Израильско-турецкие отношения
 | |
 Израиль |  Турция |
.jpg)
Израильско-турецкие отношения (англ. Israel–Turkey relations, тур. İsrail-Türkiye ilişkileri, ивр. יחסי טורקיה–ישראל) — двусторонние отношения Израиля и Туреци.
Общие сведения[править]
По данным на 2018 год, посол Израиля в Турции — Эйтан Наэ, посол Турции в Израиле — Кемаль Окем.
История[править]
Предыстория[править]
Османские власти негативно относились к национальным движениям населявших страну национально-религиозных меньшинств, в том числе и евреев. Вскоре после прибытия первых Ховевей Цион в Эрец-Исраэль восточноевропейским евреям было запрещено въезжать на территорию турецких владений на Ближнем Востоке, покупать там земли и строить дома (благодаря коррупции чиновников местной администрации эти запреты зачастую удавалось обойти).
В июне 1896 года Стамбул посетил Теодор Герцль; он безуспешно пытался встретиться с султаном Абдул-Хамидом II, рассчитывая заинтересовать его планом, по которому еврейские банкиры Западной Европы должны были оказать финансовую помощь Османской империи, а та в свою очередь согласилась бы на репатриацию евреев в Эрец-Исраэль. Так как основной целью сионизма стало создание для евреев «обеспеченного публичным правом убежища в Палестине», он продолжал добиваться встречи с султаном и в мае 1901 года получил у султана аудиенцию, но она закончилась безрезультатно.
Вскоре султан был свергнут младотурками и взят под стражу.
В первые месяцы после революции младотурок (июль 1908 года) новые правители страны благожелательно отзывались о сионизме и выражали готовность отменить ограничения на въезд евреев в Эрец-Исраэль. Виктор Якобсон и Владимир Жаботинский, возглавлявшие стамбульское бюро ВСО, установили через нового хахам-баши Х. Нахума, а также через Эммануила Карассо и других видных турецких евреев и дёнме, активно участвовавших в младотурецком движении, контакт с его лидерами, предложив, например, создать Оттоманскую иммиграционную компанию для Палестины (февраль 1909 года).
Евреи предъявляли территориальные претензии и к другим частям Османской империи, — Ливии, Ираку, Синаю и заодно к Саудовской Аравии.
Но уже в апреле 1909 года, в силу разных причин, младотурки взяли курс на превращение империи в унитарное государство, и антисионистская политика возродилась.
В период Первой мировой войны, евреи Ишува, особенно репатрианты из стран Антанты, подверглись гонениям; в целом евреи, стремясь отнять Палестину у турок, стали вести с ней борьбу (см. Ха-Шомер, Нили, Еврейский легион, Изгнание евреев из Тель-Авива).
Декларация Бальфура побудила великого визиря Талаат-пашу обратиться (лично и через Х. Нахума и Э. Карассо) к евреям Германии с предложением обсудить план создания на Ближнем Востоке «еврейского центра», но эта инициатива не имела практического результата, так как позднее Османская империя капитулировала и утратила Эрец-Исраэль.
В ноябре 1947 года турецкая делегация в ООН проголосовала (под давлением других мусульманских стран и Великобритании) против плана раздела Палестины.
Период стратегического альянса[править]
В марте или ноябре 1949 года Турция признала Израиль де-юре и 1-й из исламских стран установила с ним дипотношения.
В июле 1950 года между двумя странами было заключено торговое соглашение, а в феврале 1951 года — договор о воздушном сообщении.
Сближению Турции с Израилем способствовало то, что обе страны находились в соперничестве с арабскими странами, в первую очередь с Сирией.
В 1950-е годы турецкое правительство взяло курс на установление более прочных связей с арабским миром и в феврале 1955 года заключило с Ираком, Ираном, Пакистаном и Великобританией Багдадский пакт, что привело к некоторому охлаждению отношений с Израилем.
В декабре 1956 года, в связи с Синайской войной Турция даже отозвала своего посла из Израиля, но не прервала дипломатические контакты с ним.
После переворота в Ираке (1958), Давид Бен-Гурион и турецкий премьер Аднан Мендерес подписали тайное оборонное соглашение.
В начале 1960-х годов политические, экономические и культурные связи между странами продолжали укрепляться, но конфликт с Грецией из-за Кипра, вспыхнувший в 1964 году, вынудил турецкие власти искать поддержку у арабских стран.
После Шестидневной войны Турция обратилась к Израилю с призывом вывести войска со всех занятых территорий и не менять статус Иерусалима.
На встрече Организации Исламская конференция в Рабате Турция выступила против резолюции, призывающей разорвать дипломатические отношения с Израилем.
В 1971 году генконсул Израиля в Стамбуле Э. Элром был похищен и несколько дней спустя убит предположительно левыми радикалами.
После того, как Кнессет в 1980 году принял «Основной закон об Иерусалиме», объявляющий этот город единой и неделимой столицей Израиля, Турция снова отозвала своего посла; до 1986 года её диппредставительством руководил 2-й секретарь, до декабря 1991 года — временный поверенный в делах.
Турецкое правительство осудило Первую Ливанскую войну и действия израильских вооруженных сил в ходе Первой интифады; Турция поддержала идею созыва международной конференции по Ближнему Востоку, но, в отличие от многих других мусульманских и немусульманских стран, не оказала ни Ливану, ни палестинцам сколько-нибудь существенной помощи.
В марте 1991 года начальник охраны израильского посольства в Анкаре Э. Садан был убит взрывом бомбы, подложенной в его автомашину.
В 1990-е годы произошло сильное сближение Турции и Израиля.
В январе 1994 года и в июне 1996 года Турцию посетил президент Израиля Эзер Вейцман; в ноябре 1994 года Израиль посетила глава турецкого правительства Тансу Чиллер, в марте 1996 года — президент страны С. Демирель; в ходе этих визитов были подписаны важные договоры, в том числе и соглашение о сотрудничестве в военной области.
В 1996 году между Турцией и Израилем было подписано Договор о свободной торговле, после чего были обоюдно отменены таможенные пошлины более чем на 200 товаров. Турецкий ежегодный экспорт в Израиль за 2001—2011 годы вырос с 805 млн долларов до 2391 млн долларов. За это время ежегодная стоимость израильского экспорта в Турцию увеличилась с 529 млн долларов до 2057 млн долларов.
В 1999 году New York Times писала, что стратегическое партнерство между Турцией и Израилем может изменить политику на Ближнем Востоке: торговля и туризм процветают, ВВС Израиля практикуют маневры в воздушном пространстве Турции, а израильские техники модернизируют турецкие боевые самолеты. Были также планы сотрудничества в сфере высоких технологий и воды.
В 2003 году в Израиле основана ассоциация «Аркадаш» (Arkadas Association), для сохранения наследия турецко-еврейской культуры, с штаб-квартирой в Йехуде. В 2004 году евреями и турками Германии было основано общество имени Юлькюмена и Сарфати.
В 2005 году Реджеп Тайип Эрдоган совершил официальный визит в Израиль, где провёл переговоры с премьер-министром Ариэлем Шароном и президентом Моше Кацавом.
В начале 2006 года МИД Израиля охарактеризовал отношения своей страны с Турцией как «идеальные». Под эгидой Турции разрабатывался совместный израильско-палестинский индустриальный парк. Президент Израиля Шимон Перес и президент Палестинской автономии Махмуд Аббас выступили перед Великим Национальным Собранием Турции.
Во время трехдневного визита в Анкару в ноябре 2007 года президент Израиля Шимон Перес встретился с президентом Турции Абдуллой Гюлем и выступил перед Великим национальным собранием Турции.
Ухудшение отношений[править]
С момента избрания в 2003 году премьер-министром Реджепа Эрдогана отмечается стремительная исламизация Турции одновременно с усилением антиизраильской риторики; Турция стала дистанцироваться от Израиля. Важными этапами в ухудшении отношении стали операции Литой свинец, Морской бриз и Несокрушимая скала.
Турецкие исламисты подвергли яростной критике правительственный план 2009 года предоставить в долгосрочную аренду израильской компании участок турецкой земли на границе с Сирией, взамен на проведение дорогостоящей операции по его разминированию; при этом аргументы оппозиции о недопустимости инвестирования «еврейских финансов» расцениваются самим премьер-министром Эрдоганом, как «фашистские» и как «фобия по отношению к меньшинствам и иностранцам».
В январе 2010 года в газете «Гаарец» был опубликован доклад Международного центра политических исследований при МИД Израиля, где утверждается, что антиизраильские выступления турецкого премьер-министра Эрдогана способствовали росту антисемитских настроений в турецком обществе.
Одним из результатов ухудшения отношений с Турцией стало быстрое сближение Израиля с Грецией и Кипром, и, до известной степени, с Грузией и Арменией.
В самой Турции усилилась антиизраильская пропаганда:
Кадры из турецкого телешоу «Ayrılık» («Расставание»), показывающего историю любви на фоне операции «Литой свинец», стали поводом в октябре 2009 года для вызова временного поверенного в делах Турции в Израиле Д. Озена в МИД Израиля для дачи объяснений. Недовольство в частности вызвали показанные в шоу сцены, где актёры, изображающие израильских солдат, расстреливают палестинцев, «солдат» убивает палестинскую девочку, и ряд других сцен, оцененных официальными лицами МИД Израиля как «сцены, не имеющие даже отдаленной связи с реальностью и показывающие солдат Армии Израиля как убийц невинных детей». В Израиле отмечают, что это не частная инициатива, так как сериал был показан по государственному каналу.
В январе 2010 года, после показа очередной части сериала «Долина волков. Засада», турецкий посол в Израиле Ахмет Огуз Челиккол был вызван в МИД Израиля для объяснений. Недовольство Израиля вызвали сцены, где агенты Моссада в исполнении турецких актёров похищают турецких детей и берут в заложники турецкого посла вместе с семьей. Замминистра иностранных дел Даниэль Аялон в беседе с послом высказал мнение, что «сцены, похожие на показанные в сериале, делают небезопасной жизнь евреев в Турции».
В 2010 году более 50% турецкого экспорта Израиль составляли:
- металлы и металлоизделия: 22 % на 392 миллионов долл.
- автомобили и траки: 17 % на 303 миллионов долл. (10 % импортированных автомобилей в Израиль собраны в Турции),
- станки и другие механические приспособления: 15 % на 274 миллионов долл.
Израиль в свою очередь экспортирует в Турцию новые технологии и, преимущественно, военную продукцию. Импорт израильского хайтека в Турцию в 2010 году оценивался всего лишь 186 млн долларов.
Общий экспорт Израиля в 2010 году составил 58 млрд долларов, большинство экспорта направляется конечно в США, на 2-м месте — ЕС, Турция — на 8 месте.
Моше Яалон, министр по стратегическим вопросам Израиля, обвинил Турцию в сотрудничестве с ХАМАС и Ираном.
В 2012 году Турция раскрыла имена агентов Моссада Ирану.
В августе 2013 года Эрдоган заявил, что Израиль несет ответственность за египетский государственный переворот 2013 года, который сверг Мохаммада Мурси. Он обосновал это утверждение тем, Бернар-Анри Леви пообещал Ципи Ливни, что братья-мусульмане не останутся у власти.
В декабре 2015 года Турция и Израиль провели секретную встречу для переговоров по восстановлению дипотношений. Они достигли соглашения 27 июня 2016 года о начале нормализации отношений.
20 марта 2016 года генеральный директор израильского МИД Дори Голд прибыла в Стамбул, чтобы провести переговоры с заместителем министра иностранных дел Турции Феридуном Синирлиоглу и губернатором Стамбула Васипом Шахином.
27 июня 2016 года между странами было подписано соглашение о примирении. Соглашение было одобрено парламентом Турции 20 августа. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган подписал соглашение 31 августа.
12 июля 2017 года в ходе Мирового нефтяного конгресса министр национальной инфраструктуры, энергетики и водоснабжения Израиля Юваль Штайниц заявил, что Израиль и Турция до конца 2017 года рассчитывают заключить соглашение о строительстве газопровода для поставок газа в страны ЕС.
В декабре 2017 года Эрдоган пригрозил разорвать связи с Израилем из-за решения Дональда Трампа признать Иерусалим столицей Израиля, но не осуществил эту угрозу.
16 мая 2018 года в Стамбуле толпа турок избила журналистов израильского второго телеканала.
22 мая 2018 года Эрдоган пообещал, что после выборов Турция проведет переоценку своих отношений с Израилем и хотел бы, чтобы «в результате были исключены любые закупки из Израиля».
24 июля 2018 года в связи с Законом о еврейском характере государства Израиль Эрдоган заявил, что «Это решение, без сомнения, характеризует Израиль как сионистское, фашистское и расистское государство».
23 декабря 2018 года Эрдоган обвинил премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в «государственном терроре».
В 2019 году Беньямин Нетаньяху осудил наступление Турции на северо-востоке Сирии и предостерег турок от этнической чистки в отношении курдов.
4 мая 2019 года министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил:
Атака на офис Anadolu в Газе является новым примером безудержной агрессии Израиля. Его насилие против невинных людей - это преступление против человечности. Те, кто поощряет Израиль, также виновны. Будем продолжать защищать дело палестинского народа, даже если останемся в одиночестве.
В октябре 2019 года в рамках заседания Совбеза ООН по Ближнему Востоку представитель Израиля в ООН Дани Данон заявил, что Эрдоган превратил Турцию в центр финансирования террористических групп и в агрессии по отношению к курдскому населению Сирии. 11 октября 2019 года премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху осудил турецкую операцию в северо-восточной Сирии против курдских сил.
В конце 2019 года отношения стали ещё больше ухудшаться из-за соглашения Израиля с Кипром и Грецией по строительству газопровода в Европу[1][2][3]. При этом, Турция стремится разорвать сближение Израиля и Кипра[4].
Другой повод для конфликта — Сектор Газа[5] и еврейские поселения[6].
14 января 2020 года было объявлено, что Израиль впервые включил Турцию в список угроз.
Эрдоган осудил Сделку века Трампа.
В январе 2020 года товарооборот Турции с Израилем вырос на 65,500 млн долларов по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года, составив 481,754 млн долларов[7].
В феврале 2020 года турецкий эксперт в области международных отношений, доктор Барыш Адыбелли намекнул, что удар по турецким солдатам в Сирии был нанесён русскими в отместку по указанию Израиля:
События, происходящие на всем Ближнем Востоке и в частности в Сирии, невозможно оценивать независимо от Израиля. Путин и Нетаньяху встречаются, обсуждают будущее Сирии. Мы видим, что отношения России и Израиля невероятно развиваются. С другой стороны, Россия развивает и свои отношения с США. Все это на самом деле также свидетельствует о неком охлаждении в российско-турецких отношениях. Израиль играет роль в выправлении отношений России с Украиной. Откровенно говоря, возникает вопрос, был ли Израиль за кулисами атак на Вооруженные силы Турции и гибель восьми наших военных в Идлибе. В Сирии за атаками на Турцию может стоять Израиль[8].
8 апреля 2020 года, в связи с китайским коронавирусом, спецрейсом из Турции в Израиль вернулись 110 арабских студентов, в том числе 40 жителей арабских кварталов Иерусалима. Авиарейс был осуществлен по согласованию между депутатом Кнессета Ахмадом Тиби и президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Правительство Израиля организацией этого рейса не занималось.
Откровенно враждебная политика Турции не уменьшила поток израильских туристов в Турцию и закупку турецкой продукции[9][10].
25 декабря 2020 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что Турция надеется на улучшение отношений с Израилем. Более того, он отметил, что его страна никогда не прекращала взаимодействие с еврейским государством на уровне спецслужб[11].
В мае 2021 года, когда шла операция «Страж стен», Эрдоган практически был на грани угроз отправки турецких войск на помощь палестинцам.
Потепление[править]
12 июля 2021 года президент Израиля Ицхак Герцог провел телефонную беседу с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Разговор состоялся по инициативе турецкой стороны: Эрдоган позвонил, чтобы поздравить израильского коллегу с вступлением в новую должность. Из канцелярии президента Израиля сообщили, что в ходе диалога выяснилось, что Ицхак Герцог и Реджеп Тайип Эрдоган «придают большое значение продолжению контактов между Израилем и Турцией, несмотря на существующие разногласия». Президенты говорили о том, что дружеские отношения между странами имеют большое значение для безопасности и стабильности на Ближнем Востоке, а также высоко оценили имеющийся потенциал для сотрудничества в области энергетики, туризма и технологий. Беседа длилась 40 минут[12].
14 июля 2021 года представитель фракции Реджепа Тайипа Эрдогана заявил, что появилась «основа» для роста торговли и туризма, что было бы «беспроигрышным» для обеих стран. Пресс-секретарь партии Омер Челик заявил, что после телефонного разговора с президентом Ицхаком Герцогом появилась «структура» для улучшения отношений между Анкарой и Иерусалимом[13].
Военное сотрудничество[править]
23 февраля 1996 года в Тель-Авиве было подписано соглашение о военном сотрудничестве между заместителем начальника Генерального штаба Турции Чевиком Биром и руководством Министерства обороны Израиля. Соглашение предусматривало взаимодействие вооружённых сил в реализации программ военного обучения, совместные сухопутные, военно-морские, военно-воздушные маневры, создание объединенной группы военно-стратегических исследований, тренировочные полеты турецких самолетов в израильском небе, а израильских — в турецком, инструктаж турецких пилотов, обмен разведывательной информацией, особенно в сфере борьбы с терроризмом (например, совместный мониторинг на границах с Сирией, Ираном и Ираком). Израиль взял на себя обязательство помочь Турции в переоборудовании и укреплении её границ с Сирией, Ираном и Ираком для защиты от курдских повстанцев.
28 августа 1996 года Давид Иври прилетел в Анкару, чтобы подписать контракты на сумму свыше 600 миллионов долларов, предназначенных для модернизации 54 турецких самолетов F-4 «Фантом», и с целью организации структуры военного сотрудничества между государственными авиационными предприятиями.
В декабре 1996 года между Израилем и Турцией было подписано Соглашение о сотрудничестве в военной области, а в дополнение к этому соглашению было подписано 12 протоколов по различным направлениям взаимодействия в этой сфере.
В начале 1997 года турецкий президент утвердил контракт на 670 миллионов долларов (с учётом процентов по кредиту — 800 миллионов долларов) на модернизацию 54 самолётов F-4E по программе «Фантом-2000» с израильским концерном IAI.
В октябре 1997 года было подписано соглашение о ракетах в результате визита в Турцию начальника Генерального штаба АОИ Амного Шахака, который встречался с военным руководством Турции, и был принят турецким президентом С. Демирелем и премьером Турции М. Иылмазом. В течение нескольких месяцев Турция и Израиль обсуждали вопрос о производстве ракет дальнего действия. В ходе визита генерала Шахака стороны сосредоточили основное внимание на производстве ракет «Делила» (радиус действия — 500 км). Готовность продать ВВС Турции ракеты Python-2 класса «воздух — воздух» выразил концерн Rafael.
В июне 2001 года в ходе американско-израильско-турецких военных учений «Анатолийский орёл» на юго-востоке Турции были испытаны израильские ПРО, поставленные в Турцию[14].
В августе 2004 года директор Агентства по экспорту вооружений при министерстве обороны Израиля Йоси Бен Ханан заявил:
Турция является для нас очень важным рынком, причем не только с экономической точки зрения, но прежде всего в силу исключительной роли, которую эта страна играет в нашем регионе. Турция имеет более протяженную границу с Сирией, чем Израиль. Кроме того, Турция, в отличие от Израиля, граничит с Ираком и Ираном. Мы стремимся к тому, чтобы иметь максимально хороший уровень отношений в политической, экономической областях, в промышленности, сельском хозяйстве и, конечно, в военно-технической сфере. Когда речь заходит об обороне, я бы сказал, что характер наших взаимоотношений с Турцией в этой области основан на концепции взаимности. Я не могу сказать, что мы достигли тотального успеха на турецком рынке, но мы преуспели в некоторых областях. Мы заинтересованы в том, чтобы и далее предлагать Турции заманчивые варианты и таким образом продолжать наше сотрудничество[15].
В частности, Израиль добился контрактов модернизации турецких самолётов F-4 и F-5 и танков М-60, шли переговоры по закупкам израильских бронетранспортеров «Ахзари» и т. д.
В апреле 2005 года Турция и Израиль подписали договор о продаже Турции израильских БПЛА «Херон» дальнего радиуса действия производства IAI, и систем связи и мониторинга производства Elbit на общую сумму 200 миллионов долларов. В тоже время состоялся обмен представительными делегациями министерств обороны и генеральных штабов вооружённых сил двух Турции и Израиля, с заказами на сумму в 1,5 миллиардов долларов. Эти переговоры шли и в декабре 2005 года, во время визита в Анкару начальника генштаба АОИ генерал-лейтенанта Дана Халуца, визит которого состоялся через несколько дней после того, как в Израиле побывал командующий военно-воздушными силами Турции Ф. Комерт. Завершил план турецко-израильских военных контактов в 2005 года визит в Израиль командующего ВМС Турции Йенера Караханоглу. Помимо согласования плана реализации ряда двусторонних проектов в военно-технической области, обе стороны договорились о продолжении совместных военных учений под названием «Reliant Mermaid» («Уверенная сирена») с использованием разведывательных спутников.
До Эрдогана Израиль активно экспортировал в Турцию военную продукцию.
После конфликта, связанного с «флотилией свободы», Израиль не возвращает Турции 5 «Херонов», которые нуждаются в замене двигателей, отказались поставлять ракеты Барак-8 и реактивные бронекомплекты для танков M60. Неизвестно что будет с будущим по плану модернизации четырёх самолётов AWACS, ранее купленных у США, где израильская компания IAI-ELTA Systems должна установить программную систему поддержки стоимостью в 25 млн долларов. Впрочем, сотрудничество продолжилось[16].
В 2007 году Израиль и Турция обсудили продажу израильских спутников Ofeq и ракетных систем ПВО Arrow в Турцию для модернизации турецкого военного и разведывательного потенциала.
В сентябре 2011 года военные соглашения между Турцией и Израилем были приостановлены.
Израиль сумел компенсировать себе потери в Турции сближением с её противниками — Египтом и Грецией, тем временем в Турции вскоре началось отрезвление, и уже в декабре 2015 года Анкара признала заинтересованность в возобновлении военного сотрудничества с Израилем[17], а в начале 2016 года Эрдоган подчеркнул: «Израиль нуждается в таком союзнике, как Турция. И мы должны признать, что также нуждаемся в Израиле»[18]. К июню того же года отношения были восстановлены[19][20].
Источники[править]
- ↑ Газ толкает Израиль и Турцию на силовой конфликт
- ↑ Турция прогнала израильское судно от берегов Кипра
- ↑ СМИ: Турцию и Израиль может объединить «газовый» вопрос
- ↑ Турецкий военачальник: мы должны заключить соглашение с Израилем
- ↑ В атаках на Израиль нашли "турецкий след"
- ↑ Турция осудила решение США по израильским поселениям
- ↑ Турция увеличила товарооборот с Израилем на более чем $60 млн
- ↑ Адыбелли: за атаками на Турцию в Сирии может стоять Израиль (Yeni Akit, Турция)
- ↑ Израиль наращивает импорт турецкой стали
- ↑ Bloomberg: Турция направляет Израилю и Палестинской автономии маски, перчатки и защитные комбинезоны
- ↑ Эрдоган: Турция надеется на улучшение отношений с Израилем
- ↑ Президент Израиля провел телефонную беседу с президентом Турции
- ↑ Правящая партия Турции заявила об улучшении отношений с Израилем
- ↑ ИЗРАИЛЬ — ТУРЦИЯ: ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ И ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО (в аспекте проблем региональной безопасности)
- ↑ Турция - Израиль: по пути укрепления военного сотрудничества
- ↑ Эксперт: Военное сотрудничество Турции и Израиля продолжается без шума
- ↑ Турция заинтересована во возобновлении военного сотрудничества с Израилем
- ↑ Турция дрейфует в сторону Израиля
- ↑ ТВ: Израиль и Турция преодолели основные разногласия на переговорах
- ↑ В Анкаре подписано соглашение об урегулировании отношений между Израилем и Турцией
