Линдблом, Чарльз Э.

Чарльз Э. Линдблом

англ. Charles E. Lindblom

Дата рождения

21 марта 1917 года

Дата смерти

30 января 2018 года

Гражданство

США

Род деятельности

политолог

Чарльз Эдуард Линдблом (англ. Charles Edward Lindblom; ^{[Нет даты!]}) — американский политолог и экономист. Известен как один из создателей теории инкрементализма в политике и принятии решений.

Биография

Изучал экономику в Чикагском университете. Был почётным стерлингским профессором политологии и экономики в Йельском университете. Занимал пост президента Американской политологической ассоциации и Ассоциации сравнительных экономических исследований. Работал директором Института социальных и политических исследований Йельского университета.

Линдблом умер 30 января 2018 года в возрасте 100 лет.

Академическая деятельность

Линдблом был одним из первых разработчиков и сторонников теории инкрементализма в политике и принятии решений. Этот подход (также называемый градуализмом) предполагает постепенные шаги в процессах принятия решений. Согласно этой теории, политические изменения в большинстве случаев носят эволюционный, а не революционный характер. Линдблом пришёл к этому выводу в результате исследований политики социального обеспечения и профсоюзов в развитых странах. Эти взгляды изложены в двух статьях, опубликованных в журнале Public Administration Review с разницей в 20 лет: «The Science Of 'Muddling Through'» (1959) и «Still Muddling, Not yet through» (1979).

Вместе со своим коллегой по Йельскому университету Робертом А. Далем Линдблом в конце 1950-х и начале 1960-х годов выступал сторонником полиархического (или плюралистического) взгляда на политические элиты и управление. Согласно этому подходу, правительство и общество контролируются не единой монолитной элитой, а рядом специализированных элит, которые конкурируют и договариваются друг с другом. Мирная конкуренция и компромисс между элитами в политике и на рынке стимулируют развитие демократии свободного рынка.

Вскоре Линдблом начал отмечать недостатки полиархии в контексте демократического управления. Когда определённые группы элит получают преимущества и начинают вступать в сговор друг с другом вместо конкуренции, полиархия может превратиться в корпоративизм или олигархию.

В своей наиболее известной работе «Politics And Markets» (1977) Линдблом отмечает «привилегированное положение бизнеса в полиархии». Он вводит концепцию «циркулярности», при которой «даже в демократических странах массы убеждают просить у элит только то, что элиты хотят им дать». Таким образом, реальный выбор и конкуренция ограничены. Развитие альтернативных вариантов или их серьёзное обсуждение фактически подавляется. Примером является система политических партий в США, где доминируют две партии, часто сводящие сложные вопросы к двум простым вариантам. С этим связана концентрация средств массовой информации в форме олигополии, которая контролирует участие в национальном диалоге и подвергает несогласных цензуре молчания.

Книга «Politics And Markets» вызвала критику за пределами академической среды. Корпорация Mobil опубликовала объявление на целую полосу в The New York Times с осуждением работы. Это способствовало росту известности книги и её попаданию в список бестселлеров The New York Times, что редкость для научных трудов. Из-за критики демократического капитализма и полиархии, а также кажущейся похвалы политической экономии Югославии при Иосипе Броз Тито, западные консервативные критики называли Линдблома «скрытым коммунистом» и «ползучим социалистом». Марксистские и коммунистические критики упрекали его в недостаточной радикальности. Первоначально Даль также не соглашался со многими выводами Линдблома, но в более поздней работе How Democratic Is the American Constitution? он стал критически относиться к полиархии в целом и её американской форме в частности.

Линдблом развил свои идеи в статье 1982 года в Journal of Politics. По его мнению, политикам трудно осуществлять изменения, если они негативно влияют на тех, кто контролирует капитал и создаёт условия для успеха общества. В отличие от других участников, владельцы капитала могут формировать решения в области государственной политики благодаря своей значимости для общества.

В книге «The Market System: What It Is, How It Works, and What to Make of It» (2001) Линдблом расширил многие из своих опасений, поднятых в «Politics And Markets». Он отметил, что рыночная система является лучшим механизмом для создания богатства и инноваций, но она неэффективна в распределении неэкономических ценностей и обеспечении социальной или экономической справедливости.

Литература

• The handling of norms in policy analysis // The allocation of economic resources: essays in honor of Bernard Francis Haley. — Stanford, California: Stanford University Press, 1959.
• Lindblom, Charles E. (1959), The science of 'muddling through'. Public Administration Review, 19, pp. 79–88.
• Lindblom, Charles E.; Braybrooke, David (1963), A strategy of decision: policy evaluation as a social process. Free Press.
• Lindblom, Charles E. (1965), The intelligence of democracy, Free Press.
• Lindblom, Charles E.; Dahl, Robert A. (1976), Politics, economics, and welfare: planning and politico-economic systems resolved into basic social processes, with a new preface by the authors. Chicago: University of Chicago Press.
• Lindblom, Charles E. (1977), Politics and markets: the world's political-economic systems, New York: Basic Books.
• Lindblom, Charles E. (1979), Still muddling, not yet through "Public Administration Review", 39, pp. 517–526.
• Lindblom, Charles E.; Cohen, David K. (1979), Usable knowledge: social science and social problem solving, New Haven : Yale University Press
• Lindblom, Charles E. (1984), The policy-making process (2nd edition), Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice-Hall.
• Lindblom, Charles E. (1990), "Inquiry and change: the troubled attempt to understand and shape society", Yale University Press
• Lindblom, Charles E.; Woodhouse, Edward J. (1993), The policy-making process, 3rd. ed. Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice Hall.
• Lindblom, Charles E. (2001), The market system: what it is, how it works, and what to make of it, Yale University Press.
• Blockland, Hans; Rune Premfors, and Ross Zucker (2018), "In Memoriam: Charles Edward Lindblom, APSA President (1980–1981)" PS: Political Science & Politics (Vol. 51, No.2, April 2018).

Ссылки

• Making Moral Sense of the Market: A Presbyterian minister's perspective on Lindblom
• Text of: Still muddling through

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Линдблом, Чарльз Э.», расположенная по адресу: — https://ru.ruwiki.ru/wiki/Линдблом,_Чарльз_Э. Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».