Израильско-швейцарские отношения
| Израильско-швейцарские отношения | |
|---|---|
 | |
 Швейцария |  Израиль |
.jpg)
Израильско-швейцарские отношения (англ. Israel–Switzerland relations, ивр. יחסי ישראל–שווייץ) — отношения между Государством Израиль и Швейцарской Конфедерацией[1].
Общие сведения
Израиль имеет посольство в Швейцарии, а Швейцария — посольство в Тель-Авиве, а также почётные консульства в Хайфе и Эйлате.
Между странами было заключено несколько соглашений о воздушном сообщении, научном и культурном сотрудничестве. Кроме того, между Швейцарией и Израилем подписан договор о сотрудничестве в сфере финансовых технологий, что позволяет компаниям из обеих стран, работающим в данной сфере, получать информацию о принципах регуляции и адаптировать предлагаемые продукты к требованиям рынка.
Хроника событий
19 век
Первый сионистский конгресс состоялся в Базеле в 1897 году (15 из 22 конгрессов тоже прошли в Швейцарии). Недаром, именно в Швейцарии располагались центральные органы всемирных организаций ОРТ и ОЗЕ, европейская штаб-квартира Всемирной сионистской организации — Еврейского агентства.
20 век
Во время британского мандата поддерживались прямые контакты между еврейской общиной Палестины и официальными лицами Швейцарии. В этот период Швейцария имела официальное консульство в Иерусалиме, а также филиал в Тель-Авиве.
25 января 1949 года Швейцария официально признала Государство Израиль и открыла консульство в Тель-Авиве.
В ноябре 1952 года министр иностранных дел Моше Шарет и посол Швейцарии в Израиле Отто Зейферт подписали воздушное соглашение.
В 1958 году консульство было преобразовано в посольство.
Официально Швейцария всегда старалась придерживаться нейтрального подхода к ближневосточному конфликту; широкие круги швейцарской общественности в 1950–1960-х годах неоднократно выражали свою солидарность с еврейским государством (с наибольшей силой она проявилась накануне Шестидневной войны). После того, как в июне 1967 года страны восточного блока разорвали дипломатические отношения с Израилем, швейцарское посольство представляло интересы Израиля в Венгрии. Швейцария резко осуждала вооруженные антиизраильские акции арабских террористов, особенно когда несколько акций были совершены на ее территории (нападение на самолет компании Эл-‘Ал в аэропорту Цюриха в 1969 году, попытка взорвать направлявшийся в Израиль самолёт швейцарской компании «Суиссэйр» в 1970 году).
В 1960-х годах немецкие учёные помогали Египту в разработке военных технологий. 2 марта 1963 года агенты Моссада были арестованы в Швейцарии после того, как угрожали дочери одного из немецких учёных в Базеле.
В апреле 1968 года Израиль нанял швейцарского инженера Альфреда Фрауенкнехта, который предоставил 200 000 страниц планов частей самолетов Mirage 3 и Mirage 5. В Швейцарии Фрауенкнехта обвинили в шпионаже в пользу Израиля, и Швейцария выслала атташе Армии обороны Израиля Алона Цви.
Швейцария представляла интересы Израиля во многих странах (Венгрия (1967—1989), Гвинея (1967—1973), Цейлон/Шри-Ланка (1970—1976), Мадагаскар (1973—1994), Либерия (1973—1983) и Гана (1973—2002)). С другой стороны, она представляла интересы Ирана (1958—1987) и Кот-д’Ивуара (1973—1986) в Израиле. Она также лоббировала успешное включение Маген Давид Адом в Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца.
Швейцария — одна из немногих некоммунистических стран Европы, которые не поддались «нефтяному шантажу» арабских стран и не выступили после Войны Судного дня с антиизраильскими заявлениями.
Резолюция Генеральной ассамблеи ООН, приравнивавшая сионизм к расизму, подверглась в Швейцарии суровой критике, в том числе и со стороны министра иностранных дел.
1 октября 1985 года вступило в силу соглашение о социальном обеспечении между Израилем и Швейцарией, определяющее социальные права иммигрантов между странами.
В 1980–1990-х годах в швейцарско-израильских отношениях бывали отдельные периоды спада (например, в первой половине 1980-х годов, после принятия Кнесетом закона, провозглашавшего Иерусалим единой и неделимой столицей Израиля, и в связи с 1-й ливанской войной),
Первый договор между Израилем и ЕАСТ был подписан в 1992 году, а настоящее расширение распространяется в том числе на снижение и отмену пошлин на свежие и переработанные продукты питания.
В 1996–1998 годах в отношениях между двумя странами возникла некоторая напряженность, как из-за критики еврейскими организациями действий швейцарских властей и банков, так и из-за антисемитских высказываний ряда дипломатических представителей Швейцарии.
В 1998 году агенты Моссада были пойманы при попытке установить подслушивающее оборудование в домах боевиков «Хезболлы» в Швейцарии.
21 век
С 2000 года, после начала Второй интифады и эскалации израильско-палестинского конфликта, отношения между двумя странами были в некоторой степени подорваны. В частности, в период с 2002 по 2005 год Швейцария полностью запретила продажу и передачу военной техники Израилю, причем этот запрет прекратил свое действие только после принятия плана размежевания в 2005 году. Однако даже в этот период, и особенно с 2005 года, Швейцария выступала посредником между Израилем и представителями Палестинской автономии, поддерживая стабильный и постоянный политический диалог с Израилем.
В 2003 году министр иностранных дел Сильван Шалом и посол Швейцарии Итан Эрнст подписали конвенцию об избежании двойного налогообложения.
В 2004 году агенты Моссада были пойманы при попытке установить подслушивающее устройство в иранской миссии в Швейцарии, случай, который ускорил отставку Дани Ятома с поста главы Моссада.
В 2006 году страны подписали новое авиационное соглашение, которое позволяет увеличить количество рейсов между странами.
20-21 апреля 2009 Израиль отозвал своего посла Илана Эльгара «для консультаций» из-за событий, случившихся на конференции ООН по противодействию расизму в Женеве. Возмущение израильского руководства вызвала встреча между президентом Швейцарии Хансом-Рудольфом Мерцом с президентом Ирана.
Экспорт в Швейцарию в 2011 году составил 1,438 млрд долларов, из которых наиболее заметными были машины и электрооборудование (28,3 млн долларов) и оптические, фотографические, медицинские и измерительные приборы и инструменты (21,6 млн долларов). Импорт составил 3,961 млрд долларов, из которых на фармацевтическую продукцию приходится 364,1 млн долларов.
В декабре 2014 года Израиль протестовал против объявления Швейцарии о намерении провести встречу представителей стран, подписавших Четвертую женевскую конвенцию, для обсуждения положения в Секторе Газа, на Западном Берегу и Иерусалиме.
В ноябре 2016 года новый посол Швейцарии вручал верительные грамоты президенту Израиля Реувену Ривлину. В своей речи Ривлин напомнил, что в 2018 году израильтяне будут отмечать 120-летие со дня первого сионистского конгресса, который прошел в Базеле, где Теодор Герцль написал в своем дневнике: «В Базеле я нашел (открыл) еврейское государство». Для евреев Базель символизирует возрождение еврейства, отметил президент. Кроме того, Ривлин упомянул о роли, которую играет конфедерация в урегулировании палестино-израильского конфликта. Посол Рух в ответной речи заявил, что будет рад «сделать всё возможное, чтобы принести мир еврейскому народу». Кроме того, он отметил, что в Израиле проживает 20 000 граждан Швейцарии: это самая большая швейцарская община восточнее Европы и 9 по величине швейцарская община в мире.
В первой половине 2017 года состоялась встреча заместителя министра финансов Израиля Ицхака Коэна и госсекретаря по международным финансовым вопросам Йорга Гассера. В ходе этой встречи швейцарской стороне был представлен подробный отчёт о состоянии израильской экономики. По результатам этой встречи 4 сентября того же года между двумя странами был подписан Меморандум о взаимопонимании с целью расширения сотрудничества в сфере финансовых услуг по широкому ряду направлений.
В мае 2018 года глава МИД Швейцарии назвал БАПОР "препятствием на пути к миру" и возвращение палестинских беженцев в будущее палестинское государство "нереалистичной мечтой".
В начале ноября 2018 года в Израиль прибыла крупная делегация (более 50 человек) из Швейцарии для изучения систем защиты от кибератак. В делегацию входили парламентарии, учёные, директора корпораций, входящие в форум «ICTswitzerland». Гости посетили Технион, парк технологий кибербезопасности в Беэр-Шеве, центры кибербезопасности в промышленности и ряд других объектов.
В ноябре 2018 года израильский министр экономики Эли Коэн посетил Швейцарию, где помимо прочего подписал договор о расширении соглашения о свободной торговле со странами Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) — Швейцарией, Норвегией, Исландией и Лихтенштейном.
В июле 2019 года сообщалось, что бывший премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт планировал отправиться в Швейцарию, однако власти страны пригрозили выдать ордер на его арест по подозрению в военных преступлениях.
В марте-июле 2021 года Налоговое управление Израиля обратилось в Федеральную налоговую администрацию Швейцарию с запросом о получении информации о счетах и активах приблизительно 120 израильтян и членов их семей, входящих в число богатейших граждан страны. Цель запроса – выявление структуры капитала израильских магнатов и зарегистрированного ими в налоговых убежищах имущества. Как сообщает "Калькалист", среди прочего, в запросе фигурируют покойные миллиардеры Михаэль Штраус и Авраам Ливнат, а также их наследники, дети покойного миллиардера Юлия Офера, миллиардеры Бени Штайнмац и Лев Леваев (а также его жена Ольга Леваева). Есть в списке и имена, которые менее знакомы широкой публике, такие как торговец недвижимостью Моше Глик и член совета директоров банка "Апоалим" аудитор Далия Лев. Ранее, в феврале 2021 года, швейцарские налоговики уведомили около 120 израильтян и около 150 принадлежащих им компаний о получении запроса на раскрытие информации. Известно, что некоторые израильтяне воспользовались правом на слушания перед раскрытием информации, однако какое решение было принято по каждому из них, неизвестно. По данным «Калькалиста», среди тех, чья информация будет передана израильскому налоговому управлению – Лев и Ольга Леваевы, покойный Михаэль Штраус и Рая Штраус, Шай Ливнат, Дорон Офер.
28 октября 2021 года президент Швейцарии Ги Пармелен посетил Израиль с официальным визитом, в ходе которого встретился с главой правительства Нафтали Беннетом.
В октябре 2023 года швейцарская военная делегация под руководством командующего армией Швейцарии Томаса Зюссли была вынуждена прервать официальный визит в Израиль и встречу с командующим израильской армией Герци Халеви из-за разворачивающегося нападения на Израиль, возглавляемого ХАМАС.
После трагедии 7 октября 2023 года МИД Швейцарии выступил с заявлением с осуждением нападения на Израиль. 26 октября МИД Швейцарии объявил о приостановке финансирования 11 палестинских и израильских правозащитных организаций. 22 ноября Швейцария объявила, что к концу февраля подготовит законопроект, запрещающий деятельность ХАМАС. «Это наиболее адекватный ответ на ситуацию на Ближнем Востоке с 7 октября». 12 декабря парламент Швейцарии проголосовал за прекращение финансирования БАПОР после того, как некоторые из его сотрудников поддержали деятельность ХАМАС.
14 октября 2023 года писали, что глава Федерального департамента иностранных дел Швейцарии (DFAE) Иньяцио Кассис входит в группу влияния, поддерживающую Израиль в правительстве Конфедерации, он известен своими заявлениями против БАПОР ООН, заявил в интервью местной газете Liberté швейцарский преподаватель женевского Института международных исследований (IHEID) Рикардо Бокко.
Однако, уже в заявлении от 5 ноября 2023 года Министерство иностранных дел Швейцарии осудило «убийство палестинских мирных жителей, включая детей, в результате израильских авиаударов по сектору Газа».
26 апреля 2025 года швейцарские фехтовальщики во время церемонии награждения отвернулись от израильской команды, завоевавшей золото[2]
Послы Израиля в Швейцарии
- Ифат Решеф 2022 -
- Яаков Кейдар 2016–2022
- Игаль Барух Каспи 2012–2016
- Илан Элгар 2006–2011
- Авив Шир-Он 2003-2006
- Игаль Антеби (дипломат) 2001–2003
- Ицхак Майер 1997–2001
- Рафаэль Гвир 1991–1995
- Иегуда Горам 1988–1991
- Давид Ривлин 1985–1988
- Йоханан Мероз 1983–1985
- Матитиау Адлер 1980-1983
- Яаков Шимони 1976–1979
- Шмуэль Бенцур 1962-1967
- Мешолам Верон 1961-1962
- Иосиф Айвор Линтон 1958–1961
- Министр Йешаягу Авиад, 1956
- Министр Шмуэль Толковский 1951–1956 (генеральный консул 1949–1951)
Консульство (Цюрих):
- Генеральный консул Ицхак Майер, 1979
- Генеральный консул Гавриил Гавриэли 1976-1979
