Банковское сопровождение

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Банковское сопровождение контрактов // belgazprombank [2:31]
Казначейское и банковское сопровождение контракта // Факультет госзакупок [2:03:51]

Банковское сопровождение ― обеспечение уполномоченным банком мониторинга расчетов, проводимых в рамках выполнения контракта поставщиком и доведение результатов такого мониторинга до сведения госзаказчика.

Определение[править]

Согласно российскому законодательству, банковское сопровождение контракта ― это обеспечение банком на основании договора, заключенного с поставщиком, подрядчиком, исполнителем и всеми привлекаемыми в ходе исполнения контракта субподрядчиками, соисполнителями, проведения мониторинга расчетов, осуществляемых в рамках исполнения контракта, на счете, открытом в указанном банке, и доведение результатов мониторинга до сведения заказчика, а также оказание банком иных услуг[1].

Банковское сопровождение сопровождаемой сделки ― это обеспечение уполномоченным банком в порядке Федерального закона и договором о банковском сопровождении, заключенным с головным исполнителем, исполнителем, входящими в кооперацию. Сопровождаемая сделка ― это государственный контракт и все контракты, заключенные в целях его исполнения между лицами, входящими в кооперацию. Отдельный счёт ― это счёт, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по ГОЗ в соответствии с условиями государственного контракта или контракта[2].

Таким образом, исполнитель открывает обособленный счет в уполномоченном банке, заказчик отправляет туда платежи, а банк проверяет платежную документацию исполнителя на соответствие положениям контракта, проводит платежи и передает заказчику сведения об использовании денежных средств в ходе выполнения договора. Если указано, что банковское сопровождение контракта не предусмотрено, то банк для добавочного финансового контроля и ревизии расчётов не привлекается.

Виды банковского сопровождения[править]

Банковское сопровождение может быть[1]:

  • простое (базовое) банковское сопровождение;
  • расширенное банковское сопровождение.

Без банковского сопровождения[править]

Банковское сопровождение контракта может быть не предусмотрено, то есть уполномоченный банк для мониторинга расчётов не привлекается. Постановление об осуществлении банковского сопровождения контрактов не применяется в отношении:

  • гражданско-правовых договоров, оформленных РФ, субъектом РФ, муниципалитетом, бюджетным учреждением, другим юрлицом в соответствии с ч. 1, 4, 5 ст. 15 44-ФЗ;
  • контрактов, оформляемых в рамках ГОЗ;
  • контрактов, оформленных вне рамок ГОЗ, сведения о которых составляют гостайну.

Простое банковское сопровождение[править]

Простое банковское сопровождение ― это сопровождение контракта, заключающееся в проведении мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта, осуществляется банком без взимания платы[1]:

  • оформление контракта жизненного цикла стоимостью всех работ более 10 млрд рублей;
  • оформление контракта с единственным поставщиком на основании актов, принятых по п. 2 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, когда стоимость более 10 млрд рублей и установлено банковское сопровождение, но нет обязанности заказчика устанавливать требование об обеспечении исполнения госконтракта;
  • оформление контракта, когда его предмет или поставщик определены Правительством РФ, если в отношении исполнителя действуют ограничительные меры, введенные другими государствами.

Расширенное банковское сопровождение[править]

Расширенное банковское сопровождение осуществляется за плату, размер которой не может превышать при цене контракта[1]:

  • от 500 млн до 1 млрд рублей ― 1,15 % цены контракта;
  • от 1 до 5 млрд рублей ― 1,12 % цены контракта;
  • от 5 до 10 млрд рублей ― 1,09 % цены контракта;
  • от 10 до 15 млрд рублей ― 1,05 % цены контракта;
  • от 15 млрд рублей ― 1 % цены контракта.

Режим отдельного счёта[править]

Режим использования отдельного счета предусматривает[3]:

  • списание денежных средств только при указании в распоряжении идентификатора государственного контракта;
  • списание денежных средств только на отдельный счет, за исключением списания денежных средств с такого счета на иные банковские счета в целях:
  1. ) уплаты налогов и сборов, таможенных платежей, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет;
  2. ) оплаты расходов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию. Перечень таких товаров, работ, услуг утверждается Правительством РФ;
  3. ) перечисления прибыли в размере, согласованном сторонами при заключении контракта и предусмотренном его условиями, после исполнения контракта и представления в уполномоченный банк акта приема-передачи товара (акта выполненных работ, оказанных услуг);
  4. ) перечисления головным исполнителем денежных средств при частичном исполнении им государственного контракта, если результатом такого частичного исполнения является принятая государственным заказчиком продукция, в размере, согласованном с государственным заказчиком и не превышающем размера прибыли, подлежащего применению государственным заказчиком в составе цены продукции в порядке, установленном Правительством РФ для определения начальной (максимальной) цены государственного контракта или цены государственного контракта, заключаемого с единственным головным исполнителем. О согласованном размере прибыли, подлежащем перечислению головным исполнителем при частичном исполнении им государственного контракта, государственный заказчик уведомляет уполномоченный банк. Порядок уведомления определяется государственным заказчиком;
  5. ) расчетов с иностранными исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу и входящими в кооперацию в рамках сопровождаемой сделки. Перечень таких иностранных исполнителей по каждой сопровождаемой сделке составляется головным исполнителем, согласуется и представляется государственным заказчиком в уполномоченный банк, в котором открыт отдельный счет головным исполнителем. Порядок составления, утверждения и представления в уполномоченный банк указанного перечня определяется государственным заказчиком;
  6. ) перечисления денежных средств в размере, предусмотренном условиями государственного контракта, направленных на возмещение (компенсацию) в пределах цены государственного контракта понесенных головным исполнителем за счет собственных средств (за исключением средств, находящихся на отдельных счетах) расходов на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа, при условии подтверждения головным исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием такого запаса;
  7. ) оплаты головным исполнителем расходов на сумму не более 5 000 000 рублей в месяц и оплаты исполнителем расходов на сумму не более 3 000 000 рублей в месяц.

Отдельные счета подлежат закрытию после получения уполномоченным банком от государственного заказчика уведомления об исполнении государственного контракта.

Проценты за пользование уполномоченным банком денежными средствами, находящимися на отдельном счете, не начисляются.

По отдельному счету не допускается совершение следующих операций[4]:

  1. предоставление ссуд, займов, кредитов;
  2. возврат сумм займов, кредитов и процентов по ним;
  3. перечисление (выдача) денежных средств физическим лицам;
  4. операции, связанные с формированием уставного (складочного) капитала других юридических лиц;
  5. операции, связанные с осуществлением благотворительной деятельности и внесением пожертвований;
  6. приобретение иностранной валюты;
  7. покупка ценных бумаг (в том числе векселей);
  8. приобретение у кредитных организаций драгоценных металлов, драгоценных камней и монет из драгоценных металлов;
  9. исполнение исполнительных документов;
  10. размещение денежных средств на депозитах, в иные финансовые инструменты;
  11. предоставление гарантий обеспечения исполнения обязательств, в том числе по государственному контракту, контракту;
  12. исполнение договора об уступке (переуступке) права требования;
  13. осуществление взаимозачетов;
  14. осуществление операций с использованием электронных денежных средств;
  15. списание денежных средств на иные счета, открытые в кредитных организациях, в том числе в уполномоченных банках.

См. также[править]

Источники[править]

  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 I. Общие положения//Постановление Правительства РФ от 20.09.2014 N 963 (ред. от 01.12.2021) "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов"
  2. Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе//Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ (ред. от 03.04.2023) "О государственном оборонном заказе"
  3. Статья 8.3. Режим использования отдельного счета//Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ (ред. от 03.04.2023) "О государственном оборонном заказе"
  4. Статья 8.4. Операции, совершение которых по отдельному счету не допускается//Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ (ред. от 03.04.2023) "О государственном оборонном заказе"
 
Главное

ЗатратыИздержкиРасходы (по обычным видам деятельности) • СебестоимостьБюджетБюджетирование

Виды затрат и издержек

ОбщественныеОперационныеПриведённыеПривнесённыеСкрытыеСобственныеЧастичныеЧастныеЯвныеСтоимость всего срока службы

Учёт

Восстановление продукта (каннибализация) • Демонтаж продуктаМетод учёта затратУчёт затрат жизненного цикла (LCC) • Учёт потребления ресурсов (RCA) • Учёт предельных плановых затрат (GPK) • Относительный учёт индивидуальных затратПроизводственный учётУчёт частичных затрат

Раздельный учёт

Банковское сопровождениеБюджетный мониторингКазначейское обеспечение обязательствКазначейское сопровождениеКЖЦПредельные затраты

Управление затратами и концепции

Анализ безубыточностиАнализ затрат и эффективности распределения (DCEA) • Анализ «затраты—выгоды» (CBA) • Анализ «затраты-полезность» (CUA) • Анализ распределения затратАнализ стоимости жизненного цикла (LCCA) • Анализ эффективности затрат (CEA) • Бюджетирование по видам деятельности (ABB) • Драйвер затратРасчёт себестоимости по видам деятельности (ABC) • Ремонт или заменаСистема управления затратами (CMS) • Система управленческого контроляСоотношение выгод к затратам (BCR) • Управление на основе деятельности (ABM) • Объект затратЦентр затрат

Runi.svg Одним из источников этой статьи является статья в википроекте «Руниверсалис» («Руни», руни.рф), называющаяся «Банковское сопровождение».
Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC BY-SA.
Всем участникам Руниверсалиса предлагается прочитать «Обращение к участникам Руниверсалиса» основателя Циклопедии и «Почему Циклопедия?».