Государственная политика Российской Федерации по противодействию экстремизму

Госуда́рственная поли́тика Росси́йской Федера́ции по противоде́йствию экстреми́зму — комплекс мер, направленных на предупреждение и искоренение терроризма и экстремизма. Государственная политика России по профилактике терроризма и экстремизма основывается на комплексном подходе, включающем как правовые, так и социальные меры.

Последствия взрыва жилого дома в Волгодонске

Определение экстремизма

Экстремизм (от лат. «extremus», что значит «крайний», «чрезмерный» и обычно означает «приверженность крайним взглядам и мерам») — деятельность общественных или религиозных объединений или иных организаций, устойчивых групп, отдельных граждан, придерживающихся идеологии социально-политической, национальной, расовой, религиозной нетерпимости и вражды с использованием насилия или угрозы его применения для достижения выдвигаемых целей.

Террористы, как и преступники, придают своим желаниям и воле большее значение, чем воле других людей и общества в целом. Они насильственно навязывают концепцию устройства общества и правил поведения, используя угрозу и насилие в качестве инструментов для достижения своих целей. Экстремисты не только пренебрегают и нарушают законы страны, но и не соблюдают установленные нормы и традиции, принятые в обществе.

Формы экстремизма

• политический;
• националистический;
• религиозный.

Политический экстремизм

Экстремистские организации политической направленности выступают за насильственное изменение текущего политического строя и введение нового порядка. Различные экстремистские группы могут отстаивать разные политические убеждения, будь то восстановление монархии, уничтожение государственной власти, обеспечение прав и свобод людей или достижение равенства в материальном благосостоянии.

Националистический экстремизм

Националистическая деятельность экстремистского характера, как правило, выражается в борьбе за права своей этнической общности, её культуры и языка, но при этом отрицается наличие таких же прав у представителей других национальностей.

Религиозный экстремизм

Религиозный экстремизм проявляется в нетерпимости к последователям других конфессий и вероучений, а целью является утверждение преобладания или даже господства представителей данной религиозной группы.

Экстремистские угрозы

Главная цель действий органов государственной власти России и её субъектов, органов местного самоуправления и организаций гражданского общества является защита основ конституционного строя Российской Федерации, государственной и общественной безопасности, прав и свобод граждан от экстремистских угроз.

Внешние угрозы:

• поддержка рядом государств деструктивной деятельности, направленной на дестабилизацию общественно-политической и социально-экономической обстановки в Российской Федерации;

• искажение истории, возрождения идей нацизма и фашизма ряде иностранных государств;

• проникновение на территорию России членов международных экстремистских и террористических организаций.

Внутренние угрозы:

• попытки распространения радикальными объединениями идеологии насилия, вовлечение населения в деятельность экстремистских сообществ;

• организация и проведение несогласованных публичных мероприятий;
• совершение преступлений экстремистской направленности;
• межнациональные (межэтнические) и территориальные противоречия и конфликты в отдельных субъектах Российской Федерации.

Понятие терроризма

Файл:Древо скорби1.jpg

Скульптура «Древо Скорби»: северо-восточная окраина г. Беслан

Терроризм (от англ. terror — «ужас») — одно из наиболее тяжких преступлений, представляющее собой совершение насильственных действий (взрыв, поджог и тому подобное) или угрозу такими действиями в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти.

Все свои действия террористы нацеливают на внушение страха и распространение паники среди населения, а также на создание ощущения бессилия у представителей властных структур. Террористы видят путь достижения своих целей в обезоруживании власти и разрушении привычного жизненного уклада граждан.

Стихийный экстремизм

Нередко обвинение в экстремизме могут предъявляться и людям, в своей повседневной жизни далёким от стремлений решить политические, религиозные или национальные вопросы путём насильственных действий. Существует ещё одна крайне опасная форма экстремизма — экстремизм толпы, или «стихийный».

Предпосылкой к его возникновению могут послужить любые действительные или даже мнимые проблемы, существующие в государстве или отдельном населённом пункте. Обеспокоенность людей этими проблемами может найти выражение в форме санкционированных или несанкционированных митингов, собраний или демонстраций. В ходе этих акций могут иметь место экстремистские действия, которые часто принимают массовый характер. В результате проблема, ради решения которой собрались люди, отходит на задний план, а сами они оказываются вовлечёнными в противоправные действия. Этим нередко пользуются и криминальные лица, заинтересованные в дестабилизации положения в стране или конкретном населённом пункте. «Стихийный» экстремизм несёт в себе огромный потенциал разрушения, который может превратиться в силу, наносящую огромный ущерб общественному правопорядку и национальной безопасности страны.

Основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму

Законодательная деятельность	Совершенствование системы законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму
Правоохранительная деятельность	Профилактика экстремисткой деятельности, пресечение и расследование экстремистских действий
Национальная политика	Обеспечение реализации прав граждан на свободу совести и свободу вероисповедания, предотвращение любых форм дискриминации
Миграционная политика	Развитие программ социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации, пресечение нарушений миграционного законодательства
Информационная политика	Использование ресурсов сети Интернет в целях сохранения межнационального диалога и согласия
Образование и молодёжная политика	Проведение в образовательных организациях занятий по воспитанию патриотизма, межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной дружбы
Культурная политика	Содействие активному распространению идеи исторического единства народов Российской Федерации
Международное сотрудничество	Укрепление позиций Российской Федерации в международных организациях, деятельность которых направлена на противодействие экстремизму
Институты гражданского общества	Государственная поддержка институтов гражданского общества, деятельность которых направлена на профилактику экстремистских проявлений

См. также

• Экстремизм
• Терроризм
• Национальная политика России

Литература

• Хмызова Елена Андреевна Государственная политика противодействия распространению экстремизма в молодёжной среде: проблемные аспекты // Вестник государственного и муниципального управления. — 2016. — С. 32—36.
• Абдуллаев Мурад Халилович Государственная политика противодействия религиозно-политическому экстремизму и Актуальные задачи СМИ // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. — 2016.
• Кикнадзе Владимир Георгиевич Государственная политика Российской Федерации в сфере противодействия распространению идеологии экстремизма и терроризма с использованием информационных технологий // Вестник Томского государственного университета. История. — 2022. — С. 26—30.
• Миронов Анатолий Николаевич, Миронова Юлия Владимировна Трудности реализации государственной политики противодействия экстремистской деятельности // Национальная безопасность / nota bene. — 2017. — С. 29—36.
• Иванчогло В. И. Основные направления государственной политики противодействия экстремизму в России // Приоритетные научные направления: от теории к практике. — 2014.
• Кангезов Марат Русланович Основные направления деятельности российского государства в области противодействия экстремизму // Социально-политические науки. — 2018.
• Фридинский Сергей Николаевич. Противодействие экстремистской деятельности (экстремизму) в России: (социально-правовое и криминологическое исследование): автореф. дис. на соиск. учен. степ. доктора юрид. наук: специальность 12.00.08 / Москва, 2011. 37 с.; 21. — Библиогр.: с. 34-37 (32 назв.)
• Нагорный А. П. Профилактика экстремизма и терроризма среди молодёжи России / А. П. Нагорный, А. Н. Попов // Учёные записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. — 2021. — Т. 7, № 1. — С. 105—115. (Текст непосредственный).

• Нерсисян Г. В. Образовательные программы как позитивная практика подготовки кадров в области профилактики терроризма и экстремизма. Типовые программы Минобнауки России. Опыт НЦПТИ / Г. В. Нерсисян, Е. Р. Валитова // Обзор. НЦПТИ. — 2020. — № 2(21). — С. 26-36. (Текст непосредственный).
• Жамборов А. А. Современный терроризм и экстремизм как потенциальная угроза безопасности государства / А. А. Жамборов // Пробелы в российском законодательстве. — 2021. — Т. 14, № 3. — С. 32-36. (Текст непосредственный).
• Кириллова Т. В. Опыт воспитательной работы по профилактике экстремизма и терроризма среди осуждённых / Т. В. Кириллова, М. И. Кузнецов // Перспективы науки. — 2022. — № 11(158). — С. 171—173. (Текст непосредственный).
• Устинкин С. В. Отношение молодёжи к проявлениям экстремизма и терроризма в современном обществе / С. В. Устинкин, А. В. Никитин, А. И. Самсонов // Технологии социально-гуманитарных исследований. — 2023. — № 1. — С. 36-56. (Текст непосредственный).
• Абазов А. Б. Местное самоуправление и его роль в реализации антитеррористической политики / А. Б. Абазов // Проблемы экономики и юридической практики. — 2021. — Т. 17, № 1. — С. 104—107. (Текст непосредственный).
• Левин А. И. Вопросы местного значения по профилактической работе с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма в этнических общинах и прибывшими в потоках трудовых мигрантов / А. И. Левин, Л. В. Левина, Н. В. Гревцева // Общество: социология, психология, педагогика. — 2020. — № 10(78). — С. 44-48. (Текст непосредственный).

Ссылки

• Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утверждена Президентом РФ 28.11.2014 г., Пр-2753)
• Экстремизм: сущность и противодействие. Лекция 1

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Государственная политика Российской Федерации по противодействию экстремизму», расположенная по адресу: — «https://ru.ruwiki.ru/wiki/Государственная_политика_Российской_Федерации_по_противодействию_экстремизму» Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».