Клептократия

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Формы правления, политические режимы и системы
Портал:Политика · править

Клептократия — правительство, чьи коррумпированные лидеры (клептократы) используют политическую власть для присвоения богатства людей и земель, которыми они управляют, обычно путем незаконного присвоения государственных средств за счет более широких слоев населения.

Общая информация[править]

Одной из особенностей социально-экономического воровства на политической почве является то, что часто нет публичных заявлений, объясняющих или извиняющих за незаконное присвоение, а также каких-либо юридических обвинений или наказаний, налагаемых на преступников[1].

Клептократия отличается от плутократии (правление самых богатых) и олигархии (правление небольшой элиты). В условиях клептократии коррумпированные политики тайно обогащаются вне закона, за счет откатов, взяток и особых услуг или просто направляют государственные средства себе и своим сообщникам. Кроме того, клептократы часто экспортируют большую часть своей прибыли в другие страны в случае потери власти[2].

Характеристики[править]

Клептократии обычно ассоциируются с диктатурами, олигархиями, военными хунтами или другими формами автократических и непотистских правительств, в которых внешний контроль невозможен или не существует. Это отсутствие надзора может быть вызвано или усугублено способностью клептократических чиновников контролировать как поступление государственных средств, так и средства их распределения.

Клептократические правители часто рассматривают казну своей страны как источник личного богатства, тратя средства на предметы роскоши и экстравагантности по своему усмотрению. Многие правители-клептократы тайно переводят государственные средства на скрытые личные пронумерованные банковские счета в зарубежных странах, чтобы обеспечить себя в случае отстранения от власти[2][3].

Клептократия наиболее распространена в развивающихся и распадающихся странах, экономика которых зависит от торговли природными ресурсами. Зависимость развивающихся стран от доходов от экспорта представляет собой форму экономической ренты, которую легче вывести, не вызывая снижения дохода. Это приводит к накоплению богатства для элит, а коррупция может служить благой цели, создавая больше богатства для государства.

По мнению некоторых наблюдателей, воровское общество позволяет политически связанным людям перенаправлять богатство тем, кого государственные аппаратчики считают более достойными. По мнению некоторых ученых мужей, одна из причин, по которой правительственные органы соглашаются на политику, склонную к воровству, заключается в том, чтобы заложить основу для обобществления труда и собственности, чтобы позволить воровским деятелям заставить население «подчиняться институционализированной власти»[4].

Конкретным случаем клептократии является Raubwirtschaft, что по-немецки означает «экономика грабежа», где вся экономика государства основана на грабеже, мародерстве и разграблении завоеванных территорий. Такие государства либо ведут непрерывную войну со своими соседями, либо просто «доят» своих подданных, пока у них есть какие-либо налогооблагаемые активы. Арнольд Тойнби утверждал, что Римская империя была Raubwirtschaft[5].

Финансовая система[править]

Современные исследования определили клептократию 21 века как глобальную финансовую систему, основанную на отмывании денег (которая, по оценкам Международного валютного фонда, составляет от 2 до 5 процентов мировой экономики)[6][7][8]. Клептократы занимаются отмыванием денег, чтобы скрыть коррумпированное происхождение своего богатства и защитить его от внутренних угроз, таких как экономическая нестабильность и хищные клептократические соперники. Затем они могут обеспечить это богатство активами и инвестициями в более стабильных юрисдикциях, где их затем можно хранить для личного использования, возвращать в страну происхождения для поддержки внутренней деятельности клептократа или использовать в другом месте для защиты и продвижения интересов режима за границей[9].

Незаконные средства обычно переводятся из клептократии в западные юрисдикции для отмывания денег и обеспечения безопасности активов. С 2011 года более 1 триллиона долларов ежегодно уходит из развивающихся стран в результате незаконного оттока финансовых средств. Исследование 2016 года показало, что 12 триллионов долларов США были выкачаны из России, Китая и развивающихся стран[10]. Западные поставщики профессиональных услуг являются неотъемлемой частью клептократической финансовой системы, используя юридические и финансовые лазейки в своих собственных юрисдикциях для облегчения транснационального отмывания денег.

Политическая и корпоративная клептомания[править]

Другие формы воровского общества, которые могут порождать «культуру систематического мошенничества», описываются как «политическая и корпоративная клептомания»[11]. В этом случае грабежи и мародерство обогащают не только высших государственных чиновников, но и узкий класс плутократов, которые обычно представляют богатых людей и семьи, которые накопили большие активы за счет использования политического фаворитизма, законодательства об особых интересах, монополий, специальных налоговых льгот, государственного вмешательства, субсидий или прямого взяточничества. Этот тип экономической системы политической добычи иногда называют клановым капитализмом[12][13].

Последствия[править]

Последствия клептократического режима или правительства для нации обычно неблагоприятны в отношении благосостояния экономики государства, политических дел и гражданских прав. Клептократическое управление обычно разрушает перспективы иностранных инвестиций и резко ослабляет внутренний рынок и международную торговлю. Поскольку клептократии часто присваивают деньги своих граждан путем нецелевого использования средств, полученных от налоговых платежей, или активно участвуют в схемах отмывания денег, они, как правило, сильно ухудшают качество жизни граждан[14].

Кроме того, деньги, украденные клептократами, отвлекаются от средств, предназначенных для общественных нужд, таких как строительство больниц, школ, дорог, парков, что еще больше ухудшает качество жизни граждан[15]. Неформальная олигархия, порожденная клептократической элитой, подрывает демократию (или любой другой политический формат)[16].

Источники[править]

  1. "Zanu thievocracy knows no boundaries",The Zimbabwean, December 20, 2008
  2. 2,0 2,1 (2004-05-01) «Kleptocracy and Divide-and-Rule: A Model of Personal Rule». Journal of the European Economic Association (Oxford University Press (OUP)) 2 (2–3): 162–192. DOI:10.1162/154247604323067916. ISSN 1542-4766.
  3. Matsilele, Trust (December 2013), «The political role of the diaspora media in the mediation of the Zimbabwean crisis : a case study of The Zimbabwean - 2008 to 2010», Stellenbosch : Stellenbosch University, 2013., <http://scholar.sun.ac.za/handle/10019.1/85723>. Проверено 24 апреля 2021. 
  4. L.K. Samuels, Killing History: The False Left-Right Political Spectrum, Freeland Press, 2019, p. 484
  5. What We Leave Behind. — Seven Stories Press, 2009. — ISBN 978-1583228678. via Collapse of Rome. The official Derrick Jensen site (January 2009). Проверено 15 ноября 2017.
  6. (September 2017) «Transnational Corruption and the Globalized Individual». Perspectives on Politics 15 (3): 732–753. DOI:10.1017/S1537592717000937. ISSN 1537-5927.
  7. January 2018. Journal of Democracy. Проверено 19 июля 2018.
  8. Camdessus, Michel Money Laundering: the Importance of International Countermeasures. IMF (February 10, 1998). Проверено 19 июля 2018.
  9. (January 15, 2018) «The Rise of Kleptocracy: A Challenge for Democracy». Journal of Democracy (National Endowment for Democracy) 29: 20–24. DOI:10.1353/jod.2018.0001.
  10. Stewart, Heather. Offshore finance: more than $12tn siphoned out of emerging countries (8 мая 2016 года).
  11. Wazir Johan Karim, The Global Nexus: Political Economies, Connectivity, and the Social Sciences, London, UK and Hackensack, NJ, World Scientific Publishing, 2020, pp. 170—171
  12. (2015) «Crony Capitalism». Supreme Court Economic Review 23: 105–120. DOI:10.1086/686474.
  13. «Comparing crony capitalism around the world: The Economist’s crony-capitalism index», The Economist, May 5, 2016
  14. Guess George M. Bureaucratic-authoritarianism and the Forest Sector in Latin America. — Office for Public Sector Studies, Institute of Latin American Studies, University of Texas at Austin.
  15. Combating Kleptocracy. Bureau of International Information Programs, U.S. State Department (December 6, 2006). Проверено 15 ноября 2016.
  16. National Strategy Against High-Level Corruption: Coordinating International Efforts to Combat Kleptocracy. United States Department of State Bureau Public Affairs. Проверено 8 августа 2008.