Договоры о принятии в состав Российской Федерации ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Россия и четыре присоединяемые к ней государства (слева направо): Херсонская область, Запорожская область, Донецкая республика, Луганская республика

Договоры о принятии в состав Российской Федерации Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образовании новых субъектов Российской Федерации — международные договоры, подписанные 30 сентября 2022 года во время проведения специальной военной операции с целью юридического оформления присоединения к Российской Федерации новых территорий в качестве субъектов Российской Федерации[1][2][3][4][5][6][7][8].

2 октября Конституционный Суд Российской Федерации признал все подписанные договоры соответствующими Конституции Российской Федерации[9]. 3 октября Государственная дума Российской Федерации единогласно ратифицировала договоры[10][11]. 4 октября договоры ратифицировал Совет Федерации Российской Федерации[12]. 5 октября президент Российской Федерации В. В. Путин подписал принятые Федеральным Собранием Российской Федерации федеральные конституционные законы о ратификации договоров[13] и назначил действующих руководителей новых субъектов Федерации временно исполняющими обязанности глав и губернаторов[14]. В тот же день президент России Владимир Путин подписал указ об опубликовании текста Конституции с изменениями, связанными с принятием в состав страны ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. Они должны упоминаться в ст. 65 Основного закона в числе субъектов Российской Федерации[15].

Предыстория[править]

Юридическим основанием для подписания настоящих договоров послужили договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи России с ДНР и ЛНР, на основании которых Российская Федерация на международном уровне признала суверенитет и независимость ДНР и ЛНР, а также итоги референдумов, как прошедших в 2014 году в этих республиках (референдум о самоопределении Донецкой Народной Республики и референдум о самоопределении Луганской Народной Республики), так и референдумы ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, прошедшие 23–27 сентября 2022 года, где подавляющее большинство граждан высказалось за вхождение их территорий в состав Российской Федерации. Кроме того, 29 сентября 2022 года Президент Российской Федерации В. В. Путина подписал указы о признании государственного суверенитета и независимости Запорожской (Указ № 685) и Херсонской (Указ № 686) областей[6].

Церемония[править]

Главы ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей подписывают договоры о вхождении регионов в состав России

Церемония подписания договоров состоялась 30 сентября 2022 года Москве в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца Московского Кремля[1][2].

Ей предшествовала речь Президента Российской Федерации В. В. Путина, получившая в СМИ название «георгиевской», в которой он отметил: «Сегодня мы подписываем договоры о принятии в состав России Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. Уверен, что Федеральное Собрание поддержит конституционные законы о принятии и образовании в России четырёх новых регионов, четырёх новых субъектов Российской Федерации, потому что это воля миллионов людей. И это, конечно, их право, их неотъемлемое право, которое закреплено в первой статье Устава ООН, где прямо сказано о принципе равноправия и самоопределения народов». Он напомнил о состоявшихся в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях референдумах, подчеркнув: «Их итоги подведены, результаты известны. Люди свой выбор сделали. Однозначный выбор». И добавив: «Повторю: это неотъемлемое право людей, оно основано на историческом единстве, во имя которого побеждали поколения наших предков, те, кто от истоков Древней Руси на протяжении веков созидал и защищал Россию. Здесь, в Новороссии, сражались Румянцев, Суворов и Ушаков, основывали новые города Екатерина II и Потёмкин. Здесь стояли насмерть наши деды и прадеды во время Великой Отечественной войны». Президент особо отметил: «Хочу, чтобы меня услышали киевские власти и их реальные хозяева на Западе, чтобы это запомнили все – люди, живущие в Луганске и Донецке, Херсоне и Запорожье, становятся нашими гражданами. Навсегда». И подчеркнул, что выбор миллионов людей в Донецкой и Луганской народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях определён нашей общей судьбой и тысячелетней историей: «Эту духовную связь люди передавали своим детям и внукам. Несмотря на все испытания, пронесли через года любовь к России. И это чувство никто не может в нас уничтожить. Вот почему и старшие поколения, и молодёжь, те, кто родился уже после трагедии распада Советского Союза, голосовали за наше единство, за наше общее будущее». Он напомнил: «Партийные элиты СССР в Беловежской пуще в 1991 году развалили великую страну вопреки воле людей, это обернулось национальной катастрофой». При этом президент указал: «Советского Союза нет, прошлого не вернуть, да и России сегодня это уже не нужно. Мы к этому не стремимся. Но нет ничего сильнее решимости миллионов людей, которые по своей культуре, вере, традициям, языку считают себя частью России». Путин отметил, что киевский режим ранее стремился к тому, чтобы посеять ненависть всему русскому и к России на тех территориях, которые теперь освобождены. При этом он призвал нынешние украинские власти к немедленному прекращению огня и возврату за стол переговоров, особо подчеркнув: «Мы к этому готовы, об этом не раз было сказано. Но выбор народа в Донецке, Луганске, Запорожье и Херсоне обсуждать не будем, он сделан, Россия его не предаст». Киевские власти должны отнестись «с уважением, и никак иначе» к этому свободному волеизъявлению людей и «только таким может быть путь к миру». Президент указал, что «великая освободительная миссия нашего народа» — защита нашей землю всеми силами и средствами, какие есть в нашем распоряжении. Во время своей речи Путин выступил с критикой стран «коллективного Запада», указав, что после развала СССР они постоянно ищут как бы «ударить по нам, ослабить и развалить Россию», поскольку «им просто не даёт покоя, что в мире есть такая великая, огромная страна с ее территорией, природными богатствами, ресурсами, с народом, который не умеет и никогда не будет жить по чужой указке». Он обратил особое внимание на причины начала гибридной войны против России: «Хочу ещё раз подчеркнуть: именно в алчности, в намерении сохранить свою ничем не ограниченную власть и есть подлинные причины той гибридной войны, которую „коллективный Запад“ ведёт против России. Они желают нам не свободы, а хотят видеть нас колонией». И что Запад «готов переступить через всё» лишь бы обеспечить незыблемость той «неоколониальной системы, которая позволяет ему паразитировать, по сути, грабить мир за счёт власти доллара и технологического диктата» и стремится к «тотальной десуверенизации». Он напомнил, что колониальную политика Запада началась ещё Средние века, а затем «последовала мировая работорговля, геноцид индейских племен в Америке, разграбление Индии, Африки, войны Англии и Франции против Китая». При этом в последнем случае всё вращалось вокруг торговли опиумом. «То, что они делали, — подсаживали целые народы на наркотики, целенаправленно истребляли целые этносы ради земли и ресурсов, устраивали настоящую охоту на людей[en], как на зверей. Это противно самой природе человека, правде, свободе и справедливости». Президент особо подчеркнул, что «мы гордимся тем, что в XX веке именно наша страна возглавила антиколониальное движение, которое открыло многим народам мира возможности для развития, для того, чтобы сокращать бедность и неравенство, побеждать голод и болезни». И добавил: «Подчеркну, что одна из причин многовековой русофобии, нескрываемой злобы этих западных элит в отношении России как раз и состоит в том, что мы не дали себя обобрать в период колониальных захватов». В то же время он выразил уверенность, что наступает неизбежный конец западной гегемонии и сегодня необходимо сплотиться во имя борьбы за наши культура, страну и язык. Кроме того, президент выдвинул обвинение к Западу в совершении диверсий, повлёкших утечки на трубопроводах «Северный поток»: «Но англосаксам уже мало санкций, они перешли к диверсиям, — невероятно, но факт, — организовав взрывы на международных газовых магистралях „Северного потока“, которые проходят по дну Балтийского моря, фактически приступили к уничтожению общеевропейской энергетической инфраструктуры». Он подчеркнул: «Всем же очевидно, кому это выгодно. Кому выгодно, тот и сделал, конечно». Добавив, что американский диктат строится «на грубой силе, на кулачном праве», которое «бывает красиво обернуто», а может быть «без всякой обертки». И именно «отсюда развертывание и содержание сотен военных баз во всех уголках мира, расширение НАТО, попытки сколотить все новые военные альянсы, такие как AUKUS и им подобные». Он отметил, что современный мир вступил в «период революционных трансформаций», и в настоящее время зарождаются «новые центры развития». При этом, по всему миру и даже в Европе и в самих США у России имеется множество единомышленников: «Мы чувствуем, мы видим их поддержку. Внутри самых разных стран и обществ уже развивается по своему характеру освободительное, антиколониальное движение против однополярной гегемонии». Своё выступление Путин подытожил словами «За нами правда, за нами Россия!».

В. В. Путин вместе с главами ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей после подписания договоров

Церемония завершилась исполнением государственного гимна Российской Федерации, который руководители новых субъектов Российской Федерации слушали стоя рядом с Президентом России, и совместным сложением рук воедино, сопровождавшихся скандированием всеми присутствующими слова «Россия»[1][2][16][17][4][8].

Стороны, подписавшие договоры[править]

Порядок вхождения в состав Российской Федерации[править]

Первым шагом стало подписание международных договоров, согласно федеральному закону «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации». В договоре изложено описание наименования и статус нового региона, действие на его территории российского законодательства и устанавливаемые сроки переходного периода для постепенного включения в «экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы»[18].

Суверенитет и независимость ДНР и ЛНР были признаны Российской Федерацией при подписании соответствующих договоров в феврале 2022 года. Что касается Запорожской и Херсонской областей, то в президентских указах № 685 и № 686 о признании их государственного суверенитета и независимости указано, что это решение было принято «в соответствии с общепризнанными принципами и нормами, международными нормами международного права, признавая и подтверждая принцип равноправия и самоопределения народов», которые закреплены в Уставе ООН, и с учётом народного волеизъявления в ходе референдумов[18].

Следом за подписанием договоров со всеми сторонами президент России в обязательном порядке делает запрос в Конституционный Суд Российской Федерации, который должен проверить эти документы на соответствие Конституции Российской Федерации[18].

Следующим шагом президент вносит договор в Государственную думу Российской Федерации для ратификации и одновременно вносит туда же федеральный конституционный закон о принятии новых субъектов Федерации (вносит поправку в статью 65 Конституции, определяющую текущий официальный перечень субъектов Федерации). Оба документа проходят принятие в трёх чтениях в нижней палате российского парламента, а затем получают одобрение в Совете Федерации Российской Федерации и подписываются и обнародуются президентом, получая законную силу[18].

При этом депутаты от новых регионов могут быть избраны в Государственную думу только после проведения парламентских выборов 2026 года[en], поскольку в настоящее время это невозможно без изменения схемы одномандатных округов и без проведения выборов. Тем не менее, сенаторы Совета Федерации от новых субъектов Федерации могут появиться уже в скором времени, поскольку его состав напрямую зависит от количества регионов и решений их исполнительных и законодательных органов власти. Кроме того, при приведении законодательства в соответствие с российским, в ДНР для всех осуждённых, включая наказанных за военные преступления, смертная казнь будет заменена на пожизненное заключение, поскольку в Российской Федерации действует мораторий[18].

ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области будут считаться принятыми в состав России со дня подписания договоров, то есть с 30 сентября. С этого же дня образуются новые субъекты в составе России. Их официальным языком будет русский, при этом в документе Россия гарантирует право народов на сохранение родного языка и создание условий для его изучения[19].

Все проживающие на присоединенных территориях, включая граждан ДНР, ЛНР, Украины и лиц без гражданства, будут признаны российскими гражданами. Те, кто захочет сохранить иное гражданство, должны будут в течение 30 дней уведомить об этом[19].

Для интеграции новых территорий в экономическую и правовую системы России отведен переходный период — до 1 января 2026 года. В течение десяти дней со дня присоединения президент России Владимир Путин назначит врио глав ДНР и ДНР, а также врио губернаторов Херсонской и Запорожской областей. Выборы в законодательные органы состоятся в сентябре 2023 года[19].

Донецкая и Луганская народные республики войдут в состав России в границах, установленных их Конституциями «на день образования», Херсонская и Запорожская области — с границами, «существовавшими» «на день принятия» в Россию и «образования в составе Российской Федерации нового субъекта», следует из внесённых президентом Владимиром Путиным в Государственную думу проектов конституционных законов. В Конституциях ДНР и ЛНР указано, что их территория «определяется границами, существовавшими на день их образования». Согласно законодательству ДНР о государственной границе, она проходит по административной границе Донецкой области Украины, в случае с ЛНР — по границе Луганской области. Россия признала ДНР и ЛНР в границах областей[20].

В проектах конституционных законов о включении в состав России новых территорий, которые внесены в Государственную думу президентом Путиным, содержатся положения о том, как на практике будет выглядеть их переход в российский правовой режим.

  • Во включённых в состав России регионах признают выданные украинскими властями документы, в том числе с информацией о владении имуществом, трудовом стаже, праве на пенсии, компенсации и медицинскую помощь, а также дипломы об образовании, таможенные документы и судебные постановления.
  • Призыв граждан на военную службу начнётся в 2023 году.
  • К сенаторам от новых субъектов России не будут применяться требования закона об обязательном закрытии счетов и ячеек в иностранных банках, отчуждении иностранных финансовых инструментов и о постоянном проживании на территории России.
  • Документы о праве владения имуществом нужно будет подать в срок до 1 января 2028 года для регистрации в Едином государственном реестре.
  • Признаваться будут выданные Украиной лицензии на проведение банковских операций и деятельность некредитных финансовых организаций. При этом признавать не будут разрешения на предпринимательскую деятельность, которая не соответствует требованиям российских законов.
  • До 1 января 2024 года не применяется законодательство об ОСАГО.
  • Часть разрешений, в том числе в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения отходов, продолжит действовать до 1 марта 2026 года, документы об оценке соответствия продукции, сертификаты о происхождении товаров — до 1 января 2026 года[21].

Заместитель главы Совета безопасности Дмитрий Медведев заявил, что одна из важнейших задач на данный момент — создание в присоединённых к России регионах работоспособных структур власти. Вертикаль власти там предстоит строить заново, буквально с нуля и в сжатые сроки. В соответствии с поручением президента Путина эта большая работа уже начата[22].

Оценки в России и в мире[править]

Россия[править]

Выступая на митинге-концерте «Выбор-людей: вместе навсегда!» на Красной площади, собравшем около 180 тысяч человек, Президент Российской Федерации В. В. Путин напомнил: «Не могу не вспомнить о том, как формировался Советский Союз, когда Россия создавала современную Украину. Именно Россия создала современную Украину, передав туда значительные территории, исторические территории самой России вместе с населением». При этом, тогда жителей этих территорий «никто не спрашивал о том, где, как хотят жить люди и как они хотят устроить будущее своих детей». И уточнил: «И при развале Советского Союза произошло то же самое. Элиты решали все между собой, миллионы простых граждан никто ни о чем не спросил». Но «сегодня день правды и справедливости», поскольку «люди пришли на референдум и сделали этот выбор: быть на своей исторической Родине, с Россией». Добавив: «Россия открывает не только двери для своих братьев и сестер. Она открывает им своё сердце. Добро пожаловать домой!». Он пообещал, что Россия обеспечит безопасность и возродит экономики ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Завершил свою речь следующими словами: «Мы стали сильнее, потому что мы вместе. За нами правда, а в правде сила — а значит победа. Победа будет за нами!»[23][24].

Глава ДНР Д. В. Пушилин в своём выступлении заявил: «Россияне, соотечественники! Донбасс вернулся домой. Сказать, что я рад, — ничего не сказать. Долгие восемь с половиной лет мы ждали, верили, надеялись. И вот этот день свершился: русские люди воссоединились. Друзья! Мы давно живём, с 2014 года, по московскому времени, и для нас Москва всегда была столицей нашей Родины. Для нас Санкт-Петербург, Екатеринбург, Владивосток, Рязань — такие же русские города, как Донецк, Горловка, Макеевка, Мариуполь. И вот теперь это и де-юре. Донбасс Отчизну не подведёт. Нам нужна победа. Россия навсегда. Ура!»[23][24][25].

Глава ЛНР Л. И. Пасечник сказал: «Это победа, к которой мы шли, сквозь ожесточенные бои и сражения. И, конечно же, эта победа не могла бы состояться без помощи народа России»[24]. Позднее в своём Telegram-канале он заявил следующее: «Свершилось то, к чему через слёзы и боль шли миллионы русских людей! Совместно с Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным поставили подписи под Договором о вхождении Луганской Народной Республики в состав Российской Федерации на правах субъекта Российской Федерации. Дорогие соотечественники! Поздравляю вас с этим историческим событием! Эта победа была бы невозможна без мужества и стойкости, проявленных вами в борьбе с украинскими нацистами. Националисты пытались сломать нас, но мы доказали приверженность цели, обозначенной еще в мае 2014 и добились воссоединения с исторической Родиной! С праздником, земляки! Донбасс дома, в кругу семьи, где его ждёт счастливое и светлое будущее!»[23][26][27]. Также он заявил журналистам: «Сегодня Донбасс возвращается домой, сегодня Донбасс в России. И я уверен, что это послужит основанием для дальнейшего восстановления, возрождения и развития экономического и политического потенциала нашего региона»[23][28].

Глава Запорожской области Е. В. Балицкий, мечтая о будущем мирном времени, вспомнил строчку песни «Песня о новом времени» В. С. Высоцкого: «И когда наши девушки сменят шинели на платьица — Не забыть бы тогда, не простить бы и не потерять!». И добавил: «Давайте с вами запомним этот день! Спасибо вам за то, что вернули нам Родину!»[24]. Глава Херсонской области В. В. Сальдо, в свою очередь, сказал: «Дорогие друзья, спасибо вам за то, что вы нас поддерживаете. Наши люди, наши земляки поддержали на референдуме идею вхождения Херсонской области в Российскую Федерацию. Спасибо вам за это! Мы вместе всегда победим»[24].

Заместитель председателя Совета Безопасности Российской Федерации Д. А. Медведев заявил: «Правда торжествует! Великая Россия возрождается»[23].

Министр иностранных дел Российской Федерации С. В. Лавров в интервью телеканалу «Звезда» сообщил: «Я уверен, что речь такая, которую невозможно игнорировать. Мы уже дали поручение всем нашим послам за границей широко её распространить, издать в качестве документов ООН, ОБСЕ, других международных организаций. И я очень надеюсь, что серьёзные политики прочтут ее от „А“ до „Я“. Многое для них, если кто-то ещё что-то не понимал, должно стать абсолютно ясно»[7][29].

Директор департамента информации и печати Министерства иностранных дел Российской Федерации и официальный представитель МИД России М. В. Захарова прокомментировала отказ G7 признать присоединение к России новых территорий словами: «они просто никогда не признавали демократию»[23][30].

Депутат Государственной думы Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор Н. В. Новичков в беседе с сетевым изданием ForPost отметил, что Россия как государство с вхождением в её состав четырёх новых регионов получит новых граждан и новые земли: «Мы приобретаем существенные территории к западу от нынешней границы России. Мы становимся более сильной и значимой экономической и геополитической державой. Мы укрепляем свои позиции. Это очень важно с точки зрения нашего роста как геополитического игрока. Что касается граждан присоединённых территорий, то они получают качество жизни среднероссийского региона. Пенсионеры будут получать как минимум в два раза большую пенсию. Все граждане будут подключены к социальным ресурсам, которыми располагает Россия. И, наконец, эти регионы будут интегрированы в огромную систему народного хозяйства Российской Федерации». А подчеркнув, что российская экономика является одной из десяти крупнейших экономик мира и одной из сильнейших экономик Европы, он напомнил, что с распадом СССР в 1991 году разрушился единый хозяйственный комплекс и в настоящее время появилась возможность восстановить данный комплекс, охватывающийся развитое сельское хозяйство в Херсонской области, а в Донбассе и в Запорожской области — металлургии и горнодобывающей промышленности. «Мы не просто прирастаем этими территориями, мы интегрируем их в экономику России. Будет обеспечен синергетический эффект, когда от экономической интеграции выиграют и новые территории, и Россия в целом». С геополитической точки зрения Новичков оценил произошедшее событие как закат политического XX века, завершившегося разрушением крупнейшей геополитической державы, каким был Советский Союз: «Этот век мы закончили. Сейчас мы стоит на пороге нового геополитического развития, в котором мы исповедуем очень понятную всему миру идеологию. Она очень простая: в мире есть суверенные независимые государства, которые хотят осуществлять свою суверенную политику так, как они считают нужным. И то, что мы исповедуем принципы государственного суверенитета, слышат и на Востоке, и на Юге планеты. Это востребовано. Мы даём сигнал растущим странам, что у них есть шанс занять независимую позицию. И первой это сделала Россия»[31].

Журналист, писатель, публицист и общественный деятель К. Э. Кеворкян полагает: «Последствия референдумов и решения Президента Путина зависят от тех шагов, которые Россия предпримет на этих территориях, от того, насколько эффективно сможет ими управлять. А это, в свою очередь, зависит от трёх факторов. Первый — безопасность. Второй — экономика. Третий — русификация этих регионов». Под безопасностью он понимает, в первую очередь, подавление бандеровского подполья, чтобы обеспечить нормализацию гражданской жизни и спокойную работу органов государственной власти. Кроме того, по периметру освобождённых территорий или же в пределах административных границ бывших областей Украины, следует провести чрезвычайно важную и трудоёмкую работу по установлению государственных границ Российской Федерации, поскольку текущие границы условны не только и не столько для местных мирных жителей, но и для ВСУ, украинских диверсионных групп, а также организованной преступности. Второй фактор это экономическое развитие и скорейшее включение новых регионов в российскую систему законодательства и в российские производственные цепочки, открытие для производителей из данных регионов рынков России. Относительно третьего фактора Кеворкян отметил следующее: «Под русификацией я понимаю возвращение новых регионов к нормальному состоянию составных частей Российского государства. Это вопрос многоликий. Нужно насытить педагогическими кадрами учебные заведения, изменить ситуации в СМИ и заполнить оставшихся после Украины пустоты. Необходимо внедрение российских стандартов в образовании, переформатирование культурной жизни с ориентацией уже на российские культурные центры. Это очень тонкая духовная настройка». Также он высказал мнение, что принятие в состав России новых регионов в геополитической игре не повлечёт за собой каких-то существенных перемен, поскольку известны и понятны силы противостоящих сторон: «То, что результаты референдумов не будут признаны Западным миром, было заявлено до того. И Украина никогда не смирится с потерей территорий, пока она существует в нынешней форме государственности. А страны, соблюдающие нейтралитет, — Турция, Индия, Китай — будут занимать осторожную позицию и публично не афишировать поддержку России в её устремлении». Тем не менее, если принятие в состав России новых регионов окажется успешным, то этот опыт окажется заманчивым и для оставшихся областей Украины[31].

В свою очередь, журналист Р. Л. Мармазов отметил, что у вошедших в состав России республик и областей открывается совершенно новая страница в истории: «Какие-то регионы шли к этому через войну, кровь, смерти. Другие тоже не жировали и, судя по результатам референдума, с удовольствием проголосовали за вхождение в состав России. Для них начинается новая жизнь в составе России. Разумеется, легко не будет. Война продолжается и, по всей видимости, какое-то время будет продолжаться. Но в этой ситуации Россия будет уже воевать не за союзников, а за свои полноправные территории. Разумеется, это принципиальный момент». При этом он подчеркнул, что Россия получила четыре новых и очень неплохих субъекта федерации, хотя и придётся приложить значительные усилия, чтобы привести их к общероссийскому знаменателю, но такие хлопоты будут приятными и на них есть смысл потратить время: «И поскольку многие годы НАТО нахально двигалась на восток, теперь настало время России двигаться на запад. И это начало этого движения. Подчёркиваю — начало». Кроме того, он высказал мысль, что хотя, на первый взгляд, рассуждают о неких «провинциальных новостях», в действительности в мировой геополитике происходит смещение тектонических плит: «Россия возвращает себе статус великой державы. Россия долго терпела, надо заметить. Мне кажется, что даже слишком долго. Но это взгляд с моей маленькой колокольни. А сейчас наступил момент принципиально изменить ситуацию». И что становится совершенно очевидным наглядная демонстрация Западному миру, что в отличие от 1990-х годов, Россия больше не будет плясать под его дудку, и отныне проводит самостоятельную и совершенно независимую политику, где во главу угла поставлены строго национальные интересы[31].

Отвечая на вопрос журналистов, министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что признание странами Запада вхождения четырёх новых регионов в состав России не имеет никакого принципиального значения. Говоря о присоединении новых территорий, Лавров сослался на Устав ООН, «где закреплён принцип равноправия и самоопределения народов, и декларацию Генеральной Ассамблеи ООН, в которой она чётко разъяснила, что все должны уважать территориальную целостность тех государств, которые имеют правительства, признающие право на самоопределение и представляющие весь народ, проживающий на территории той или иной страны». «Поэтому, конечно, с точки зрения международного права было бы важно для всех стран проявить ответственный подход и признать эту очевидную, объективную реальность», — резюмировал Лавров[32].

Абхазия[править]

Президент Абхазии А. Г. Бжания в своём обращении заявил: «Поздравляю главу Донецкой Народной Республики Дениса Пушилина, главу Луганской Народной Республики Леонида Пасечника, главу администрации Запорожской области Евгения Балицкого и главу администрации Херсонской области Владимира Сальдо с подписанием договоров о принятии в состав Российской Федерации. Сегодня мы свидетели торжества исторической справедливости на вашей земле. Мы радуемся вместе с вами». Кроме того, он подчеркнул, что «сегодня, когда Абхазия отмечает День Победы и независимости, день, когда была восстановлена историческая справедливость на абхазской земле, с большой радостью восприняли событие, произошедшее в Москве — подписание договоров о принятии в состав Российской Федерации Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей». И подытожил: «Несмотря на всевозможные провокации, зачастую рискуя своими жизнями, вы в едином стремлении жить вместе с Россией выразили свою волю на референдумах. Единство духа жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей сломить невозможно. Поздравляю вас от всего сердца, желаю вам мира, благополучия и процветания»[23][33].

КНДР[править]

4 октября глава департамента межднародных оранизаций МИД КНДР Чо Чхоль Су заявил, что КНДР «уважает волю жителей, которые желали воссоединиться с Россией» и «поддерживает позицию правительства России по поводу того, чтобы сделать эти регионы частью страны»[34].

Европейский Союз[править]

Европейский комиссар по внутренним делам Илва Йоханссон заявила, что Европейским Союзом никогда не будут признаны результаты состоявшихся референдумов и призвала остальные страны выступить с их осуждением[23][35].

НАТО[править]

Генсек НАТО Йенс Столтенберг на пресс-конференции в Брюсселе объявил, что члены Североатлантического альянса никогда не признают присоединение новых регионов к России, заверив, что НАТО и далее продолжит оказывать широкую поддержку Киеву. На вопрос о возможности вступления Украины в НАТО в ускоренном порядке Йенс Столтенберг ответил уклончиво: «Все страны имеют право подавать заявку на членство»,— сказал он, добавив, однако, что для одобрения такой заявки нужен консенсус всех стран, входящих в альянс. Столтенберга также спросили, будет ли НАТО советовать Украине снизить активность боев за территории, которые Россия провозгласила своими, чтобы избежать эскалации. Из его ответа следовало, что нет: «Если Россия прекратит воевать — не будет войны. Если Украина прекратит воевать — не будет Украины»[36].

ОБСЕ[править]

В совместном заявлении действующего председателя ОБСЕ и, по совместительству, министра иностранных дел Польши Збигнева Рау, генерального секретаря ОБСЕ Хельги Шмид и генерального секретаря Парламентской ассамблеи ОБСЕ Роберто Монтеллы подписанные в Москве договоры были названы «незаконной аннексией суверенной украинской территории», а руководители ОБСЕ подтвердили свою «приверженность независимости, суверенитету и территориальной целостности Украины в пределах её международно признанных границ»[23][37].

США[править]

Президент США Джо Байден заявил: «Не заблуждайтесь: эти действия не имеют легитимности. Соединенные Штаты всегда будут чтить международно признанные границы Украины. Мы будем и впредь поддерживать усилия Украины по восстановлению контроля над своей территорией путем укрепления ее позиций в военном и дипломатическом отношении… Мы сплотим международное сообщество, чтобы осудить эти шаги и привлечь Россию к ответственности. Мы продолжим снабжать Украину оружием, которое ей необходимо для самообороны, несмотря на наглые попытки России перекроить границы своего соседа»[23].

Государственный секретарь США Энтони Блинкен заявил, что «у Украины есть все права» для того, чтобы сделать попытку возврата регионов вошедших в состав Российской Федерации и для этого США вынесут на рассмотрение Генеральной ассамблеи ООН, если Россия заблокирует их в Совете безопасности ООН, заявления осуждающие состоявшееся присоединение прежних территорий Украины. Также от лица членов G7 Блинкен заявил следующее «Мы будем привлекать к ответственности любых лиц, любые структуры или страны, которые оказывают поддержку незаконным попыткам России изменить статус украинской территории»[23]

Министерство финансов США заявило, что «23 сентября лидеры стран Группы семи выступили с заявлением, осуждающим бутафорские референдумы в России и отмечающим их коллективную готовность навязать дальнейшие экономические издержки России, а также физическим и юридическим лицам как внутри, так и за пределами России, которые оказывают политическую или экономическую поддержку незаконным попыткам России изменить статус украинской территории»[23].

Украина[править]

30 сентября президент Украины Владимир Зеленский созвал срочное заседание СНБО. Впоследствии Министерство экономики Украины сообщило, что в тот день совет принял санкционный список, в который попали более 3600 физических и юридических лиц, среди которых Патриарх Московский и всея Руси Кирилл и митрополит Будапештский и Венгерский Иларион, предприниматели Пётр Авен, Олег Дерипаска, Алексей Кузьмичёв, Дмитрий Мазепин, Александр Мамут, Михаил Фридман, Герман Хан, политик Виктор Медведчук и его жена Оксана Марченко, политик Илья Кива, артисты Ани Лорак, Таисия Повалий, Анна Седокова, Регина Тодоренко, временно исполняющий обязанности губернатора Херсонской области Владимир Сальдо и временно исполняющий обязанности губернатора Запорожской области Евгений Балицкий, нефтяные компании «Татнефть» и «Татойл», предприятия группы Лукойл, региональные компании газового концерна «Газпром», конструкторское бюро «Арсенал» Роскосмоса, двигателестроительная компания ПАО «ОДК-Сатурн» Ростеха, радиотехническое предприятие РАТЕП концерна «Алмаз-Антей»), «Альфа-банк» и связанные со Сбербанком, ВТБ и «Открытием»[38].

По окончании заседания СНБО Зеленский объявил о намерении продолжать усилия по оттеснению войск РФ с занятых ими территорий и отказе от переговоров с Владимиром Путиным: «Именно наше государство всегда предлагало России договориться о сосуществовании на равных, честных, достойных и справедливых условиях. Очевидно, что с этим российским президентом это невозможно. Он не знает, что такое достоинство и честность,— сказал Владимир Зеленский в видеообращении.— Мы готовы к диалогу с Россией, но уже с другим её президентом». Во-вторых, Зеленский призвал Верховную раду принять решение о национализации всех активов России на Украине. В-третьих, он подписал указ о подаче заявки Украины на вступление в НАТО в ускоренном режиме: «Украина — член НАТО сейчас де-факто и должна стать членом НАТО де-юре»,— заявил Владимир Зеленский. И добавил: Киев хотел бы пойти по пути Швеции и Финляндии, которые получили приглашение в НАТО без подготовительного этапа. Признав, что на соответствующие решения потребуется время, Зеленский призвал пока подписать коллективный договор, предполагающий предоставление Украине беспрецедентных гарантий безопасности ведущими мировыми игроками[36].

Грузия[править]

Президент Грузии С. Л. Зурабишвили заявила, что «у оформления фальшивого референдума для укрепления явного нарушения международного права и насильственной аннексии нет никакой легитимности и будущего»[23].

См. также[править]

Источники[править]

  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 Подписание договоров о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России // Kremlin.ru, 30.09.2022
  2. 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 2,7 В Кремле подписаны договоры о принятии в состав РФ Херсонской области, Запорожья, ДНР и ЛНР. Интерфакс-Россия, 30.09.2022.
  3. Верницкий А. В Кремле подписаны договоры о вхождении в состав России Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Первый канал, 30.09.2022.
  4. 4,0 4,1 Кузьмин В. Путин подписал соглашения о принятии в состав России ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей // Российская газета. — 30.09.2022.
  5. Состоялось подписание договоров о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России. Институт государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, 30.09.2022.
  6. 6,0 6,1 Уцына Е. Подписаны договоры о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России. Гарант, 30.09.2022.
  7. 7,0 7,1 Цветаев Л. «Выбор сделан, Россия его не предаст». О чем говорил Владимир Путин 30 сентября. Газета.ру, 30.09.2022.
  8. 8,0 8,1 В Кремле подписали договоры о вступлении новых территорий в состав России. РИА Новости, 30.09.2022.
  9. Госдума ратифицировала договор о принятии ДНР в состав России // Regnum, 03.10.2022
  10. Декрет о землях // Коммерсантъ, 03.10.2022
  11. Совет Федерации ратифицировал договоры о принятии в Россию ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей // Интерфакс, 04.10.2022
  12. Президент подписал законы о ратификации договоров о принятии в состав России ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей // Интерфакс, 05.10.2022
  13. Путин назначил врио глав новых территорий // Коммерсантъ, 05.10.2022
  14. Путин подписал указ о внесении в Конституцию упоминаний новых регионов // РБК, 05.10.2022
  15. Текст обращения Владимира Путина Интерфакс, 30.09.2022
  16. 18,0 18,1 18,2 18,3 18,4 Ламова Е., Прохоренко А., Овсянникова М. Как пройдёт вхождение ДНР, ЛНР, Запорожья и Херсона в состав России // РБК, 30.09.2022
  17. 19,0 19,1 19,2 Появились тексты договоров о включении в состав России новых территорий // РБК, 02.10.2022
  18. Новые субъекты войдут в состав России с границами на день образования // РБК, 02.10.2022
  19. В новых регионах признают документы Украины и начнут призыв в 2023 году // РБК, 02.10.2022
  20. Медведев заявил о необходимости выстроить вертикаль власти на Донбассе // РБК, 13.10.2022
  21. 23,00 23,01 23,02 23,03 23,04 23,05 23,06 23,07 23,08 23,09 23,10 23,11 23,12 Цветаев Л., Андреева А. Путин присоединил к России новые территории. Как реагируют в мире // Газета.ру, 30.09.2022
  22. 24,0 24,1 24,2 24,3 24,4 Фахрутдинов Р. Донбасс, Запорожье и Херсон встретили на Красной площади // Взгляд.ру, 30.09.2022
  23. Владимир Путин и Денис Пушилин подписали договор о принятии ДНР в состав Российской Федерации // Официальный сайт Главы Донецкой Народной Республики Дениса Пушилина, 30.09.2022
  24. «Свершилось то, к чему через слезы и боль шли миллионы русских людей»: Пасечник — о вхождении ЛНР в состав России // Кубанские новости, 30.09.2022
  25. Свершилось то, к чему через слезы и боль шли миллионы русских людей! // Telegram-канал Л. И. Пасечника, 30.09.2022
  26. Пасечник считает, что вхождение в состав России позволит возродить Донбасс // ТАСС, 30.09.2022
  27. Лавров заявил, что выступление Путина проясняет многое для иностранных политиков. Глава МИД РФ заявил, что это «речь такая, которую невозможно игнорировать» // ТАСС, 30.09.2022
  28. Захарова прокомментировала отказ G7 признать присоединение к России новых территорий // ТАСС, 30.09.2022
  29. 31,0 31,1 31,2 Абрамов С. Четыре новых региона вошли в состав России: главные выводы и прогнозы будущего // Служба новостей ForPost, 30.09.2022
  30. Лавров назвал непринципиальным признание Западом новых регионов России // РБК, 04.10.2022
  31. Президент Абхазии назвал принятие в состав РФ новых регионов торжеством справедливости // ТАСС, 30.09.2022
  32. В КНДР поддержали результаты референдумов о присоединении новых регионов к России // ТАСС, 04.10.22
  33. Вишневская А. В ЕС заявили, что никогда не признают результаты референдумов по присоединению к РФ // Газета.ру, 30.09.2022
  34. 36,0 36,1 Продвижение неприсоединения. Как мир отреагировал на включение в состав России новых территорий // Коммерсантъ, 01.10.2022
  35. ОБСЕ назвала аннексией присоединение четырех субъектов к России // ТАСС, 30.09.2022
  36. Воропаева Е. «Экономическая правда» узнала о санкциях Киева против патриарха и Авена // РБК, 05.10.2022

Ссылки[править]

 
Субъекты федерации

Автономная областьАвтономный округГород федерального значенияКрайОбластьРеспубликаЛиквидация национальных автономийПрисоединение Крыма к России (2014)Договоры о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областейРайоны, появившиеся после 1991 года

Территория

МакрорегионыПрирода

Устройство и население

Управление (ПрезидентПравительствоГосдума) • Население

История

90-е годы (Первая Чеченская войнаДефолтЛихие 90-е) • 2000-е (Вторая Чеченская войнаПрезидентство Владимира Путина (2000—2008)Финансовый кризис 2008-2010 гг.) — Президентство Дмитрия МедведеваПрезидентство Владимира Путина (2012—2024)

Инфраструктура

Транспорт (транспортная безопасность) • СвязьКапиталоёмкие проектыОсобые автомобильные номера

Известные события

RussiagateДело Сергея МагнитскогоРоссия здесь навсегда

 
Республики

АдыгеяАлтайБашкортостанБурятияДагестанДНРИнгушетияКабардино-БалкарияКалмыкияКарачаево-ЧеркесияКарелияКомиКрымЛНРМарий ЭлМордовияСаха (Якутия)Северная ОсетияТатарстанТываУдмуртияХакасияЧечняЧувашия

Края

АлтайскийЗабайкальскийКамчатскийКраснодарскийКрасноярскийПермскийПриморскийСтавропольскийХабаровский

Области

АмурскаяАрхангельскаяАстраханскаяБелгородскаяБрянскаяВладимирскаяВолгоградскаяВологодскаяВоронежскаяЗапорожскаяИвановскаяИркутскаяКалининградскаяКалужскаяКемеровскаяКировскаяКостромскаяКурганскаяКурскаяЛенинградскаяЛипецкаяМагаданскаяМосковскаяМурманскаяНижегородскаяНовгородскаяНовосибирскаяОмскаяОренбургскаяОрловскаяПензенскаяПсковскаяРостовскаяРязанскаяСамарскаяСаратовскаяСахалинскаяСвердловскаяСмоленскаяТамбовскаяТверскаяТомскаяТульскаяТюменскаяУльяновскаяХерсонскаяЧелябинскаяЯрославская

Города фед. значения

МоскваСанкт-ПетербургСевастополь

Автономная область

Еврейская

Автономные округа

Ненецкий1Ханты-Мансийский — Югра2ЧукотскийЯмало-Ненецкий2

Разное

Берите суверенитета столько, сколько сможете проглотитьДоговоры о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областейЛиквидация национальных автономийПарад суверенитетовПрисоединение Крыма в 2014 годуПроисхождение названийРоссия здесь навсегда

1 Входит в состав Архангельской области 2 Входит в состав Тюменской области

Runi.svg Одним из источников этой статьи является статья в википроекте «Руниверсалис» («Руни», руни.рф), называющаяся «Договоры о принятии в состав Российской Федерации ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей».
Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC BY-SA.
Всем участникам Руниверсалиса предлагается прочитать «Обращение к участникам Руниверсалиса» основателя Циклопедии и «Почему Циклопедия?».