Внешнеполитическая деятельность Голды Меир
_(cropped).jpg)
Внешнеполитическая деятельность Голды Меир — одно из ведущих направлений деятельности Голды Меир. Имеет противоречивый характер: провал в сближении со странами третьего мира, беспрерывные войны и теракты, но, вместе с тем, укрепление связей с США.
Общие сведения[править]
Голда Меир занимала следующие посты, связанные с внешней политикой:
В 1948—1949 годах — посол Израиля в СССР.
С 19 июня 1956 года по 12 января 1966 года — министр иностранных дел.
Сбор денег для ишува[править]
В 1928 году отправлена в США в качестве эмиссара Гистадрута для сбора пожертвований и агитации за еврейское государство.
С осени 1931 по июль 1932 года года находилась в Северной Америке с целью сбора пожертвований. Эту задачу затрудняли продолжающаяся Великая депрессия и усиливавшийся в США антисемитизм. Поездку пришлось прервать досрочно и вернуться в Палестину, когда Голда узнала об ухудшении здоровья дочери, но позже в том же году ей предложили отправиться в США в качестве представительницы Палестины в Организации женщин-халуцот. Голда увидела в новой должности возможность получить для шестилетней Сары лучшее медицинское обслуживание и уже через месяц определила дочь в нью-йоркскую больницу «Бет-Изрейел». Там девочке поставили правильный диагноз, и её состояние начало улучшаться. Меерсон оставалась в США два года, потратив их на сбор пожертвований на ишув и организацию поддержки социалистического сионистского движения. Её личная популярность была очень высока, но сбор средств шёл плохо. Проблемы усугублял растущий разрыв между социалистической и либеральной ветвями сионизма, который Меерсон упорно старалась преодолеть, понимая важность поддержки со стороны умеренных сионистов.
Когда общая арабская забастовка в 1936 году парализовала экономику Палестины, Голда снова отправилась в Америку — собирать деньги на планируемый гражданский флот ишува.
Владимир Фромер пишет:
«Голду часто посылали в Америку, откуда она возвращалась с полным чемоданом чеков. Голда умела вышибать слезу у американских евреев и заставить их раскошелиться. Она знала их психологию.
— Голда, — спросил однажды Бен-Гурион, — ты привезешь деньги?
— Когда я их не привозила, Давид?
— Нужно много.
— Привезу много.
— О чем ты с ними будешь говорить на этот раз?
— О воде.
— О воде? — удивился Бен-Гурион.
— Да.
И она говорила о воде.
— Трудно, трудно, трудно, — начала Голда свою речь перед американской аудиторией. — У нас нет даже воды. Сначала я купаю двух своих маленьких детей. Потом в этой же воде стираю их пеленки. Затем стираю в них свое платье. Но воду, упаси Боже, не выливаю после всего этого, а использую для мытья полов.
Американские евреи слушали, смахивали слезы и вынимали чековые книжки»[1].
В ноябре 1947 года отправилась в США для сбора средств на создание Государства Израиль.
В январе 1948 года отправилась в США, чтобы организовать помощь американских евреев ишуву в его борьбе с арабами. Ей удалось добиться значительного финансирования. К 25 февраля было собрано 25 миллионов, а к моменту отъезда Меерсон из США в марте собранная сумма удвоилась (за два предшествующих года в Северной Америке на нужды «Хаганы» было в общей сложности собрано около 12 миллионов). Деньги были направлены представителям «Хаганы» в Европе на закупку вооружения.
14 мая 1948 года Бен-Гурион провозгласил независимость государства Израиль. Голда также подписывала Декларацию независимости. На следующий день Голду вызвал Бен-Гурион и поручил ей немедленно поехать в Америку для сбора денег на оборону. В Нью-Йорке эмиссары Сохнута организовали её встречу с состоятельными евреями. «Решается судьба еврейского государства, — сказала она. — Уже началось арабское нашествие. Все арабские армии напали на нас. Мы не просим вас сражаться вместе с нами. Это наше дело. Но для того чтобы выстоять, нам нужно оружие. И только вы можете помочь нам приобрести его». Меерсон удалось за месяц собрать пожертвований на общую сумму 75 миллионов долларов. Из этих денег на военные нужды было выделено 16 миллионов в дополнение к 25 миллионам, полученным «Хаганой» после зимней поездки Меерсон в США.
Европа[править]
В 1930 году отправилась на конференцию женщин-социалисток в Англию.
В 1939 году побывала в Польше.
В 1938 году была наблюдателем от Сохнута на Эвианской конференции.
В 1946 году была участницей 22-го Всемирного сионистского конгресса в Базеле, где выступала с обвинением политики английского правительства по еврейскому вопросу. На этом же конгрессе Голда была избрана членом исполнительного комитета Всемирного сионистского конгресса и вторым руководителем политического отдела Еврейского агентства.
В декабре 1947 года возглавляла делегацию палестинских евреев, принимающих участие в работе 22 Всемирного конгресса сионистов в Базеле.
В 1969 году посетила Великобританию.
Переговоры с арабами[править]
В конце ноября 1947 года, за несколько дней до голосования в ООН по плану раздела Палестины, Голда тайно встретилась в Трансиордании с Абдаллой. Тот считал, что вся территория Палестины должна войти в состав его королевства, а внутри него евреям будет выделена собственная республика. Меерсон, напротив, настаивала, чтобы Трансиордания установила контроль только над арабской частью Палестины и лишь до тех пор, пока ООН не сформирует там правительство. По этому вопросу согласия достигнуто не было, но переговоры оставили у представительницы ишува ложное впечатление, что Абдалла не заинтересован в военной конфронтации с евреями.
В мае 1948 года состоялась тайная встреча Меир с иорданским королём Абдаллой на территориях Восточного берега Иордана. Всего за 4 дня до провозглашения независимости Государства Израиль Голда тайно встретилась с Абдаллой в новой попытке договориться о мирном разделе территории подмандатной Палестины между будущим еврейским государством и Хашимитским королевством. В беседе с Меерсон Абдалла ссылался на давление со стороны других арабских лидеров, но позже начал утверждать, что именно неготовность Голды принять его условия «не оставила ему выбора» кроме как включиться в войну против еврейского государства.
Миссия в Москве[править]
В Москву 1-й израильский посол Голда Меир (в советских газетах сообщалось о прибытии Голды Меерсон) прилетела 3 сентября 1948 года.
В штат посольства были также зачислены её дочь Сара с женихом, которых вывезли из остававшегося под вражескими обстрелами кибуца в Негеве.
10 сентября 1948 года Голда вручила верительные грамоты представителям советского МИДа.
Впрочем, только что основанный Израиль ничего не мог предложить Советскому Союзу, кроме политического нейтралитета, а советское руководство уже пришло к выводу, что в конечном итоге он попадёт под влияние западных стран. Встречи посла Израиля с советскими дипломатами в основном сводились к церемониальному обмену любезностями, порождая у неё ощущение бесполезности.
Голда поднимала вопрос о разрешении евреям СССР эмигрировать в Израиль, но эти попытки отвергались со стандартным идеологическим обоснованием: по словам официальных лиц, евреям стран социалистического лагеря незачем куда-то эмигрировать, поскольку они не испытывают дискриминации по этническому признаку. Со страниц газеты «Правда» Илья Эренбург заявил, что еврейского народа как единой общности не существует, а евреев СССР ничто не связывает с Израилем. Когда Меерсон начала рассылать в еврейские общины СССР информационные бюллетени от израильского правительства, от неё немедленно потребовали прекратить «незаконную пропаганду».
На одном из дипломатических приёмов с израильским послом разговорилась Полина Жемчужина, жена министра иностранных дел Молотова. В беседе, шедшей на идише, Жемчужина посоветовала Меерсон посетить московскую хоральную синагогу, где её смогут увидеть евреи. Первый визит Голды в синагогу состоялся в субботу 11 сентября 1948 года и прошёл почти незамеченным. Однако через две недели, в дни празднования Рош ха-Шана (еврейского Нового года), её приветствовали у синагоги десятки тысяч московских евреев. Большим скоплением народа был отмечен и визит в синагогу сотрудников посольства во главе с Меерсон в Йом-кипур — неверующая Голда провела в синагоге целый день и постилась в первый раз за много лет.
В день еврейского Нового года, она посетила хоральную московскую синагогу на улице Архипова. Тысячи евреев заполнили до отказа тихую московскую улицу. Они плакали и целовали Голде руки и платье. Они приветствовали её как Машиаха.
Вспоминает Лу Кедар, секретарша Голды:
В праздник нашего Нового года — Рош-ха-шана — мы пришли к синагоге пешком. Взяли с собой и спрятали под одеждой все секретные документы и шифры, чтобы не оставлять их в гостинице. Когда мы вошли в синагогу, женщины поднялись наверх, а мужчин посадили в первом ряду на самые почетные места.
И тут начали входить евреи. Они все шли, и шли, и шли, пока не заполнили все проходы. Старики, молодые, дети. Столпотворение было ужасное. Море лиц — и все смотрели наверх, в сторону Голды.
И тут к Торе вызвали нашего военного атташе, генерала Йоханана Ратнера, пятидесятилетнего высокого стройного красавца в военной форме. Когда он вышел читать Тору, люди стали кричать и рыдать во весь голос. Для них он стал воплощением еврея-воина.
В 1948 году на официальном приёме в честь 31‑й годовщины Октября в доме Молотовых присутствовала посол Израиля Голда Меир, на которую большое впечатление произвёл разговор с Полиной Семёновной Жемчужиной. В книге «Моя жизнь» Голда вспоминала:
«„Я так рада, что вижу вас наконец!“, — сказала она [Жемчужина] с неподдельной теплотой, даже с волнением. И прибавила: „Я ведь говорю на идиш, знаете?“ — „Вы еврейка?“ — спросила я с некоторым удивлением. — „Да!“ — ответила она на идиш. — Их бин а идише тохтер» (я — дочь еврейского народа). Мы беседовали довольно долго. <…> Прежде чем вернуться к другим гостям, она… сказала со слезами на глазах: „Всего вам хорошего. Если у вас всё будет хорошо, всё будет хорошо у всех евреев в мире“».
Жемчужина (урождённая Перл Карповская) посоветовала Меерсон посетить московскую хоральную синагогу, где её смогут увидеть евреи.
Через недолгое время Жемчужина оказалась репрессирована. При этом ей выдвинули обвинение, что она якобы поделилась с Голдой Меир некой секретной информацией, обсуждаемой в ЦК за закрытыми дверями. Молотов говорил Чуеву:
В чем её обвиняли? В связях с сионистской организацией, с послом Израиля Голдой Меир. Хотели сделать Крым Еврейской автономной областью… Были у неё хорошие отношения с Михоэлсом…
2 февраля 1949 года было объявлено, что Меерсон включена в первый правительственный кабинет Бен-Гуриона как министр труда, и в середине апреля она вернулась домой.
Несколько лет Голда хранила молчание о работе в Москве, но была вынуждена нарушить его после процесса Сланского и начала «дела врачей». Когда депутаты от партии МАПАМ попытались переложить на руководство Израиля ответственность за репрессии, которым подверглись евреи Восточной Европы, Меерсон представила Кнессету развёрнутый рассказ о «духовном погроме» против советских евреев, проявления которого наблюдала в должности посла.
13 апреля 1953 года в качестве главы израильской делегации в ООН Голда выступила с критикой государственного антисемитизма в СССР и возрождения наветов на евреев как инструмента внутренней политики в этой стране.
На посту министра иностранных дел[править]
В 1956 году Бен-Гурион отобрал портфель министра иностранных дел у Моше Шарета и отдал его Голде.
«Я солдат, выполняющий приказы», — заявила Голда, дружившая с Шаретом, но очень желавшая получить этот пост.
Уязвленный до глубины души коварством Бен-Гуриона и неблагодарностью Голды, граничившей с предательством, Шарет записал в дневнике:
Не понимаю, как эта незаурядная женщина может с такой легкостью предавать старую дружбу. Еще меньше понимаю ее слепоту и самообольщение. Она садится не в свои сани. Мне хорошо известно, что она человек закомплексованный, остро ощущающий недостатки своего образования. Голда не в состоянии четко изложить свои мысли на бумаге, составить грамотную речь, изложить политическую позицию в четких формулировках. Как она может брать на себя такую ответственность?
Ицхак Бен-Аарон вспоминал:
Когда она была министром иностранных дел, я как-то встретился с ней в Нью-Йорке, в ее номере на 30-м этаже отеля. Мы говорили о Бен-Гурионе, которого я критиковал, а Голда защищала. Наконец она сказала: „Ты не знаешь, что за человек Бен-Гурион. Если бы он приказал мне прыгнуть вниз с этого этажа, я бы прыгнула, не задумываясь ни на секунду. Моя вера в него безгранична“.
Я смотрел на нее, потрясенный. Через несколько месяцев Бен-Гурион создал движение Рафи, и Голда стала одним из самых ожесточенных его противников.
В связи с назначением пост главы МИДа, она по настоянию Бен-Гуриона, ивритизировала фамилию и стала Голдой Меир.
С 18 или 19 июня 1956 года 12 января 1966 года Голда возглавляла МИД.
Зарубежные политические деятели, включая Элеонору Рузвельт и Шарля де Голля, были очарованы ею. Восторженные отзывы о новом министре иностранных дел Израиля публиковали и ведущие газеты западных стран
В отличие от восхищения за рубежом, сотрудники израильского МИДа — люди с высшим дипломатическим образованием, работу с которыми Шарет налаживал годами, — восприняли Голду с её авторитарными методами руководства как чужеродное тело. Сама она тоже тяготилась новым назначением, расценивая деятельность МИДа как беспрестанные пустые разговоры, и не скрывала презрения к осторожным профессионалам. С другой стороны, будучи главой МИДа, она испытывала необходимость защищать его сотрудников от внешней критики.
Как министр иностранных дел Голда постоянно пребывала в разъездах между разными странами, налаживая личные отношения с их лидерами. Она участвовала в заседаниях, открывавших ежегодные сессии ООН, и отстаивала с трибуны этой организации разные спорные действия Израиля, в том числе позицию в ходе Суэцкого кризиса 1956 года и похищение Эйхмана в 1960 году. В то же время Бен-Гурион негласно делегировал часть её полномочий другим людям, в том числе послу в ООН Аббе Эвену. За влияние на премьера Голде пришлось бороться и с окружавшими его молодыми политиками-технократами, такими как Шимон Перес. Перес, наладивший множество неофициальных контактов во Франции как личный посланик премьер-министра (официально занимая пост заместителя генерального директора министерства обороны), не стремился сотрудничать с Меир. В итоге ей приходилось отвечать перед международным сообществом за сделки, заключённые Пересом без её ведома.
Накануне Суэцкого кризиса Меир участвовала в подготовке тройственного англо-франко-израильского союза против Египта, но пользы от этих союзников не было. За первую неделю войны израильтяне самостоятельно заняли сектор Газа и Синайский полуостров, сняв египетскую блокаду Тиранского пролива. Но Генассамблея ООН, США и СССР успели осудить Израиль как агрессора и потребовали немедленного отступления с занятых территорий.
Для Меир отступление с Синая и из сектора Газа означало, что на эти территории вернутся террористы. По её мнению, Египет должен был дать гарантии, что этого не произойдёт. Однако Бен-Гурион и Эвен выработали вместе с делегацией США другой пакет предложений. Согласно этому пакету, Израиль обязывался отступить с занятых территорий, если Египет гарантирует свободный проход судов через Тиранский пролив и согласится на размещение международных наблюдателей в Шарм-аш-Шейхе и секторе Газа. Третьим условием было право Израиля на акции возмездия в случае нападения террористов, но в последний момент американцы отказались поддержать это условие, оставив у Голды чувство, что Израиль предали. Тем не менее, присутствие на границе сил ООН предотвращало нападение террористов, и южная граница Израиля оставалась мирной в следующие 10 лет.
Меир пыталась сначала помешать сближению с ФРГ, но временем поняла, что государственные интересы требуют сотрудничества с ФРГ, и поддержала назначение послом ФРГ в Израиле бывшего офицера вермахта Рольфа Паульса.
После Суэцкого кризиса, разуверившись в эффективности военных связей с Францией, Меир предпринимала заметные усилия по установлению крепких связей с США.
В 1962 году Меир удалось заручиться согласием президента Кеннеди на продажу Израилю зенитных ракет Hawk. В 1964 и 1966 годах преемник Кеннеди Линдон Джонсон согласился продать Израилю вначале 220 танков, а затем партию истребителей-бомбардировщиков. Ещё одну сделку о покупке оружия Меир заключила в Англии, договорившись в 1958 году о поставках танков «Центурион».
Также же в 1962 году посетила Японию, где её приняли император, премьер-министр и министр иностранных дел. Из Японии она направилась на Филиппины, где получила звание почетного доктора Манильского католического университета. Затем посетила Бирму, по которой проехалась вместе с Не Вином, начальником генштаба Бирмы.
Сферы влияния во внешней политике Израиля в 1950—1960-е годы были разделены. За связи с Францией и ФРГ — основными поставщиками оружия — в основном отвечало минобороны, в контактах с США деятельно участвовал сам премьер, соседями по Ближнему Востоку занимались армия и «Моссад», а на долю МИДа оставались остальные страны и контакты с еврейской диаспорой.
Голда участвовала в реализации бен-гурионовской «доктрины периферии» — выстраивании связей с неарабскими странами региона — Турцией, Ираном и Эфиопией.
Связи Меир в странах Чёрной Африки помогли добиться нейтралитета делегатов от этих стран, когда Генассамблея ООН забаллотировала ряд резолюций об одностороннем отступлении Израиля с территорий, занятых в ходе Шестидневной войны.
В 1964 году благодаря усилиям Меир Израиль был также принят в Европейское экономическое сообщество в качестве ассоциированного члена. Однако, попытка добиться для страны статуса ассоциированного члена НАТО, предпринятая в 1957 году, успехом не увенчалась.
Африка и другие развивающиеся страны[править]
Голда Меир ввиду её левых взглядов проводила проафриканскую политику, оказывая за счёт далеко небогатого в то время Израиля помощь местным просоветским режимам.
В 1957 году в МИДе было создано особое подразделение по передаче израильского экономического и социального опыта развивающимся странам Азии, Африки и Латинской Америки — Центр международного сотрудничества (МАШАВ). Меир также лично определяла отношения Израиля с новыми независимыми государствами Чёрной Африки. Уже в 1958 году она отправилась в поездку по Западной Африке, её доброжелательно приняли в качестве почётной гостьи на Большом совете лидеров Французской Западной Африки и на первой Конференции африканских наций.
Голда симпатизировала африканским неграм, считая, что они, как жертвы империалистической эксплуатации и расовой дискриминации, являются для евреев братьями по несчастью. В примитивном образе жизни африканцев Голда винила лишь колониальные державы, забывая о силе местных предрассудков, которые предстали во всем безобразии после того, как большинство народов Африки получили независимость.
В 1957 году Голда Меир совершила поездку по французской Западной Африке. Некоторые из тогдашних африканских лидеров, в особенности Уфуэ-Буаньи из Берега Слоновой Кости, остались в тесных дружественных отношениях с Голдой до конца её жизни.
Во время первой встречи Голды с президентом Берега Слоновой Кости Уфуэ־Буаньи африканский государственный деятель сказал ей: «Я принадлежу к племени, которым по традиции управляют женщины. Этот тип общества вы, белые, называете матриархатом. Все мое имущество записано на имя моих теток. Даже когда я был министром французского правительства, я время от времени приезжал в свою деревню, чтобы отчитаться перед двумя старейшими женщинами племени. Поэтому я счастлив, что удостоился чести принимать в моей стране женщину, занимающую столь высокий политический пост».
Голда отрывала у израильтян деньги, чтобы подарить их «угнетённым неграм», как пишет Яаков Цур:
В бытность свою министром иностранных дел Голда успела создать мощную систему помощи африканским странам, в первую очередь, в деле образования и земледелия. Частично эта система функционирует и по сей день, несмотря на разрыв дипломатических отношений, но прежде она действо вала с большим размахом[2].
Голда присоединилась к борьбе против «апартеида» в ЮАР (в те времена, эта была дружеская Израилю страна), в 1962 году дав распоряжение израильской делегации в ООН поддержать резолюцию Генассамблеи против этой страны, а в 1964 году выступив с официальным осуждением судебного процесса над главарями террористического Африканского национального конгресса.
В декабре 1959 года Голда посетила Камерун, возвратилась в Гану, впервые отправилась в Того (где израильтяне помогли создать национальную юношескую организацию и кооперативное хозяйство в одной деревне), снова навестила президента Либерии Табмена и объездила Гамбию и Сьерра-Леоне. Посетила и Гвинею, встретившись с Секу Туре.
В 1962 году посетила с дочерью Кению и в Эфиопию, где представила её Хайле Селассие, и посетила с ней большую израильскую общину.
В 1963 году впервые посетила Восточную Африку.
По инициативе Меир компании ZIM и «Солель Боне» начали налаживать деловые контакты с африканскими коллегами, израильские специалисты в африканских странах оказывали помощь в устройстве экспериментальных сельскохозяйственных ферм, переустройстве банковской системы, прокладке водопроводов и систем орошения, дорог и мостов. В вузах Израиля велась подготовка сотен африканских инженеров и медиков (в 1961 году по инициативе Меир в Хайфе был также создан отдельный учебный центр «Кармель» по подготовке специалистов-женщин). Представители израильских спецслужб обучали своих коллег в Африке.
К моменту завершения работы Меир в МИДе у Израиля было 28 дипломатических представительств в Африке — больше, чем у США, — а общее число стран, с которыми у него были установлены дипломатические отношения, превысило 90.
Эта авантюра закончилась тем, что получившие солидную израильскую помощь африканские страны разорвали дипотношения с Израилем вслед за СССР.
Сама Голда Меир, как впрочем и водится с политиками, абсолютно не стыдилась по поводу того, что деньги Израиля были бессмысленно выброшены на ветер («более чем 200 программ развития, которые Израиль осуществлял в восьми десятках стран Африки, Азии, Латинской Америки, а потом и Средиземноморского бассейна»), оправдываясь бредовыми идеями социализма:
Теперь, после Войны Судного дня, когда большинство африканских стран разорвали дипломатические отношения с Израилем, в общий хор циников включились и разочарованные израильтяне. «Это была пустая трата денег, времени и сил, — говорят они, — неуместное, бессмысленное, мессианское движение, к которому Израиль отнесся слишком серьезно и которое было обречено на провал, стоило только арабам решительно нажать на африканцев».
Да, даже Эфиопия, с которой у нас были такие особые отношения в течение многих лет, порвала с нами в 1973 году...
Программой международного сотрудничества и технической помощью, которую мы оказали народам Африки, я горжусь больше, чем любым другим нашим проектом. Для меня эта программа прежде всего воплощает стремление к социальной справедливости, перестройке и исправлению мира, которое и есть сердце социалистического сионизма — и иудаизма.
На посту премьера[править]
В 1969 и начале 1970-х годов Меир встретилась со многими мировыми лидерами, чтобы продвигать свое видение мира на Ближнем Востоке, включая Ричарда Никсона (1969), Николае Чаушеску (1972) и Папа Павел VI (1973). В 1973 году она принимала канцлера Западной Германии Вилли Брандта в Израиле.
Голда умела найти общий язык с американцами, и умела отстаивать свою позицию. «Забудь про это», — сказала она Генри Киссинджеру, требовавшему отвода израильских войск к линиям, существовавшим до 22 октября 1973 года.
Источники[править]
|
Одним из источников этой статьи является статья в википроекте «Русская Википедия» под названием «Меир, Голда», находящаяся по адресу:
«https://ru.wikipedia.org/wiki/Меир,_Голда» Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. |