Космическая программа Европейского союза

Космическая программа Европейского союза
Запуск спутника Sentinel-2A 23 июня 2015 года в Гвианском космическом центре — основном космодроме, с помощью которого реализуется космическая программа Европейского союза.
Отрасль	Космонавтика, космическая деятельность, освоение космоса, спутниковая навигация, спутниковая связь, дистанционное зондирование Земли
Страна	Европейский союз
Исполнитель	Агентство Европейского союза по космической программе, Европейское космическое агентство, Европейская организация спутниковой метеорологии
Начало	2021
Сайт	www.euspa.europa.eu

Косми́ческая програ́мма Европе́йского сою́за (англ. European Union Space Programme) — совокупность мер, реализуемых и финансируемых Европейским союзом и направленных на осуществление космической деятельности в области наблюдения Земли, спутниковой навигации и связи, а также развитие космических технологий и внедрение инноваций с целью укрепления стратегической автономии и безопасности Европы и усиления её роли в космическом секторе.

Начало программе было положено в 2004 году формированием Европейского космического совета для координации совместной космической политики стран Европы. В современном виде и под нынешним названием программа была запущена в 2021 году одновременно с созданием специального Агентства Европейского союза по космической программе (EUSPA) для её реализации. Программа осуществляется совместными усилиями государств — членов Европейского союза, EUSPA, Европейского космического агентства, Европейской организации спутниковой метеорологии и других заинтересованных субъектов.

Компонентами космической программы Евросоюза являются спутниковая система навигации «Галилео», геостационарная навигационная служба EGNOS, проект безопасной спутниковой связи GOVSATCOM, программа наблюдения за состоянием Земли «Коперник» и др.

История

В 2004 году для координации совместной политики стран Европы в области освоения космоса был сформирован Европейский космический совет (англ. European Space Council, ESA-EU Space Council) — объединённый орган, включающий в себя Совет Европейского космического агентства и Совет Европейского союза на уровне министров, занимающихся вопросами космической деятельности в своих государствах. Первое заседание Европейского космического совета состоялось 22 ноября 2004 года в Париже. Его целью было формулирование первоначальных принципов Европейской космической программы, направленной на выработку единого общеевропейского подхода к космической деятельности. Были зафиксированы следующие ключевые моменты:

• европейские устремления: закрепление намерений Европы по осуществлению космической деятельности путём разработки последовательной общеевропейской космической программы, подчеркивающей растущее экономическое и политическое влияние Европы;
• специальная политика в области космической промышленности: признание того, что уникальный характер космической деятельности требует соответствующей промышленной политики и особого внимания со стороны государственных органов;
• укрепление сотрудничества и координация ресурсов: понимание необходимости консолидации усилий Европы по исследованию и освоению космоса для более эффективного использования потенциала космических технологий на благо европейских граждан.

В том же году было создано Надзорное ведомство по ГНСС (англ. GNSS Supervisory Authority, GSA) для руководства работами по созданию спутниковой системы навигации «Галилео» и геостационарной навигационной службы EGNOS. В 2010 году данный орган был преобразован в Европейское агентство ГНСС (англ. European GNSS Agency, GSA).

Запуск двух спутников навигационной системы «Галилео» ракетой-носителем «Союз-СТ-Б» 21 октября 2011 года с космодрома «Куру» (Гвианский космический центр).

В 2007 году Еврокомиссия постановила, что Европейскому союзу требуется новая единая космическая политика для решения глобальных проблем, поскольку космическая отрасль является стратегически важным и высокодоходным сектором экономики. Было отмечено, что данная отрасль играет решающую роль в поддержании промышленного и технологического потенциала Европы в сфере транспорта, связи, мониторинга окружающей среды, безопасности и обороны, в связи с чем Европе необходимо поддерживать конкурентоспособный космический сектор, инвестируя в новые технологии, а её государственным органам — создавать компаниям базовые условия для выхода на мировой рынок. Целенаправленная отраслевая политика должна быть направлена на совершенствование нормативно-правовой базы, специфичной для космического сектора, а также на повышение эффективности и результативности государственных инвестиций в космическую отрасль.

В связи с этим Еврокомиссия и генеральный директор Европейского космического агентства (ЕКА) совместно разработали и представили в апреле 2007 года всеобъемлющую политическую программу развития жизнеспособного и сильного космического сектора. Предложение было сосредоточено, в частности, на более эффективном использовании ресурсов путём объединения усилий государств — членов Евросоюза, поскольку отдельные государства не способны решать глобальные проблемы самостоятельно. До этого каждое из государств в определённой степени проводило свою собственную национальную космическую политику (хотя они часто координировались через ЕКА).

На 4-м заседании Европейского космического совета, состоявшемся 22 мая 2007 года, была принята Резолюция о европейской космической политике, которая определяла стратегические направления будущей деятельности Европы в космосе. В этом документе Европейский союз, ЕКА и их государства-члены приняли на себя обязательства по усилению координации своей деятельности и определению своих ролей в будущей общеевропейской космической программе, которая должна стать реализацией данной политики.

В июне 2018 года Еврокомиссия предложила преобразовать Европейское агентство ГНСС (GSA) в Агентство Европейского союза по космической программе (EUSPA), объединив в нём функции по управлению проектами «Галилео», EGNOS, «Коперник» и запланированным проектом GOVSATCOM. В декабре 2020 года было заключено политическое соглашение между Европейским парламентом и государствами — членами Евросоюза по космической программе ЕС.

В апреле 2021 года Европарламент принял новую версию космической программы Евросоюза на 2021—2027 годы, в рамках которой предполагалось выделение финансирования в размере 14,8 млрд евро на развитие проектов «Галилео», EGNOS, «Коперник», SSA и GOVSATCOM с целью укрепления стратегической автономии и безопасности Европы и усиления её роли в космическом секторе. Также было принято предложение Еврокомиссии по расширению функций и полномочий GSA и преобразованию его в EUSPA.

Цели

Заявленными целями Европейской космической политики и реализующей её космической программы Европейского союза являются:

• координация космической деятельности между Европейским космическим агентством, Евросоюзом и их государствами-членами для оптимизации соотношения цены и качества, устранения излишнего дублирования и, как следствие, более эффективного удовлетворения общих европейских потребностей;
• усиление взаимодействия между оборонными и гражданскими космическими программами и технологиями;
• обеспечение автономного доступа Евросоюза к космическому пространству;
• разработка, эксплуатация и стабильное финансирование прикладных космических проектов (таких, как GMES);
• согласование космической политики Евросоюза с его внешней политикой.

Участники и целевые пользователи

Космическая программа Европейского союза возглавляется Еврокомиссией и реализуется в тесном сотрудничестве:

• государств — членов Европейского союза;
• Агентства Европейского союза по космической программе (EUSPA);
• Европейского космического агентства (ESA);
• Европейской организации спутниковой метеорологии (EUMETSAT) и др.

Основной целевой пользовательской аудиторией программы являются государственные служащие и органы власти на общеевропейском, национальном и региональном уровнях, коммерческие и частные пользователи, общественные организации, научно-исследовательские учреждения и т. д. В конечном счёте программа служит удовлетворению потребностей граждан стран Евросоюза. Собираемая спутниками информация и поставляемые услуги являются общественным благом, доступным для всех.

Компоненты

Космическая программа Европейского союза координирует космическую деятельность по наблюдению за Землей, созданию и использованию спутниковых систем навигации и связи, развитию космических технологий и внедрению инноваций. Программа поддерживает европейскую космическую промышленность и соответствующие научные исследования, объединяя заинтересованных субъектов и способствуя появлению единой европейской «экосистемы» в космическом секторе. Она включает в себя нижеперечисленные компоненты.

• «Галилео» — глобальная спутниковая система позиционирования и навигации, разрабатываемая Евросоюзом для снижения зависимости от аналогичной американской системы GPS. Проектирование и развитие системы поручены Европейскому космическому агентству. На систему «Галилео» уже полагаются многочисленные секторы экономики Евросоюза — от транспорта и сельского хозяйства до пограничного контроля и поисково-спасательных служб. «Галилео» обладает самой высокой точностью позиционирования (до 20 см) из всех аналогичных систем, что делает её ключевым элементом технологий автономного вождения транспортных средств и навигации коммерческих БПЛА. На 2025 год более 2,5 млрд смартфонов поддерживают использование этой системы.

Один из спутников европейской навигационной системы «Галилео» на орбите в представлении художника.

• EGNOS — европейская геостационарная навигационная служба, предоставляющая пользователям услуги наземного, морского и авиационного позиционирования на большей части территории Европы. Система дополняет спутниковые системы навигации, такие как GPS и «Галилео», отслеживая и внося поправки в их данные с целью повышения точности позиционирования. Для этого используются набор геостационарных искусственных спутников Земли и сеть наземных станций. Развернутые по всей Европе наземные станции получают сигналы от систем спутниковой навигации, которые затем собираются и обрабатываются в центральной вычислительной системе. Там рассчитываются дифференциальные поправки и сообщения о целостности данных, которые затем транслируются обратно пользователям по всей Европе через набор из трёх геостационарных спутников.

• «Коперник» — европейская научная программа наблюдения за состоянием Земли, использующая спутники дистанционного зондирования Земли из космоса, а также системы датчиков, осуществляющих измерения характеристик окружающей среды на месте (in situ) — на земле, на море и в воздухе. Космический компонент программы включает спутники серии Sentinel, разработанные и запущенные Европейским космическим агентством специально для этой программы, а также вспомогательные коммерческие и общественные спутники. Полученные данные находятся в открытом доступе и свободно предоставляются всем пользователям в режиме реального времени. Программа включает 6 тематических служб, предоставляющих услуги пользователям в следующих областях: земля, море, атмосфера, изменение климата, управление чрезвычайными ситуациями и безопасность. Полученные в ходе наблюдений данные обрабатываются и анализируются этими службами и предоставляются в более удобном для использования виде. Первый в мире поставщик космических больших данных.

Остров Южная Георгия, снятый одним из спутников Sentinel-2 в рамках программы «Коперник».

• Secure SATCOM — программа по созданию системы безопасной спутниковой связи с усиленной защитой от вмешательства и перехвата сообщений для обеспечения повышенного уровня конфиденциальности и целостности информации. Программа имеет важное значение для устойчивости и стратегической автономии Европейского союза и его государств-членов, обеспечивая ежедневное функционирование цифровой экономики Евросоюза и критически важных государственных служб (в частности, имеющих отношение к обороне, реагированию на чрезвычайные ситуации, дипломатической связи и др.). Данная программа включает две частные подпрограммы:
  • GOVSATCOM — программа правительственной спутниковой связи Европейского союза, целью которой является предоставление безопасных, устойчивых и экономически эффективных средств телекоммуникации для критически важных задач и правительственных операций, управляемых Евросоюзом и его государствами-членами, включая органы национальной безопасности, институты и учреждения Евросоюза. Реализация программы GOVSATCOM началась в 2021 году. Область применения включает в себя управление кризисными ситуациями (включая стихийные бедствия, техногенные и гуманитарные катастрофы и др.), пограничный контроль, надзор за незаконным оборотом товаров и т. д.
  • IRIS² (англ. Infrastructure for Resilience, Interconnectivity and Security by Satellite) — запланированная третья европейская группировка спутников (после «Галилео» и Sentinel), предназначенная для предоставления услуг высокоскоростной широкополосной связи гражданам, частным компаниям и государственным органам стран — членов Евросоюза. Данная система призвана ликвидировать «мёртвые зоны» в Европе, а также во всей Африке с помощью спутников на орбитах, ориентированных с севера на юг. Эта система также будет поддерживать широкий спектр правительственных приложений, главным образом в сфере надзора (например, пограничного), управления кризисными ситуациями, а также для поддержки и защиты ключевых инфраструктур (например, безопасных коммуникаций для посольств Евросоюза). Безопасность будет осуществляться в том числе за счёт использования квантовой криптографии.

• SSA (англ. Space Situational Awareness) — программа по мониторингу опасностей, исходящих из космоса, и защите космических объектов и систем, от которых зависит функционирование государственных служб стран — членов Евросоюза, а также экономическая, общественная и политическая жизнь граждан (т. е. средства космической связи, навигации и др.). Охватывает три основные области: слежение за искусственными космическими объектами, наблюдение естественных околоземных объектов, мониторинг и прогнозирование космической погоды.

Литература

• Resolution on the European Space Policy. — ESA Communications, 2007. — 37 с. — ISBN 978-92-9221-005-2.

• Davies R. Towards an EU industrial policy for space // Library Briefing. Library of the European Parliament. — 2013. — С. 1–17.

Ссылки

• EU Space Programme. European Commision: Directorate-General for Defence Industry and Space. Архивировано из первоисточника 23 мая 2025. Проверено 9 июня 2025.
• The EU Space Programme. European Union Agency for the Space Programme (EUSPA). Архивировано из первоисточника 20 апреля 2025. Проверено 9 июня 2025.
• EU Space programme overview англ.. Copernicus: Europe's eyes on Earth. Архивировано из первоисточника 29 августа 2024. Проверено 10 июня 2025.
• ESA-EU Space Council meetings. European Space Agency (2007-04-26). Проверено 9 июня 2025.
• Questions and Answers on the new EU Space Programme. European Commision (2018-06-06). Архивировано из первоисточника 27 октября 2023. Проверено 9 июня 2025.

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Космическая программа Европейского союза», расположенная по адресу: — «https://ru.ruwiki.ru/wiki/Космическая_программа_Европейского_союза» Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».