Президент (должность)

← другие значения

Президент (от лат. Praesidens — тот, кто сидит впереди) — многозначное понятие:

1) в компаниях с президентским устройством — высшее должностное лицо избираемое из своего состава собранием акционеров (или собранием участников) или советом директоров;

2) в странах с республиканской формой правления — выборный на определённый срок глава государства.

История понятия президент (глава государства)

По всей вероятности, президентами в античные времена называли лиц, руководивших различными сборами, однако в современном понимании («глава государства») слово «президент» не предпринималось вплоть до XVIII века . Только при подготовке к принятию Конституции США 1787, когда встал вопрос о наименовании нового выборного главы государства, впервые был использован термин «президент» для обозначения такой должностного лица. Вторая страна в истории которая ввела пост президента была Гаити, третья Великая Колумбия.

Характерные признаки

Президентство, как и абсолютная монархия, представляет собой воплощение идеи «отцовства»: как и монарх, президент по сути выполняет функцию «отца нации». В других исследованиях эта точка зрения находит определенную поддержку: так, отмечается, что несмотря на радикальный пересмотр принципов организации власти, который произошел в Новое и Новейшее время, общество продолжает нуждаться института президентства: он существует в 130—140 странах мира, в нем есть социальная потребность. Президент является символом единства государства, представителем и защитником интересов граждан как в своей стране, так и за рубежом; он несет персональную ответственность за происходящее в стране. Анализируя подходы, которые сложились в мире к институту президентства, можно выделить следующие основные признаки, присущие президентам практически всех государств:

• В парламентских республиках (Италия с 1947 года, Франция в 1873-1958 гг., Австрия в 1920-1928 гг., Польша и Литва в 1921-1926 гг., Латвия и Эстония в 1933-1945 гг.) президент избирается парламентом и осуществляет только представительские функции;
• В полупарламентских республиках (Германия в 1919-1933 гг., Финляндия с 1919 года, Исландия с 1944 года, Австрия с 1928 года) президент избирается народом или выборщиками, осуществляет представительские функции, является верховным главнокомандующим армией и флотом и определяет внешнюю политику, но правительство несёт политическую ответственность перед парламентом;
• В президентских республиках (США и страны Латинской Америки) президент избирается народом или выборщиками, осуществляет представительские функции, является верховным главнокомандующим армией и флотом, определяет внешнюю политику и ему подчинено правительство, но не может распустить парламент;
• В суперпрезидентских республиках (Польша и Литва в 1926-1939 гг., Латвия и Эстония в 1933-1945 гг.) президент избирается народом, осуществляет представительские функции, является верховным главнокомандующим армией и флотом, определяет внешнюю политику, ему подчинено правительство и он может распустить парламент.

Власть

Выделяется также понятие «президентская власть» (не следует понимать ее как отдельную ветвь власти в системе разделения властей). Указывается, что осуществляет эту власть не только лично президент, но и другие органы и должностные лица. Спорным является вопрос об обозначении данной системы органов государства. Одни ученые используют термин «механизм президентской власти». Другие вводят понятие «исполнительный аппарат Президента», «команда Президента». Так, например, к исполнительного аппарата президентской власти в РФ следует отнести следующие государственные институты: Совет Безопасности РФ, Администрацию Президента РФ, полномочных представителей Президента РФ, Государственный Совет РФ, Управление делами Президента РФ, Главное управление специальных программ Президента РФ, различные совещательные и консультативные органы, образованные при Президенте РФ. В других странах также существуют развитые системы исполнительных органов, обеспечивающих функционирование президентской власти.