Будапештский меморандум
Будапештский меморандум — подписан 5 декабря 1994 года Великобританией, Россией, США и Украиной. Этот документ предусматривал гарантии территориальной целостности Украины в обмен на отказ от ядерного вооружения[1].
История[править]
После распада Советского Союза основные документы архитектуры европейской безопасности утратили свою актуальность. Ситуация менялась быстро и резко, и необходимо было достичь новых договоренностей. Остро встал вопрос о ядерном оружии, размещенном на территории бывшего Советского Союза. Экономический коллапс и региональные конфликты в Абхазии, Нагорном Карабахе, Таджикистане, Южной Осетии и Приднестровье создали реальную опасность попадания ядерных боеголовок в руки террористов.
Украина занимала особое положение в сложившейся ситуации. Согласно украинским источникам, в 1991 году она унаследовала от Советского Союза 176 межконтинентальных баллистических ракет и более 2500 тактических ракет. Таким образом, Украина стала третьей ядерной державой в Мире, после Соединённых Штатов и России.
Отказ бывших советских республик от ядерного вооружения[править]
В мае 1992 года Беларусь, Казахстан и Украина вместе с Российской Федерацией и Соединенными Штатами подписали Лиссабонский протокол. Согласно Протоколу, бывшие Советские Республики отказались от своих ядерных арсеналов и передали боеголовки и средства их доставки России, а также присоединились к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Однако в обмен на односторонние уступки, Киев хотел гарантий, особенно в отношении сохранения территориальной целостности.
Саммит по безопасности и сотрудничеству в Европе[править]
Переговоры продолжались еще несколько лет, его заключительный этап состоялся в Будапеште в начале декабря 1994 года. В то время в Венгрии проходил Саммит по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Один из подразделов окончательного решения меморандума был посвящен «нераспространению ядерного оружия». В одном из пунктов говорится, что государства-участники «будут поддерживать и поощрять все страны присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия; в частности, государства-участники, которые еще не присоединились к Договору о нераспространении ядерного оружия, подтверждают свое твердое намерение присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве государства, не обладающего ядерным оружием, как можно скорее». За день до оглашения основных решений Саммит по безопасности и сотрудничеству в Европе, президенты России, Соединённых Штатов и Украины, а также премьер-министр Великобритании подписали Будапештский меморандум. В документе говорилось, что, поскольку Украина подписала Договору о нераспространении ядерного оружия «как государство, не обладающее ядерным оружием», то другие страны «подтвердили свои обязательства перед Украиной». «Уважайте независимость, суверенитет и существующие границы Украины. Не угрожайте и не применяйте силу для нарушения территориальной целостности или политической независимости Украины».
Будапештский меморандум стал предпоследним этапом оформления статуса Украины как государства, свободного от ядерного оружия. В 1996 году Киев присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия, и Украина официально отказалась от ядерного оружия. Долгое время никто из подписавших меморандум не пересматривал его. Неожиданно этот вопрос стал актуальным для всех в 2014 году, и соглашение вновь было тщательно рассмотрено и истолковано[2].
Вывоз вооружения территории Украины[править]
С марта 1994 по июнь 1996 года, с учетом тактического вооружения, с территории Украины в Российскую Федерацию было вывезено около 2000 единиц ядерного оружия для дальнейшей ликвидации — около 5000 ядерных боеголовок. Взамен Украина получила ядерное топливо для атомных электростанций. Шахтные пусковые установки стратегических ракет также были демонтированы (последняя демонтирована 30 октября 2001 года)[3].
Попытка Киева изменить условия своих обязательств[править]
С 2014 года Украина неоднократно поднимала вопрос об отказе от своего статуса государства, свободного от ядерного оружия. После присоединения Крыма к Российской Федерации киевские официальные лица обвинили Москву в нарушении положений Будапештского меморандума. В свою очередь, Россия отвергла подобные обвинения.
Особенно острая дискуссия развернулась в конце 2021 года — после ухудшения отношений между Киевом и Москвой. В октябре 2021 года заместитель постоянного представителя Украины при ООН Юрий Витренко заявил, что его страна надеется заменить Будапештский меморандум другим международным договором, который предоставит ей «прямые и надежные гарантии мира и безопасности». 18 декабря 2021 года Алексей Данилов, Секретарь Совета национальной безопасности и национальной обороны Украины заявил, что Украина должна получить компенсацию за ядерный арсенал, переданный России в 1990-х годах в виде оборонительного оружия.
10 февраля 2022 года министр иностранных дел России Сергей Лавров напомнил после встречи с министром иностранных дел Великобритании Лиз Трасс в Москве, что Будапештский меморандум сопровождался декларацией с просьбой ко всем участникам не допускать каких-либо нарушений принципов ОБСЕ, включая принцип уважения прав этнических меньшинств. Однако Украина полностью проигнорировала этот документ. По словам министра, никто не может заставить Россию признать конституционный переворот на Украине в феврале 2014 года, дискриминацию русскоязычного населения и представителей других этнических меньшинств.
19 февраля президент Украины Владимир Зеленский, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности, заявил, что поручил Министерству иностранных дел Украины созвать саммит стран-участниц Будапештского меморандума. Если этого не произойдет или Украина не получит гарантий безопасности, меморандум будет признан Киевом недействительным. Выход из Будапештского меморандума фактически приведет к тому, что страна откажется от своего безъядерного статуса, что сделает возможным производство ядерного оружия[4].
22 февраля президент России Владимир Путин заявил, что Москва «услышала» заявление о намерении Украины вновь обзавестись ядерным оружием. По словам президента, даже появление тактического ядерного оружия на Украине означает стратегическую угрозу для России. Говоря о средствах транспортировки ядерного оружия, Путин напомнил, что Украина располагает старыми ракетами советского производства «Точка-У» с дальностью полета около 110 км. Кроме того, в стране также сохраняются предприятия, обладающие необходимыми возможностями для модернизации такого оружия. Киеву, по его словам, «не хватает только системы обогащения урана, но это техническая проблема».
24 февраля, комментируя возможность приобретения Украиной ядерного оружия, Международное агентство по атомной энергии сообщило, что во время своих инспекций в Украине оно не обнаружило никаких признаков использования ядерных материалов в военных целях. По данным Агентства, страна подписала с Агентством соглашение о всеобъемлющих гарантиях и заключила дополнительный протокол в 2006 году. Эта гарантия позволяет контролировать ядерные материалы таким образом, чтобы не переходить от мирных программ к производству ядерного оружия[5].
Источники[править]
- ↑ «Казалось, мы строим другой мир»: 25 лет Будапештскому меморандуму рус.. Газета ru. Проверено 11 октября 2023.
- ↑ Почему не был ратифицирован «Будапештский меморандум» рус.. Мультипортал KM.RU: актуальные новости, авторские материалы. Проверено 11 октября 2023.
- ↑ Вашингтон не разрешает. Как Украина перестала быть ядерной державой рус.. Аргументы и Факты. Проверено 11 октября 2023.
- ↑ «Представить себя жертвой»: почему Украина пытается апеллировать к Будапештскому меморандуму рус.. Автономная некоммерческая организация «ТВ-Новости». Проверено 11 октября 2023.
- ↑ История вопроса о безъядерном статусе Украины рус.. Тасс. Проверено 11 октября 2023.
Ссылки[править]
- История вопроса о безъядерном статусе Украины
- Почему не был ратифицирован «Будапештский меморандум»
- Вашингтон не разрешает. Как Украина перестала быть ядерной державой
- «Представить себя жертвой»: почему Украина пытается апеллировать к Будапештскому меморандуму
 ↑ [+] | |
|---|---|
| Биография |
Борис Ельцин • Бутка • Борис, ты не прав • Поездка в троллейбусе • Попытки самоубийства • Падение с моста • Случаи из жизни • Употребление алкоголя • Двойники • Подарки • Награды и звания • Смерть и похороны |
| Президентство |
Ельцинизм • Инаугурация (1991) • Августовский путч • Берите суверенитета столько, сколько сможете проглотить • Парад суверенитетов • А вот почитайте! • Распад СССР • Конституционный кризис • Чемоданы Руцкого • События сентября — октября 1993 года в Москве • Чеченский конфликт • 38 снайперов • Во всём виноват Чубайс • Инаугурация (1996) • Рукопожатие крепкое • Замена Ельцина двойником (теория) • «Семья» • Мятеж Рохлина • Не так сели • Чехарда премьеров • Попытки импичмента • Банду Ельцина — под суд! • Лихие 90-е |
| Внутренняя политика |
Декларация о государственном суверенитете (1990) • Экономические реформы • Либерализация цен • Приватизация • Реформы Гайдара • Невыплаты зарплат • Невыплаты пенсий и социальных пособий • Младореформаторы • Денежная реформа • Экономический кризис • Деноминация • Загогулина |
| Внешняя политика |
Беловежские соглашения • СНГ • Большая семёрка • Будапештский меморандум • Приштинский бросок |
| Выборы и предвыборные кампании |
Президентские-1991 • Парламентские-1993 • Парламентские-1995 • Президентские-1996 • Парламентские-1999 |
| Референдумы |
О сохранении СССР • О введении поста президента РСФСР • О доверии президенту • О конституции |
| Книги |
Исповедь на заданную тему • Записки президента • Президентский марафон |
| Увековечение памяти |
Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина» • Фонд первого Президента России Б. Н. Ельцина • Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина • Киргизско-российский славянский университет имени Бориса Ельцина • Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина • Президентский центр наследия Б. Н. Ельцина • Теннисная академия имени первого Президента России Б. Н. Ельцина • Пик Бориса Ельцина • Улица Бориса Ельцина (Екатеринбург) • Памятник (Екатеринбург) • Памятник (Чолпон-Ата) • Кубок Бориса Ельцина по волейболу |
| Семья |
Наина Ельцина • Елена Окулова • Татьяна Дьяченко • Валентин Юмашев • Полина Дерипаска • Олег Дерипаска • Виктория Бражник |
 | Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Знание.Вики» («znanierussia.ru») под названием «Будапештский меморандум», расположенная по следующим адресам:
Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Знание.Вики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?». |
|---|