Американо-северокорейские отношения
| Американо-северокорейские отношения | |
|---|---|
 | |
 США |  КНДР |
Американо-северокорейские отношения — двусторонние отношения между США и КНДР.
У США и Северной Кореи нет дипломатических отношений. Дипломатические интересы США в КНДР представляет посольство Швеции. Северная Корея представлена в США через свою миссию в ООН[1].
История[править]
- См. также: Американо-чосонские отношения
В 1882 году США и корейская династия Чосон установили дипломатические отношения, заключив Договор о мире, дружбе, торговле и судоходстве, а первый американский дипломатический посланник прибыл в Корею в 1883 году. С 1905 года Корея находилась под протекторатом Японии, а с 1910 года стала ее колонией.
Образование корейских государств. Корейская война[править]
В результате разгрома Красной Армией японской Квантунской армии в августе 1945 года Корейский полуостров был освобождён. По соглашению между союзниками по антигитлеровской коалиции в Корее были определены две временные зоны для приема капитуляции японских войск: советская — к северу от 38-й параллели и американская — к югу от неё. В результате в 1945 году США заняли юг страны, а Советский Союз — север[1].
В 1947 году вопрос о создании в Корее единого государства по инициативе США был передан на обсуждение ООН, принявшей решение о проведении выборов под наблюдением комиссии ООН. В мае 1948 года на юге Кореи были проведены парламентские выборы, и 15 августа была провозглашена Республика Корея. На севере Корейского полуострова, где управление было передано коммунистам, были проведены выборы в Верховное народное собрание Кореи, и 9 сентября 1948 года провозглашена Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР)[1]. Таким образом, на территории прежде единой Кореи сформировались два самостоятельных государства с различным общественно-политическим строем. Каждое из них претендовало на главную роль в объединении всей страны.
К 1949 году советские и американские войска были выведены с территории Кореи. Тем временем военно-политическая конфронтация между двумя корейскими государствами обострялась. КНДР опиралась на помощь КНР и СССР, Южная Корея — на США и ряд других государств.
25 июня 1950 года северокорейские войска атаковали позиции противника по всему фронту. Совет Безопасности ООН в отсутствие представителя СССР принял резолюцию об оказании срочной военной помощи Южной Корее, президент США отдал приказ американским войскам вступить в боевые действия против КНДР. Кроме ВС США в состав многонациональных сил вошли воинские контингенты 15 государств.
Вступление КНР в войну на стороне Северной Кореи привело к затягиванию конфликта. 27 июля 1953 года в Пханмунджоме было заключено Соглашение о прекращении огня. Его подписали командующие войсками КНДР и Китая — с одной стороны, и США под флагом ООН — с другой[1].
Корейский полуостров, однако, формально до сих пор находится в состоянии войны. США отказываются подписывать соглашение о мире с Северной Кореей. У США и Северной Кореи нет дипломатических отношений. Дипломатические интересы США в КНДР представляет посольство Швеции. Северная Корея также не имеет посольства в Вашингтоне, но она представлена в США через свою миссию в ООН[1].
Напряжённость в связи с развитием ядерной программы КНДР (1950—2010-е годы)[править]
После окончания Корейской войны США оставили на территории Южной Кореи ограниченный воинский контингент (в настоящее время — 28,5 тыс.), а в 1958 году в нарушение соглашения 1953 года разместили там ядерное оружие (выведено в 1991 году). В этот период северокорейское руководство приняло решение развивать собственную атомную инфраструктуру[2].
В 1974 году КНДР стала членом Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), в 1985 году присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Однако в 1986 году американские спутники обнаружили на территории КНДР ядерный реактор, не учтённый МАГАТЭ, а в начале 1990-х годов США поставили под сомнение утверждение Пхеньяна о мирном характере его ядерной программы. Попытки Вашингтона оказать давление на Пхеньян усугубили кризис. В 1992 году инспекторов МАГАТЭ не пустили на ряд северокорейских ядерных объектов. В марте 1993 года КНДР объявила о расторжении в одностороннем порядке ДНЯО (решение о выходе было отложено), а в июне 1994 года вышла из МАГАТЭ[2].
Летом 1994 года состоялась встреча руководителя КНДР Ким Ир Сена с экс-президентом США Джимми Картером, в ходе которой удалось выработать компромиссные варианты разрешения северокорейской ядерной проблемы, составившие основу Рамочного соглашения, подписанного в Женеве в октябре 1994 года представителями КНДР и США. Соглашение подразумевало отказ Северной Кореи от своей ядерной программы, возвращение в ДНЯО, восстановление сотрудничества с МАГАТЭ. Со своей стороны, США обязались построить в КНДР две атомные станции на легководных реакторах (ЛВР), компенсировать энергетические потери КНДР в период сооружения АЭС поставками мазута[1]. Для реализации этого соглашения была создана Организация содействия развитию энергетики Кореи (КЕДО), участниками которой стали США, Южная Корея, Япония и Евросоюз[2]. Обязательства американской стороны были подтверждены в личном послании президента США Билла Клинтона руководителю Северной Кореи Ким Чен Иру[1].
США и КНДР также объявили о намерении продвигаться к установлению дипломатических отношений. В июне 2000 года первый заместитель председателя Госкомитета обороны КНДР вице-маршал КНА Чо Мен Рок посетил США, где встретился с президентом Клинтоном и другими высокопоставленными американскими политиками. В октябре 2000 года госсекретарь США Мадлен Олбрайт в Пхеньяне провела пятичасовые переговоры с Ким Чен Иром[1].
Администрация Джорджа Буша-младшего (2001—2009), однако, причислила КНДР к «оси зла» наряду с Ираном и Ираком, отказалась выполнять договорённости, достигнутые их предшественниками, включая Женевское соглашение 1994 года, и занялась «политикой строгого сдерживания» КНДР, в отличие от «политики вовлечения» Северной Кореи в международное общение, которой придерживалась администрация Клинтона[1]. Отношения двух стран резко ухудшились. В Обзорном докладе по ядерной политике США (2002) КНДР была выделена в качестве одной из целей превентивного ядерного удара. В том же году, обвинив Пхеньян в обогащении урана в военных целях, США прекратили поставки мазута в КНДР и добились замораживания программы КЕДО. Итогом этого витка противостояния США и КНДР стал выход Пхеньяна из ДНЯО в январе 2003 года[2].
10 февраля 2005 года КНДР впервые открыто заявила о создании в стране ядерного оружия[3]. 9 октября 2006 года был произведён первый ядерный взрыв[4].
С августа 2003 года пути урегулирования кризиса вокруг северокорейской ядерной программы обсуждались в рамках шестисторонних переговоров, в которых помимо КНДР участвовали США, Южная Корея, Япония, Китай и Россия. Переговоры привели к определённому прогрессу в урегулировании ядерной проблемы Корейского полуострова. КНДР начала вывод из строя своих ядерных объектов в Нёнбене, предоставила информацию о разработках, однако о методике осуществления верификации северокорейского ядерного досье договориться не удалось[1].
Администрация США также пошла на ряд компромиссов: КНДР исключили из американского списка стран-спонсоров международного терроризма, было отменено действие Закона о торговле с враждебными государствами, в КНДР начались поставки продовольствия[1].
Очередная эскалация напряжённости на полуострове была связана с запуском в КНДР 5 апреля 2009 года баллистической ракеты дальнего радиуса действия. Реакция СБ ООН на это привела к выходу Пхеньяна из шестисторонних переговоров и высылке из ядерного центра в Нёнбёне (Йонбёне) инспекторов МАГАТЭ, а также к возобновлению военной ядерной программы КНДР. Американо-северокорейские мирные переговоры были отложены на неопределённый срок[1].
В 2011 году президент Барак Обама (2009—2017) предпринял попытку возобновить шестисторонние переговоры. Однако уже в 2013 году он заявил, что в случае агрессии Северной Кореи США готовы применить не только обычное, но и ядерное оружие. В том же году Пхеньян законодательно зафиксировал формулировку: «Ядерное оружие КНДР является справедливым оборонительным средством, поскольку его получение было вынужденной мерой в связи с необходимостью ответа на постоянный рост враждебности политики США и угрозами ядерного характера»[2].
Несмотря на обострения американо-северокорейских отношений, общение между двумя странами продолжалось по неофициальным каналам и через посредников — в частности, через экс-президентов Билла Клинтона и Джимми Картера[1].
2 октября 2015 года глава МИД КНДР Ли Су Ён предложил США подписать двухсторонний мирный договор. В частности, было заявлено о готовности правительства КНДР начать конструктивный диалог в целях предотвращения войн и конфликтов на Корейском полуострове, как только США согласятся заменить соглашение о перемирии мирным договором. В ответ представитель США по КНДР Сон Ким сообщил, что США не заинтересованы в проведении переговоров о заключении мирного договора с Северной Кореей, и добавил, что для США принципиальным вопросом является ориентация и приверженность северокорейцев осуществлению денуклеаризации[1].
В 2016 году Барак Обама отклонил предложения КНДР о моратории на ядерные испытания в обмен на приостановку ежегодных совместных учений США и Южной Кореи[2].
Кризис 2017 года[править]
В 2017 году произошло резкое обострение ситуации на Корейском полуострове; по заявлению заместителя постпреда КНДР в ООН, мир оказался на грани ядерной войны[5].
КНДР провела ряд пробных запусков межконтинентальных баллистических ракет (МБР), в связи с чем президент США Дональд Трамп, вступивший в должность в январе 2017 года, развернул кампанию с обвинениями в адрес КНДР и её лидера Ким Чен Ына (с 2011 года). В апреле 2017 года к берегам КНДР была направлена эскадра во главе с авианосцем Carl Vinson. КНДР продолжила испытательные ракетные пуски, на что 8 августа американский президент пригрозил ответить ей «огнём и яростью, каких мир ещё не видел». На следующий день северокорейцы объявили о планах нападения на базы США на Гуаме. Очередной виток напряжённости спровоцировали проведённые КНДР испытания компактного водородного заряда (в сентябре 2017 года), который может быть установлен на межконтинентальную баллистическую ракету, и запуск в ноябре МБР «Хвасон-15», способной достичь континентальной части США. Развитие конфликта привело к повторному внесению КНДР в список стран — спонсоров терроризма (впервые Вашингтон поместил Северную Корею в этот перечень в 1988 году после взрыва южнокорейского авиалайнера в 1987 году; исключил в 2008 году) и ужесточению санкций.
Саммиты Ким Чен Ын — Дональд Трамп[править]
В начале 2018 года Ким Чен Ын предпринял шаги по нормализации отношений с Республикой Корея и США.
В начале апреля 2018 года кандидат в госсекретари США Майк Помпео тайно посетил КНДР и встретился с Ким Чен Ыном. Такая встреча на самом высоком уровне стала первой с 2000 года. 9 мая Майк Помпео вновь посетил Пхеньян в качестве госсекретаря США. В ходе визита он провёл переговоры с лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном, а также договорился об освобождении трёх американцев, содержавшихся в заключении в КНДР. Весной 2018 года Пхеньян официально приостановил ракетно-ядерные испытания[1].
12 июня 2018 года в Сингапуре прошла встреча Ким Чен Ын и Дональда Трампа — первая в истории отношений США и КНДР. Переговоры тет-а-тет длились около 45 минут, после чего продолжились в расширенном составе. Главными темами стали денуклеаризация, нормализация отношений и соблюдение прав человека. По итогам встречи был подписан совместный документ, в котором говорилось о приверженности двух стран к становлению «новых отношений», денуклеаризации Корейского полуострова и установлению мира в регионе. Стороны обязались установить двусторонние отношения «в новом формате». Дональд Трамп и Ким Чен Ын признали, что «первый в истории саммит США — КНДР был эпохальным событием», которое свидетельствует о «преодолении напряжённости и враждебности, имевших место между странами в течение десятилетий»[2].
После саммита Пентагон объявил о бессрочной приостановке военных учений на Корейском полуострове с целью сохранения возможности дипломатического процесса с КНДР. Северная Корея объявила о готовности демонтировать полигон для испытания ракетного оружия и закрыть ядерный исследовательский центр в Йонбёне при условии ответных шагов со стороны США. В январе 2019 года Ким Чен Ын заявил, что намерен работать над созданием «новых отношений» с США и «привержен денуклеаризации Корейского полуострова», но, если Вашингтон не снимет санкции и не перестанет требовать от КНДР односторонних действий, его страна будет искать «новый путь защиты суверенитета»[2].
Вторая встреча Дональда Трампа с Ким Чен Ыном состоялась 27-28 февраля 2019 года во вьетнамском отеле Sofitel Legend Metropole и завершилась провалом. Как заявил на пресс-конференции по итогам саммита Трамп, несмотря на крепкие отношения между США и КНДР, «не было ничего хорошего, чтобы подписать». Позже глава МИД КНДР Ли Ён Хо заявил, что Вашингтон на переговорах потребовал от Пхеньяна выполнения ещё одной дополнительной меры в рамках денуклеаризации. Среди других мер, обсуждавшихся на встрече, — остановка производства ядерных материалов в Йонбене и прекращение Северной Кореей ядерных и ракетных испытаний[6].
Двусторонние экономические отношения[править]
В 1950 году Соединенные Штаты ввели почти полное экономическое эмбарго в отношении Северной Кореи, а в 1951 году отказал ей в статусе наибольшего благоприятствования в торговле. Впоследствии торговые санкции были смягчены, но при этом были введены другие ограничения. Так, в 1988 году был запрещён экспорт и реэкспорт в КНДР товаров и технологий двойного назначения, произведённых в США. В 1992 году были введены санкции против северокорейских компаний за деятельность, связанную с ракетной программой. С 2006 года применяются меры в отношении зарубежных компаний, сотрудничающих с КНДР в военной сфере. С 2016 года действуют меры против северокорейских лиц и организаций, причастных к разработке ядерного оружия, торговле оружием, нарушениям прав человека. Гражданам и компаниям США запрещено иметь деловые связи с фигурантами чёрных списков, их собственность и счета в США замораживаются[2].
В 2017 году США значительно усилили санкционное давление на КНДР. Вашингтон ввёл против Пхеньяна ряд односторонних ограничительных мер, которые распространяются не только на саму Северную Корею, но и на граждан и компании из третьих стран, если США считают их нарушителями международных запретов на сотрудничество с КНДР[1]. Правительство США запретило американцам посещать КНДР. В январе 2018 года вступил в силу Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций, который закрепил принятые ранее ограничительные меры в отношении Северной Кореи[2].
См. также[править]
Источники[править]
- ↑ 1,00 1,01 1,02 1,03 1,04 1,05 1,06 1,07 1,08 1,09 1,10 1,11 1,12 1,13 1,14 1,15 Отношения США и Северной Кореи // РИА Новости, 27.02.2019
- ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 2,7 2,8 2,9 История отношений между США и КНДР // ТАСС, 26.02.2019
- ↑ КНДР готовится возобновить переговоры и помириться с США рус.. Lenta.ru (2005-02-28). Архивировано из первоисточника 29 ноября 2013.[недоступная ссылка] Проверено 1 августа 2012.
- ↑ Северная Корея готовится продолжить ядерные испытания рус.. Lenta.ru (2006-10-09). Архивировано из первоисточника 26 июля 2012.[недоступная ссылка] Проверено 1 августа 2012.
- ↑ Дипломат КНДР: Из-за США ядерная война может начаться в любой момент. Российская газета (2017-04-17). Архивировано из первоисточника 18 апреля 2017. Проверено 17 апреля 2017.
- ↑ СМИ узнали о казни в КНДР дипломатов из-за неудачного саммита в Ханое // РБК, 31.05.2019
Ссылки[править]
.svg)
 | Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Руниверсалис» («Руни», руни.рф) под названием «Американо-северокорейские отношения», расположенная по адресу:
Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC BY-SA. Всем участникам Руниверсалиса предлагается прочитать «Обращение к участникам Руниверсалиса» основателя Циклопедии и «Почему Циклопедия?». |
|---|