Доктрина информационных операций ВС Украины

Доктрина информационных операций ВС Украины
Доктрина информационных операций Вооружённых сил Украины
Создан	январь 2021
Место хранения	Украина

Доктрина информационных операций Вооружённых сил Украины (ИО ВСУ) — официальный нормативно-правовой акт, определяющий систему официальных взглядов и положений относительно сущности, содержания, порядка подготовки (планирования), управления и обеспечения информационных операций и привлекаемых к её проведению сил и средств Вооружённых сил Украины.

Бойцы ССО во время тренировок

История разработки

Доктрина информационных операций Вооружённых сил Украины разработана рабочей группой Главного оперативного управления Генерального штаба Вооружённых сил Украины, как элемент обеспечения деятельности штабов и органов военного управления Вооружённых сил Украины, в которой учтены требования нормативно-правовых актов армий государств-членов НАТО. Базовым документом для разработки доктрины послужил руководящий документ Объединённых Вооружённых сил государств-членов НАТО — NATO Standard АЈР — З.10 (Allied јоint Doctrine for nformation operations). Доктрина утверждена начальником Генерального штаба Вооружённых сил Украины в 2021 году. Доктрина информационных операций Вооружённых сил Украины разработана с соблюдением:

• конституции Украины;
• законов Украины;
• нормативно-правовых актов по вопросам обороны и национальной безопасности Украины;
• международных договоров и соглашений, согласие на обязательность выполнения которых подтверждено Верховной Радой Украины.

В доктрине информационных операций Вооружённых сил Украины рассматриваются порядок планирования, подготовки и проведения информационных операций. В доктрине учитывают приобретённый практический опыт выполнения задач по предназначению Вооружёнными силами Украины в период антитеррористической операции и операции Объединённых сил. Основным противником Украины рассматривается Российская Федерация. Все действия командования Вооружённых сил Украины направлены против Вооружённых сил и органов государственной и региональной власти Российской Федерации, а также гражданского населения.

Основные термины доктрины

Анализ целевой аудитории — процесс изучения анализа особенностей определённых объектов информационного (психологического) влияния (индивида, группы) для обеспечения эффективности достижения основной цели (пли промежуточных целей, заданий) информационной операции.

Информационная акция — совокупность взаимосвязанных мероприятий, направленных на оказание влияния на сознание людей и (или) вмешательство в объекты определённой информационной инфраструктуры.

Информационное влияние — организованное целеустремлённое вмешательство в процессы функционирования технических объектов информационной инфраструктуры путём применения информационных средств и технологий.

Информационное действие — отдельное мероприятие, целью которого является оказание влияния на информацию или информационные системы. Информационные действия могут проводиться любым субъектом и включают также мероприятия по защите собственного информационного пространства.

Информационная угроза — намерения, действия или явления, которые путём информационного влияния на социальные объекты, информационную инфраструктуру и информационные ресурсы могут усложнить (сделать невозможным) реализацию национальных интересов государства (функций её структурных органов).

Информационная угроза в сфере обороны — информационная угроза, которая прямо пли косвенно влияет на систему политических, экономических, социальных, военных, научных, научно-технических, информационных, правовых, организационных и других мероприятий государства по подготовке к вооружённому конфликту и в ходе его ведения.

Информационная инфраструктура — совокупность разнообразных информационных (автоматизированных) систем, информационных ресурсов, телекоммуникационных сетей и каналов передачи данных, средств коммуникаций и управления информационными потоками, а также организационно-технических структур и механизмов, которые обеспечивают их функционирование.

Информационная операция — совокупность согласованных и взаимосвязанных по целям, задачам, объектам, месту и времени одновременных и последовательных мероприятий информационного влияния, которые проводятся по единому замыслу и плану силами и средствами сил обороны, с привлечением возможностей информационной инфраструктуры государства с целью создания благоприятных условий применения сил и средств обороны, нарушения функционирования информационной инфраструктуры противника, процессов принятия им решений и осуществления управления войсками (силами) при одновременной защите собственного информационного пространства. По своей сути информационная операция является штабной задачей по анализу, планированию, оценке и координации информационных действий в пределах операции, с целью создания необходимого эффекта воздействия на волю, сознание и возможности противника, а также других утверждённых целевых аудиторий в поддержку целей применения Вооружённых сил Украины, других составных сил обороны и отдельных операций войск.

Информационное пространство — информационная среда, в которой происходят информационные процессы и информационные отношения по созданию, сбору, получению, хранению, использованию, распространению, охране и защите информации, информационных продуктов и информационных ресурсов.

Информационная среда — часть информационного пространства, которое характе­ризуется минимальной территорией распространения и ограниченным количеством субъектов информационной деятельности, обусловливается своеобразным информационным микроклиматом, который включает совокупность способов, приёмов, мероприятий и условий непосредственного осуществления информационной деятельности.

Месседж — составляющая нарратива; мысль или идея, выраженная вербальным или иным способом, содержание которой поддерживает (формирует) сам нарратив и влияет на модель поведения целевой аудитории в интересах выполнения основных заданий и достижения цели информационной операции.

Психологическая акция — организованное применение определённых сил и средств Сил специальных операции для выполнения заданий по информированию и (или) осуществлению психологического воздействия на эмоциональное состояние, мотивацию и рациональное мышление ограниченной по масштабам и району целевой аудитории, направленное на изменение модели её поведения, которое будет способствовать достижению военных и политических целей.

Психологическое влияние — прямое пли косвенное доведение и распространение суггестивной информации для оказания влияния на сознание, подсознание и психику целевой аудитории с целью стимулирования определённых изменений в её поведении.

Психологическая операция — совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, задаче, месту и времени психологических акций и других действий определённых сил и средств Вооружённых сил Украины, других составляющих обороны, которые проводятся по единому замыслу и плану, для оказания влияния на эмоциональное состояние, мотивацию, рациональное мышление определённых целевых аудиторий и изменению моделей их поведения с целью создания благоприятных условий для достижения политических (стратегических, оперативных) целей, а также применения сил и средств обороны.

Стратегические коммуникации — скоординированное и надлежащее использование коммуникативных возможностей государства — публичной дипломатии, связей с общественностью, военных связей, информационных и психологических операций, мероприятий, направленных на продвижение целей государства.

Стратегический нарратив — основополагающая идея, которая отображает и определяет базовые принципы существования и пути развития Вооружённых сил Украины, характер и направленность внутренних и внешних взаимоотношений, на основе которой формируются направления реализации государственной (ведомственной) политики.

Целевая аудитория — объединённые на основе определённых критериев и показателей (пола, возраста, доходов, образования, местожительства, профессии и тому подобное) группы людей (отдельные личности), на которые направлены мероприятия информирования (влияния).

Основные принципы ведения ИО

К основным принципам ведения информационных операций Вооружённых сил Украины относятся:

• целенаправленность и интегрированность, которые заключаются в сосредоточении усилий на выполнении мероприятий, необходимых для достижения поставленных задач. Все действия (летальные и нелетальные) в рамках информационных операций планируются по результатам анализа и оценки информационного пространства и направляются на достижение не­обходимых информационных эффектов. Результат достигается за счёт интеграции всех имеющихся возможностей в процессы планирования, определения целей и чётких направлений сосредоточения основных усилий;
• согласованность и последовательность, которые предусматривают, что содержание (контент) материалов влияния должно быть согласованным на всех уровнях военного управления — стратегическом, оперативном и тактическом. Содержание контента может быть разным на каждом уровне в зависимости от целевой аудитории, но они должны быть последовательными и совместимыми в рамках определённых нормативов;
• тщательный анализ и оценка обстановки, которая базируется на всестороннем и полном понимании информационной, экономической, общественно-политической, социокультурной обстановки, системы морально-этических ценностей и взаимоотношений объектов влияния (целевой аудитории);
• централизованное планирование и децентрализующее выполнение, которые предусматривают полную интеграцию задач информационных операций. Этот принцип применяется на всех уровнях военного управления. Командиры должны быть готовы делегировать полномочия на самый низкий уровень, с учётом возможных ограничений. При этом прогнозируются и учитываются ситуации, которые требуют централизованного управления через особенную чувствительность отдельных мероприятий (действий) или из-за применения сил и средств стратегического уровня;
• непрерывность, которая требует постоянного применения информационных мероприятий на всех уровнях управления — тактическом, оперативном, стратегическом;
• мониторинг и оценка, которые заключаются в непрерывном отслеживании и осуществлении прогностического анализа коротко- и долгосрочных эффектов интегрированных действий, направленных на объекты воздействия. Предпосылками правильной оценки являются обозначенные базовые условия и показатели результативности, чётко определённые критерии эффективности. Во время определения критериев эффективности особенное внимание сосредоточивается на изменениях в поведении объекта воздействия и других индикаторах, таких как изменения настроений целевой аудитории, политическая активность и тому подобное. Изменения в поведении и возможностях объекта воздействия, такие как уменьшение работоспособности, дезорганизация и заторможенная реакция, также могут использоваться в качестве критериев для оценки эффективности;
• гибкость, которая предусматривает постоянную адаптивность задач, аргументации и порядка проведения информационных операций к изменениям обстановки. Для этого осуществляется постоянный мониторинг и оценка информационных эффектов и мероприятий с целью оперативного манёвра силами, средствами и корректировкой контента сообщений.

Структура доктрины

Доктрина информационных операций Вооружённых сил Украины включает:

• предисловие и вступление;
• основы информационной операции;
• систему информационной операции;
• особенности участия в информационной операции видов (родов) войск (сил);
• порядок подготовки информационной операции;
• порядок планирование информационной операции;
• порядок ведение информационной операции;
• приложения.

Предисловие и вступление

В предисловии и вступлении раскрыты:

• цель разработки доктрины информационных операций;
• назначение доктрины;
• общее содержание доктрины.

Цель разработки доктрины

Целью разработки доктрины информационных операций Вооружённых сил Украины, является интеграция информационных операций в процесс планирования, организации и оценки результатов операций, с учётом чувствительности политических факторов, роли невоенных субъектов и технологических возможностей современной информационной среды.

Назначение доктрины

Доктрина информационных операций Вооружённых сил Украины предназначена для использования должностными лицами органов военного управления и научно-педагогическими работниками научно-исследовательских учреждений Вооружённых сил Украины и высших военных учебных заведений.

Общее содержание доктрины

В доктрине раскрываются основные принципы, положения и рекомендации по работе органов военного управления Вооружённых сил Украины, структурных подразделений Министерства обороны Украины и Генерального штаба Вооружённых сил Украины в ходе подготовки и ведения информационных операций, а также привлекаемые для их выполнения силы и средства.

Основы информационной операции

В основах информационной операции рассматривается понятия:

• информационное пространство;
• роль и место информационной операции в системе применения Вооружённых Сил Украины, других составных сил обороны;
• сущность информационной операции;
• принципы ведения информационной операции.

Система информационной операции

Под системой информационной операции понимается:

• направления деятельности, которые охватывает информационная операция;
• составные части системы информационной операции и её субъекты (психологическое влияние и психологические операции);
• действия в киберпространстве (кибероперации);
• мероприятия радиоэлектронной борьбы;
• мероприятия безопасности при применении войск (сил);
• информационные действия по защите собственного информационного пространства;
• разведка (разведывательное обеспечение информационной операции); физическое воздействие в ходе информационной операции.

Особенности участия в ИО видов (родов) войск (сил)

С целью защиты собственного информационного пространства, выявления информационных угроз, ведения информационного сопротивления и мониторинга информационной активности противника в регионах во время стратегического развёртывания, подготовки и ведения территориальной обороны к участию в информационной операции привлекаются воинские части (подразделения) видов (родов) войск (сил). Порядок привлечения к информационной операции органов военного управления, видов (родов) войск (сил) Вооружённых сил Украины. Порядок привлечения к информационным операциям органов военного управления, видов (родов) войск (сил) Вооружённых сил Украины, других военизированных формирований Украины определяется планом информационной операции.

Порядок подготовки информационной операции

Подготовка информационной операции может осуществляться в мирное время, в особый период, в условиях военного положения и включит в себя комплекс мероприятий:

• планирование;
• организаторскую работу;
• подготовку органов управления, на которые возлагаются задачи по планированию, руководству и координации информационной операции;
• подготовку сил и средств, на которые возложено выполнение задач информационной операции;
• подготовку каналов информационного (психологического) воздействия, определение мест и районов выполнения задач информационной операции;
• контроль готовности сил, средств и органов управления информационной операцией.

Подготовка информационной операции подразделяется на:

• заблаговременную;
• непосредственную.

Порядок планирование информационной операции

Планирование информационной операции осуществляется в единой системе планирования применения Вооружённых сил Украины, других военизированных формирований Украины. Планирование разделяется:

• по времени проведение (заблаговременно и непосредственно);
• по степени детализации (общее и детальное), а также предусматривает шесть фаз (анализ задачи, оценка обстановки, разработка способа ведения, разработка плана, выполнение, передача полномочий). Вопросы планирования детально раскрываются в Доктрине применения сил обороны государства и доктрине «Объединённое планирование».

По отдельным решениям, вне рамок компетенций Вооружённых сил Украины, может осуществляться текущее и целевое планирование информационной операции.

Порядок ведение информационной операции

Основным направлениями ведения информационной операции являются:

• всесторонний мониторинг информационного пространства в интересах оценивания текущей ситуации и прогнозирования её развития;
• согласованное выполнение задач информационного (психологического) воздействия определёнными силами и средствами с использованием разных форм и способов в соответствии с целью информационной операции и имеющимся возможностями, характеру действий противника, состояния информационного пространства и тому подобное;
• установление (возобновление) и поддержание взаимодействия между силами и средствами, которые осуществляют руководство и выполнение задач информационной операции;
• организация процесса непрерывного управления мероприятиями информационной операции и его возобновление в случае потери управления;
• непосредственное руководство и координация проведения мероприятий информационной операции в соответствии с условиями обстановки;
• всестороннее обеспечение мероприятий информационной операции;
• обобщение и оценка эффективности проведения информационной операции;
• своевременное уточнение задач информационной операции, состава и средств, которые привлекаются, в соответствии с достигнутыми результатами и изменениями обстановки.

Ведение информационной операции начинается в установленное директивным документом время или по отдельному распоряжению (команды, сигналу).

Для успешного ведения информационной операции необходимо:

• сосредоточение основных усилий на главных направлениях мониторинга ситуации информационного (психологического) воздействия (целевая аудитория, направленность и актуальность риторики, объекты, районы локализации);
• оптимальное распределение сил и средств по задачам, направлениями, целевой аудитории, объектами воздействия;
• комплексное проведение мероприятий информационной операции с использованием субъектов системы информационной операции, форм и способов их применения;
• оперативное и скрытое перемещение сил и средств, организация и подержание взаимодействия;
• создание и своевременное использование резервов сил и средств информационной операции;
• активное использование имеющейся в регионе информационной инфраструктуры;
• противодействие мероприятиям информационно-психологического влияния противника;
• устойчивое и непрерывное управление мероприятиями информационной операции.

Приложения

В приложениях представлены образцы документов Вооружённых сил Украины:

• пример замысла информационной операции;
• пример плана информационной операции;
• пример замысла участия сил и средств сил обороны в информационной операции;
• пример плана участия сил и средств сил обороны в информационной операции;
• пример замысла участия сил и средств оперативной группировки войск в информационной операции;
• пример плана участия сил и средств оперативной группировки войск в информационной операции;
• пример директивы по организации информационной операции;
• пример распоряжения по организации информационной операции;
• пример директивы по участию оперативно-тактической группировки войск в информационной операции;
• пример распоряжения по участию оперативно-тактической группировки войск в информационной операции.

Состав Вооружённых сил Украины для проведения ИО

Состав Вооружённых сил Украины для проведения информационных операций:

• 16-й центр информационно-психологических операций (в/ч А1182 посёлок Гуйва, Житомир);
• 72-й главный центр информационно-психологических операций (в/ч А4398, город Бровары, Киев);
• 74-й центр информационно-психологических операций (в/ч А1277, город Львов);
• 83-й центр информационно-психологических операций (в/ч А2455, город Одесса).

Привлекаемые силы НАТО

При проведении информационных операций Вооружёнными силами Украины против Российской Федерации привлекаются:

• Стратегическое командование Вооружённых сил США (база военно-воздушных сил США Оффут, штат Небраска, США);
• Киберкомандование армии США (Форт-Мид, штат Мэрилэнд, США);
• Агентство Национальной Безопасности США (Форт-Мид, штат Мэрилэнд, США);
• Оперативный директорат Центрального разведывательного управления США;
• Агентство связи и информации НАТО (город Брюссель, Бельгия);
• Центр передового опыта киберзащиты НАТО (город Таллин, Эстония);
• Центр передового опыта НАТО в области стратегических коммуникаций (город Рига, Латвия).

Литература

• С. Г. Кара-Мурза, Манипуляция сознанием. М.: ЭКСМО, 2001. 832 с.
• А. Ленинджер, Биохимия. Молекулярные основы структуры и функций клетки. М.: Мир, 1976. 960 с.
• Б. М. Лобанов, Л. И. Цирульник, Компьютерный синтез и клонирование речи. Минск: Белорусская наука, 2008. 316 с.
• С. П. Расторгуев, Введение в теорию информационного противоборства: Учебное пособие. СПб.: СПбГТУ, 2000.
• С. П. Расторгуев, Информационная война. Проблемы и модели. М.: Гелиос АРВ, 2006.
• С. П. Расторгуев, Основы информационной безопасности. М.: Академия, 2009.
• С. П. Расторгуев, Философия информационной войны. М.: МПСИ, 2002.
• С. П. Расторгуев, Литвиненко М. В. Аватаризация. СПб.: Реноме, 2011. 311 с.

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Доктрина информационных операций ВС Украины», расположенная по адресу: — «https://ru.ruwiki.ru/wiki/Доктрина_информационных_операций_ВС_Украины» Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».