Республика Крым (2014)
Республика Крым
.svg)
- Дата основания
- 17
- Столица
- Симферополь
- Крупнейшие города
- Севастополь, Симферополь, Керчь, Евпатория
- Площадь
- 26 945 км²[Прим. 2]
Респу́блика Крым (укр. Республіка Крим, крымскотат. Къырым Джумхуриети, Qırım Cumhuriyeti) — самопровозглашённое государство, существовавшее с 17 по 18 марта 2014 года. Располагалось на Крымском полуострове, включало территории Автономной Республики Крым и города Севастополя, занятые российскими войсками при поддержке крымских отрядов самообороны. Украина Республику Крым не признавала и продолжила считать эти территории своими.
Независимость Республики Крым являлась заведомо временной и провозглашалась для юридического упрощения присоединение Крыма к России[1][2], нося тем самым сугубо «технический», формальный характер[3]. Она была признана только Россией.
История[править]
→ Присоединение Крыма к Российской Федерации
11 марта Верховным Советом АРК (большинством 78 депутатов Верховного Совета АРК из 81, принявшего участие в голосовании) и Севастопольским горсоветом была принята Декларация о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя[4][5], в которой, со ссылкой на положения Устава Организации Объединённых Наций и ряд других международных документов, закрепляющих право народов на самоопределение, а также на решение Международного суда ООН о правомерности провозглашения независимости Косова, было заявлено о намерении руководства Автономной Республики Крым и города Севастополя провозгласить независимость Крыма в случае, если в результате референдума 16 марта 2014 года будет принято решение о вхождении Крымского полуострова, включая территории Автономной Республики Крым и города Севастополя, в состав России[4][6].
В Декларации было заявлено и название предполагаемого государства — предполагалось, что оно будет называться Республикой Крым, без указания на «автономный статус»[7], провозглашался демократический светский и многонациональный характер государства, его обязательство поддерживать мир, межнациональное и межконфессиональное согласие на своей территории; заключительный пункт документа предполагал обращение к России с предложением о принятии в состав РФ[5][8].
16 марта в Крыму состоялся референдум, по официальным результатам которого подавляющее большинство голосовавших поддержало присоединение к России[9][10][11][12][13].
Парламент Крыма своим постановлением также одобрил частичную отмену законодательства Украины и передал имущество и денежные средства украинских государственных органов, а также государственную собственность Украины в распоряжение Республики Крым[2]. В частности, были национализированы порты Крыма[14] и расположенное на территории Крыма имущество «Черноморнефтегаза» и «Укртрансгаза»[15], Керченская паромная переправа[14][16], Керченский государственный морской технологический университет, Южный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии, а также собственность Администрации морских портов Украины, Севастопольского регионального представительства классификационного общества «Регистр судоходства Украины» и Севастопольского филиала Инспекции по подготовке и дипломированию моряков[14], дорожная (в том числе железнодорожная) инфраструктура Крыма, аэронавигация полуострова, была создана собственная авиакомпания «Универсал-Авиа», которая ранее осуществляла нерегулярные перевозки[16].
Министерство иностранных дел Украины призвало международное сообщество не признавать Республику Крым[17], тогда как Россия в тот же день признала независимость республики[18][19][20][21] и одобрила проект договора о принятии Крыма в РФ юридически оформивший присоединение Крыма[22].
18 марта 2014 года в Георгиевском зале Кремля договор был подписан[23][24], в составе России были образованы 2 новых субъекта Федерации — Республика Крым и город федерального значения Севастополь. 21 марта президент Российской Федерации Владимир Путин подписал законы о принятии Крыма и Севастополя в состав России и о ратификации договора[25], в Крыму процедура ратификации не проводилась по причине её отсутствия.
Международно-правовой статус Республики Крым[править]
Общий статус республики и вопрос о наличии признаков государственности[править]
Признание Россией Республики Крым было юридическим способом реализации права Республики Крыма реализовать своё право на слияние с другим государством, которое западные куритики называют «юридическим финтом»[26]. Будучи признана Россией, Республика Крым может рассматриваться как самопровозглашённое государство[Прим. 3][27], распространёнными критериями которых являются «критерии государственности» по конвенции Монтевидео: наличие постоянного населения, определённой территории, собственного правительства, способности к вступлению в отношения с другими государствами[28]. Республика Крым имела «определённую территорию» (хотя и неурегулированную окончательно) и население[28]; крымские сторонники отделения от Украины «пытались установить свою власть на полуострове» и исключить украинское управление им, стремясь обеспечить признание «эффективного» характера их сецессии[29].
Вместе с тем, «существенное российское присутствие» позволяет критикам ставить под вопрос наличие у республики соответствие критерию наличия собственного эффективного правительства[30] («территория Крыма контролировалась скорее Россией, чем крымскими властями»[31]), а тот факт, что территория республики являлась целиком спорной, выдвигается в качестве возражения тезису о наличии у республики одного из фундаментальных свойств государства — собственно «определённой территории»[31]. «Способность к вступлению в отношения с другими государствами» ставится под сомнение ввиду кратковременного существования РК[32], кроме того, она сковывалась тем, что референдум и провозглашение независимости (как и последовавшее формальное включение в РФ) не получили международного признания: в частности, Генеральная Ассамблея ООН в дальнейшем приняла резолюцию, в которой «призывает все государства, международные организации и специализированные учреждения не признавать любое изменение статуса Автономной Республики Крым и города Севастополя…»[33][34], аналогичное осуждение изменений статуса Крыма содержалось и в заблокированном Россией проекте резолюции Совета Безопасности ООН[28], расклад голосов по которому «говорит о широком осуждении действий России со стороны членов ООН»[32].
Вопрос о правомерности сецессии и применимости права на самоопределение[править]
Выход Автономной Республики Крым и Севастополя из состава Украины противоречил Конституции Украины, согласно которой вопрос изменения границ Украины должен решаться только на всеукраинском референдуме, назначаемом Верховной радой Украины[35][35][36][37][38][39]. Руководство России в этой связи опирается на прецедент с признанием одностороннего провозглашения независимости Косова и концепцию «возмещающего отделения»[40]; по утверждению РФ, предусмотренное Уставом ООН и Декларацией о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами, принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 года № 2625 (XXV), право на самоопределение, в том числе на «свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним», было реализовано «в экстремальных условиях невозможности реализации [населением Крыма] права на самоопределение в рамках Украины, усугубившихся приходом к власти незаконных властей, которые не представляют весь украинский народ»[41].
Западные исследователи отвергают правомерность провозглашения независимости Крыма[42], в этой связи ими выдвигаются тезисы о соблюдении внутреннего самоопределения («с точки зрения международного права автономный статус республики Крым с его особыми полномочиями фактически уже исчерпывает право на самоопределение»), проведения референдума в условиях военного вмешательства («противоречившего императивным нормам международного права», в силу чего даже «искреннее желание крымчан присоединиться к России» не делает референдум законным[Прим. 4]), нарушении обязательств России по признанию границ Украины и невмешательству во внутренние дела страны[43], наконец, ставятся под сомнение соответствие жителей Крыма понятию «народа»[40] и само самоопределение населения полуострова[44], а также применимость концепции «возмещающего отделения» (самой по себе спорной) и косовских аналогий к крымской ситуации[40]. Российские же исследователи, в основном, признают его правомерным и соответствующим концепции возмещающего отделения[42], а военную поддержку властям самопровозглашённой республики рассматривают как призванную «избавить народ Крыма от насильственных действий <…> лишающих граждан возможности провести референдум»[45][46].
Примечания[править]
- ↑ Согласно ст. 1, п. 1 Договора; ст. 1, п. 3 ФКЗ Архивная копия от 5 апреля 2014 на Wayback Machine.
- ↑ Площадь в пределах заявленных границ («территория определяется границами Автономной Республики Крым и города Севастополя, существовавшими на день провозглашения Республики Крым»), фактическое установление контроля (к тому времени уже российского) над этими территориями завершилось позднее, уже после прекращения существования самопровозглашённого государства
- ↑ Нередко называется «непризнанным государством», однако такое определение проблематично в отношении политий, получивших определённое (хотя и ограниченное) признание, см. подробнее.
- ↑ Впрочем, легитимность референдума рядом авторов допускается, см. напр. Rein Müllerson. Ukraine: Victim of Geopolitics // Chinese Journal of International Law. — Vol. 13. — No. 1 (March 2014). — PP. 133—145
Источники[править]
- ↑ Крым определился, каким способом войдет в Россию. Проверено 29 марта 2014.
- ↑ 2,0 2,1 Крым начал процедуру присоединения к РФ, объявив о независимости (рус.). РИА Новости (2014-03-17). Проверено 29 марта 2014.
- ↑ А.В. Игнатов Референдум в Крыму: правовые аспекты организации и проведения / под общей редакцией научного руководителя проекта доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации Б.С. Эбзеева // Гражданин. Выборы. Власть. — Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, 2014. — № 2. — С. 51—60.
- ↑ 4,0 4,1 Парламент Крыма принял Декларацию о независимости АРК и г. Севастополя. Архивировано из первоисточника 13 марта 2014. Проверено 30 марта 2014.
- ↑ 5,0 5,1 Парламент Крыма принял декларацию о независимости. Проверено 30 марта 2014.
- ↑ Абишев Илья Зачем крымским властям декларация независимости (рус.). BBC (2014-03-12). Проверено 14 марта 2014.
- ↑ Углубление фарватера. Проверено 23 августа 2016.
- ↑ Илья Абишев Зачем крымским властям декларация независимости (рус.). BBC (2014-03-12). Проверено 14 марта 2014.
- ↑ Заключение по референдуму в Крыму 16 марта. Совет при Президенте РФ. Архивировано из первоисточника 7 апреля 2014.[недоступная ссылка] Проверено 1 апреля 2014.
- ↑ В Крыму обнародовали окончательные результаты референдума. Проверено 30 марта 2014.
- ↑ Крым проголосовал за вхождение в состав России. Проверено 30 марта 2014.
- ↑ Результаты общекрымского референдума. Архивировано из первоисточника 17 марта 2014. Проверено 17 марта 2014.
- ↑ Горсовет Севастополя принял решение о вступлении в состав России в качестве отдельного субъекта Федерации – города федерального статуса. Крым онлайн (2014-03-17). Архивировано из первоисточника 17 марта 2014. Проверено 17 марта 2014.
- ↑ 14,0 14,1 14,2 Парламент Крыма национализировал порты полуострова и их имущество. Архивировано из первоисточника 7 апреля 2014.[недоступная ссылка] Проверено 31 марта 2014.
- ↑ Крым национализировал «Черноморнефтегаз. Проверено 31 марта 2014.
- ↑ 16,0 16,1 Крым национализировал госпредприятия. Проверено 31 марта 2014.
- ↑ МИД Украины призвал международное сообщество не признавать Республику Крым. ИТАР-ТАСС (2014-03-17).
- ↑ Подписан Указ о признании Республики Крым, kremlin.ru (17 марта 2014 года). Проверено 17 марта 2014.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 17.03.2014 г. № 147 «О признании Республики Крым». Проверено 24 августа 2016.
- ↑ Кремль: Путин подписал указ «О признании Республики Крым». // ИТАР-ТАСС (2014-03-17). Проверено 17 марта 2014.
- ↑ Президент РФ подписал указ о признании независимости Крыма. Проверено 31 марта 2014.
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 17.03.2014 г. № 63-рп «О подписании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов». Проверено 24 августа 2016.
- ↑ Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. Проверено 31 марта 2014.
- ↑ Путин, Константинов, Аксенов и Чалый подписали договор о принятии в РФ Республики Крым. Проверено 31 марта 2014.
- ↑ Подписаны законы о принятии Крыма и Севастополя в состав России. Проверено 29 марта 2014.
- ↑ Borgen, Christopher J. Law, Rhetoric, Strategy: Russia and Self-Determination Before and After Crimea (англ.) // International Law Studies. — 2015. — В. 1. — Vol. 91. — ISSN 2375-2831. — «The recognition of Crimea by Russia was the legal fig leaf which allowed Russia to say that it did not annex Crimea from Ukraine, rather the Republic of Crimea exercised its sovereign powers in seeking a merge with Russia.»
- ↑ Sergey Markedonov De facto statehood in Eurasia: a political and security phenomenon // Caucasus Survey. — 2015-09-02. — В. 3. — Vol. 3. — С. 195—206. — ISSN 2376-1199. — DOI:10.1080/23761199.2015.1086565 — «In March 2014 Moscow unilaterally changed the status of the Crimean peninsula (previously an autonomous region of Ukraine), after the Republic of Crimea had existed as an unrecognized entity for less than a month»
- ↑ 28,0 28,1 28,2 Vebi Kosumi Can Crimea Claim Secession and Accession to Russian Federation in Light of Kosovo’S Independence?. — AuthorHouse, 2018-02-27. — 96 с. — ISBN 9781546288886. Архивная копия от 29 марта 2019 на Wayback Machine
- ↑ Theodore Christakis Self-Determination, Territorial Integrity and Fait Accompli in the Case of Crimea (англ.). — Rochester, NY: Social Science Research Network, 2014-11-03. — № ID 2531321.
- ↑ Adam Šućur Observing the Question of Secession in the Wake of Recent Events in Kosovo, Abkhazia, South Ossetia and Crimea (англ.) // Zagrebačka pravna revija. — 2014. — В. 3. — Vol. 3. — С. 275—301.
- ↑ 31,0 31,1 Borgen, 2015, p. 251
- ↑ 32,0 32,1 Guest Post: The Russia-Crimea Treaty (англ.). Opinio Juris (2014-03-20). Проверено 30 марта 2019.
- ↑ Генассамблея ООН поддержала территориальную целостность Украины. Проверено 5 апреля 2014.
- ↑ Генассамблея ООН приняла резолюцию в поддержку территориальной целостности Украины. // ИТАР-ТАСС (2014-03-27). Проверено 6 апреля 2014.
- ↑ 35,0 35,1 КС признал неконституционным постановление ВР Крыма о независимости. УНИАН (2014-03-21). Проверено 25 марта 2014.
- ↑ Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним… | від 20.03.2014 № 3-рп/2014. Проверено 30 марта 2019.
- ↑ Турчинов отменил декларацию о независимости Крыма и Севастополя. ТСН (2014-03-14). Проверено 25 марта 2014.
- ↑ Заява МЗС з нагоди 20-ї річниці підписання Будапештського меморандуму. Проверено 30 марта 2019.
- ↑ Брифінг в МЗС. Проверено 30 марта 2019.
- ↑ 40,0 40,1 40,2 Simone F. van den Driest. Crimea’s Separation from Ukraine: An Analysis of the Right to Self-Determination and (Remedial) Secession in International Law Архивная копия от 27 мая 2018 на Wayback Machine // Netherlands International Law Review. — Volume 62. — Issue 3 (December 2015). — PP. 329—363.
- ↑ Правовые обоснования позиции России по Крыму и Украине. Проверено 30 марта 2019.
- ↑ 42,0 42,1 Anthea Roberts Patterns of Difference and Dominance // Is International Law International?. — Oxford University Press, 2017. — P. 232—236. — ISBN 9780190696412.
- ↑ Prof. Dr. Otto Luchterhandt. Die Völkerrechtswidrigkeit der Unabhängigkeitserklärung und des Referendums der Krim Архивная копия от 24 января 2022 на Wayback Machine // Wissenschaftliche Beiträge des Ostinstituts Wismar. — 2014. — Heft 2.
- ↑ Trevor McDougal A New Imperialism? Evaluating Russia’s Acquisition of Crimea in the Context of National and International Law // BYU Law Review. — 2015-12-31. — В. 6. — Vol. 2015. — С. 1847—1888. — «Putin has admitted that he „ordered special forces, marines and paratroopers to be deployed ‘under the guise of reinforcing our military facilities in Crimea.’“ This seems to indicate that the impetus for annexation was not driven by Crimea, but rather by Russia.<…>Finally, if the allegations made by Novaya Gazeta are true regarding Russia’s intentions to enter Crimea and agitate the population into seeking to join the Russian Federation, it is possible to consider Russia’s actions to be in violation of the domestic law as the population of Crimea did not act of its own free will and did not initiate the negotiations regarding joining Russia, which is another requirement of Russia’s constitutional law».
- ↑ Томсинов В. А. Международное право с точки зрения воссоединения Крыма с Россией // Законодательство. — 2014. — № 7.
- ↑ Томсинов В. А. «Крымское право» или Юридические основания для воссоединения Крыма с Россией. Вестник Московского университета. Серия 11 «Право». 2014. №2 (2014). Проверено 30 марта 2019.
Ссылки[править]
- Искендеров Петр От Косова до Крыма (2014-03-19). Проверено 2 апреля 2014.
- Токарев Алексей В ожидании независимого Крыма: история украинских референдумов (2014-03-15). Проверено 10 апреля 2014.
 ↑ [+] | |
|---|---|
| История |
Основание Севастополя • Главы Севастополя • Чумной бунт • Первая оборона • Дореволюционный Севастополь • Севастопольское восстание • 1-я мировая • Гражданская война • Вторая оборона • Послевоенное восстановление • Декларация о независимости АР Крым и города Севастополя • Референдум о статусе Крыма и Севастополя (медаль) • Республика Крым (независимое государство) • Присоединение к Российской Федерации • Предыстория: Херсонес Таврический • Авлита • Каламита |
| Экономика / Транспорт |
Морской завод • Торговый порт • Авлита • Камышовая бухта • Троллейбус (маршруты) • Трамвай • Радиозавод |
| География / Улицы |
Севастопольские бухты • Чёрная (река в Крыму) • Гераклейский полуостров • Полезное шоссе |
| Политика |
Органы власти (Законодательное собрание города Севастополя • Губернатор Севастополя) • Правовой статус |
| Специальные темы |
Административное устройство: с точки зрения российского законодательства, с точки зрения украинского законодательства • Герб • Гимн • Флаг • Политика • Военно-морская база • Севастополь в искусстве • Религия • Спорт • Культура • Наука и образование (филиал РЭУ) • Полиция (УМВД) • Население • Климат • Евреи |
| Достопримечательности / Памятники |
Владимирский собор в Херсонесе Таврическом • Владимирский собор (усыпальница адмиралов) • Панорама «Оборона Севастополя» • Диорама «Штурм Сапун-горы» • Малахов курган • Сапун-гора • Памятник затопленным кораблям • Художественный музей • Музей Черноморского Флота • Музей «35-я береговая батарея» • зоопарк |
| Разное | |
 ↑ [+] | |
|---|---|
| Государства-члены ООН |
|
| Непризнанные и частично признанные государства |
Утратили независимость: |
| Прекратившие существование непризнанные автономии |
|
| Международные организации |
|
.svg){kind=small}
