем Востоке.

Нынешнее Соглашение об ассоциации между Израилем и Европейским союзом было официально подписано в Брюсселе 20 ноября 1995 года. Оно стало частью «Барселонского процесса» — политики ЕС в плане европейско-средиземноморского партнёрства, цель которого — содействие экономическим, политическим и социальным отношениям между Евросоюзом и его государствами-членами с одной стороны и 12 средиземноморскими странами, которые в 1995 году ещё не были членами Евросоюза, с другой стороны. Соглашение об ассоциации было ратифицировано парламентами 15 стран, являвшихся на тот момент членами ЕС, Европейским парламентом и Кнессетом и вступило в силу 1 июня 2000 года. Все 13 стран, впоследствии присоединившихся к ЕС, ратифицировали документ[3].

Детали Соглашения[править]

Этот документ лежит в основе торговых отношений, научного сотрудничества, а также дипломатических и культурных связей между ЕС и Израилем, включая взаимную торговлю на сумму около 50 млрд евро в год. Также в Соглашении предусмотрены авиационное соглашение «открытого неба» и нулевые таможенные пошлины на большинство товаров, участие в рамочной программе Евросоюза по исследованиям и инновациям Horizon, в программе Евросоюза по обмену студентами Erasmus+[4][5].

Требования пересмотра Соглашения[править]

На протяжении многих лет различные страны призывали отменить соглашение, утверждая, что Израиль нарушает свои обязательства в области прав человека и демократических принципов, что идёт вразрез со статьёй 2 документа, в которой указано:

Отношения между Сторонами, как и все положения самого Соглашения, основываются на уважении прав человека и демократических принципов, что определяет их внутреннюю и внешнюю политику и является существенным элементом настоящего Соглашения.

Однако для расторжения соглашения необходимо согласие всех стран ЕС. Например, в 2002 году Европейский парламент большинством голосов (246 «за» и 216 «против») постановил рекомендовать Европейскому союзу приостановить действие соглашения, однако 13 министров иностранных дел ЕС, за исключением министров иностранных дел Финляндии и Бельгии, высказались против такого шага[6].

В мае 2020 года после заявления Израиля о намерении распространить свой суверенитет на территории Иудеи и Самарии, Ирландия, Швеция и Люксембург призвали к приостановке действия соглашения. Но после соглашения между ОАЭ и Израилем о нормализации отношений, план распространения израильского суверенитета был отложен[7].

В мае 2024 года, в разгар израильской операции «Железные мечи» в секторе Газа, Евросоюз объявил о созыве Совета ассоциации для обсуждения соблюдения Израилем соглашения.

В мае 2025 года после решения Израиля запретить ввоз гуманитарной помощи в сектор Газа и одобрения кабинетом министров плана захвата частей сектора Газа Нидерланды призвали пересмотреть соглашение. При этом другие страны, включая Австрию, Германию и Венгрию, высказались против.

Если будет установлено, что Израиль нарушает статью 2, ЕС может отменить торговые привилегии, что может существенно повлиять на экономику Израиля и дипломатические отношения с Брюсселем[2].

21 мая 2025 года верховный дипломат ЕС Кая Каллас после встречи министров иностранных дел Евросоюза заявила, что Брюссель пересмотрит Соглашение об ассоциации с Израилем в свете событий в секторе Газа. Израильская сторона ответила, что «такие заявления отражают полное непонимание сложной реальности, с которой сталкивается Израиль»[8].

Примечания[править]

  1. EU-Israel Association Agreement | Access2Markets англ.. trade.ec.europa.eu. Проверено 16 мая 2025.
  2. 2,0 2,1 France urges EU to reassess Israel trade partnership over Gaza rights abuses англ.. RFI (12 05 2025).
  3. Plessix, Caroline du The European Union and Israel. A lasting and ambiguous "special" relationship англ. // Bulletin du Centre de recherche français à Jérusalem. — 2011-12-31. — В. 22. — ISSN 2075-5287.
  4. AGREEMENT between the European Union, of the one part, and Israel, of the other part, on the participation of Israel in the Union programme Horizon Europe – the Framework Programme for Research and Innovation англ.. Official journal of European Union (23 03 2022). Проверено 2025 05 16.
  5. Erasmus+ for higher education in Israel англ.. European Commission (2021). Проверено 2025 05 16.
  6. הסכם הסחר החופשי עם אירופה לא יבוטל ивр.. Haaretz הארץ (2002-04-15). Проверено 16 мая 2025.
  7. i24NEWS i24NEWS англ.. www.i24news.tv (2020-05-10). Проверено 16 мая 2025.
  8. EU to review agreement with Israel over Gaza concerns, Kallas says (21 мая 2025 года). Проверено 21 мая 2025.
Рувики

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Соглашение об ассоциации между Израилем и Европейским Союзом», расположенная по адресу:

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий.

Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».