Локдаун (режим)
Локдаун (англ. lockdown, “блокировка; строгая изоляция”) - политика запрещения передвижения людей и сообществ или их вынужденное нахождение на текущем месте пребывания; причины обыкновенно кроются в определенных рисках в передвижении или взаимодействии с окружающими. При этом термин географически охватывает административные объекты, а не просто указанную территорию.
Изначально термин использовался в тюремном протоколе и подразумевал содержание заключенных в камерах в качестве временной меры безопасности, а также запрет на распространение информации за пределами территории заключения. Локдаун может быть инициирован только представителем власти[1].
Подобные меры применяются для защиты людей внутри объекта от внешнего воздействия. В таких зданиях двери, ведущие на улицу, обычно заперты, чтобы предотвратить несанкционированный вход или оставление здания. Полная изоляция обычно означает, что люди должны оставаться там, где они находятся в данный момент, и не могут входить или выходить из здания или комнат внутри него, или же им нужно идти в ближайшее место, считающееся безопасным (если оно находится тут же).
Первый локдаун, введённый во время вспышки COVID-19 в качестве превентивной меры, был объявлен в китайском городе Ухань в январе 2020 года[2].
Согласно словарю Merriam-Webster, первое известное применение локдауна произошло в 1973 году; тогда под данным термином понималось заключение под стражу.[3]
Типы[править]
Локдаун и для чрезвычайных, и для профилактических ситуаций должен быть разработан и спланирован заранее[4].
Профилактический[править]
Профилактический локдаун - это план превентивных действий, реализуемых для предотвращения угроз или деактивации слабого места в системе с целью обеспечения безопасности людей, организаций и самой системы. Профилактические действия направлены на предотвращение опасностей и рисков, возникающих из-за несоответствия нормальным условиям; иногда целью является повышение эффективности.
Данный вид ограничений призван снизить риск. Большинство организаций могут подготовить план экстренного локдауна, но не могут спланировать другие ситуации, которые в перспективе могут развиться до критического уровня. Подобные программы должны основываться на типе угрозы, быть простыми и короткими для быстрого обучения и внедрения, а также достаточно гибкими для обработки нескольких сценариев. Это дает администраторам больше возможностей для выбора. Например, в случае родителя, устраивающего скандал, или невооруженного мелкого вора, преследуемого полицией на школьной площадке, данная программа ограничений позволяет школьной администрации гибко применять ограничения во время учебного процесса, тем самым устраняя необходимость в полной изоляции, риск срыва и задержки учебного процесса и т. д. В случае отсутствия подобных мер ситуация может быстро обостриться и привести к гибели людей[4].
Экстренный[править]
Данный тип ограничений применяется при неминуемой угрозе жизни или риске травмирования людей. Так, данная процедура в школе должна быть короткой и простой, чтобы облегчить ее проведение в реальных кризисных условиях. Проведению подобных мероприятий можно легко научиться с помощью периодических тренировок, а не длительных[4].
При эпидемиях и пандемиях[править]
Локдаун может ограничивать передвижение или деятельность в сообществе, позволяя большинству организаций функционировать в обычном режиме; Либо данное послабление выдается только организациям, обеспечивающим базовые потребности и услуги[5].
Пандемия свиного гриппа - 2009[править]
Из-за пандемии свиного гриппа в 2009 году в Мексике был введен локдаун с 30 апреля по 5 мая 2009 года[6].
Пандемия COVID-19[править]
Во время пандемии COVID-19 термин «локдаун» использовался для обозначения действий, связанных с массовым карантином или запретом покидать место проживания[7]. Самый первый локдаун во время пандемии был введен в китайском городе Ухань 23 января 2020 года[2]. К началу апреля 2020 года 3,9 миллиарда человек во всем мире находились в той или иной форме изоляции - это более половины населения всего мира[8][9]. К концу апреля около 300 миллионов человек находились в изоляции в странах Европы, в то время как около 200 миллионов человек соблюдали изоляцию в Латинской Америке[10]. Около 300 миллионов человек, или около 90 процентов населения, находились в изоляции в Соединенных Штатах[11], а 1,3 миллиарда человек - в Индии[12].
На Филиппинах локдаун начался 14 марта 2020 года и стал одной из самых длительных и строгих блокировок с различными уровнями общественного карантина, введенными на всех крупных островах и в городах [13][14]. Аналогичным образом в Южной Африке изоляция началась 27 марта 2020 года[15] и проходила на разных уровнях. Это был один из самых строгих примеров локдауна в мире: сигареты и алкоголь полностью оказались под запретом[16].
Роль в изменении климата[править]
В ближайшем будущем локдаун может быть введен в качестве обязательной меры в ответ на последствия изменения климата[17]. Мероприятия, которые могут быть проведены в рамках «климатического локдауна», могут включать в себя ограничение использования частных транспортных средств на правительственном уровне, запрет на потребление красного мяса, введение мер по энергосбережению и принуждение компаний, занимающихся добычей ископаемого топлива, к прекращению бурения[17]. По словам экономиста Марианы Маццукато, «Чтобы избежать такого сценария, мы должны пересмотреть наши экономические структуры и по-другому строить капитализм»[17].
Распространенные сценарии использования[править]
Школы[править]
Процедуры локдауна различаются в зависимости от типа объекта и страны. Как правило, внутренние и внешние двери заперты, и все сотрудники с учениками должны оставаться на своих местах с момента объявления изоляции. В некоторых местах окна закрыты, и ученики стоят в задней части класса или дальше от окон.
После стрельбы в Колумбайне в 1999 году процедуры проведения локдауна в школах изменились. Некоторые школы рекомендуют учителям продолжать выполнять стандартные процедуры, сохраняя при этом молчание, в то время как некоторые рекомендуют активный подход в борьбе с угрозами[18].
Тюрьмы[править]
В тюрьмах термин "локдаун" можно определить как курс действий по контролю за передвижением заключенных. Вынужденное задержание всех заключенных, кроме рабочих, в своих камерах до конца дня является примером «локдауна» в графике исправительных работ. Однако существует также «полный локдаун», когда все заключённые изолируются в своих камерах для предотвращения бунтов, беспорядков в тюрьмах или во время чрезвычайных ситуаций[19].
Больницы[править]
Согласно рабочим инструкциям в США (штат Калифорния), причиной для предотвращения входа в больницу могут быть: отключение электроэнергии, землетрясение, наводнение, пожар, угроза взрыва, удержание заложников и вооруженный, действующий стрелок[20][21]. Случаи предотвращения входа и выхода из больницы могут включать: внешнее заражение, гражданские беспорядки и похищение младенца или ребёнка[20][21].
Бережливый производственный процесс[править]
В производстве термин «локдаун» относится к инициативе непрерывного совершенствования, при которой производство в определенной области (обычно ячейке или конкретном элементе оборудования) останавливается с целью определить помехи производства товара в плане качества. Во время локдауна многопрофильная группа проверяет производственные процессы, инструменты и состояние оборудования в конкретной области. После внесения изменений в процесс или ремонта оборудования (корректировки либо замены) делается пробный прогон. Если результаты проверки находятся в пределах требуемых спецификаций, с участка снимается блокировка и производство возобновляется. Проводится последующий отбор проб, чтобы гарантировать непрерывность получения новых результатов.
Исторические примеры[править]
После терактов 11 сентября был объявлен трехдневный запрет на передвижения в области американского гражданского воздушного пространства.
30 января 2008 года в Университете Британской Колумбии (UBC) возникла неизвестная угроза, и Королевская канадская конная полиция (RCMP) издала приказ о закрытии одного из зданий на территории кампуса на шесть часов, оцепляя территорию. Всем, кто связан с UBC, по электронной почте было отправлено уведомление, в то время как люди оставались запертыми в здании[22][23][24].
10 апреля 2008 года две канадские средние школы были закрыты из-за предполагаемой угрозы огнестрельного оружия. Академия Джорджа С. Генри была закрыта в Торонто, Онтарио, примерно в 14:00[25].Была вызвана оперативная группа по чрезвычайным ситуациям (TPS), и изоляция длилась более двух часов. Средняя школа Нью-Вестминстера была закрыта в Нью-Вестминстере, Британская Колумбия, примерно в 13:40[26]. Была вызвана группа экстренного реагирования (ERT), и школа была закрыта до 16:30. Из-за размеров школы некоторые ученики не могли уйти до 19:00.
19 апреля 2013 года весь город Бостон, США был заблокирован, и весь общественный транспорт остановлен во время розыска террористов Джохара и Тамерлана Царнаевых, виновных в взрыве бомб на Бостонском марафоне, в то время как город Уотертаун находился под охраной хорошо вооружённой полиции. Осуществлялось наблюдение спецназа и систематические обыски домов[27][28][29].
В 2015 году столица Бельгии Брюссель была заблокирована на несколько дней, пока службы безопасности разыскивали подозреваемых, причастных к терактам в Париже в ноябре 2015 года. Позже в 2015 году угроза теракта привела к закрытию Объединенного школьного округа Лос-Анджелеса в 2015 году.
В августе 2019 года правительство Индии объявило локдаун в союзной территории Джамму и Кашмир после отмены особого статуса штата[30], за чем последовало ограничение в работе средств связи и СМИ. Позднее было заявлено, что изоляция была направлена на предотвращение террористической активности[31].
См. также[править]
Источники[править]
- ↑ Capitalist lockdown is bad. Capitalist reopening is worse | Red Flag (англ.).
- ↑ 2,0 2,1 Li et al COVID-19 in Wuhan, China: Pressing Realities and City Management (англ.) // Frontiers in Public Health, 8, 1079,. — 2021.
- ↑ Merriam-Webster definition of lockdown (англ.).
- ↑ 4,0 4,1 4,2 Why Schools Need 2 Types of Lockdowns (англ.) (June 14, 2012).
- ↑ Dineros, Kevin; Dipasupil, Jan Paolo COVID-19 Crisis Management and Prevention Plan (англ.) (15 March 2020).
- ↑ Carroll, Rory; Tuckman, Jo Swine flu: Mexico's government orders businesses to close and citizens to stay indoors for five days in an effort to halt swine flu (англ.) (30 April 2009).
- ↑ Resnick, Brian Italy and China used lockdowns to slow the coronavirus. Could we? (англ.) (10 March 2020).
- ↑ Coronavirus: Half of humanity now on lockdown as 90 countries call for confinement (англ.) (3 April 2020).
- ↑ A third of the global population is on coronavirus lockdown—here's our constantly updated list of countries and restrictions (англ.) (28 March 2020).
- ↑ What Share of the World Population Is Already on COVID-19 Lockdown? (англ.) (23 April 2020).
- ↑ About 90% of Americans have been ordered to stay at home. This map shows which cities and states are under lockdown (англ.) (2 April 2020).
- ↑ Nair S For a billion Indians, lockdown has not prevented tragedy" (англ.) (29 March 2020).
- ↑ COVID-19 in Philippines: Police deployed to implement fresh lockdowns (англ.) (20.07.2020).
- ↑ The Philippines' fierce lockdown drags on, despite uncertain benefits (англ.).
- ↑ South Africa Begins Nationwide Coronavirus Lockdown (англ.).
- ↑ Flanagan, Jane Coronavirus in South Africa: tobacco smugglers benefit from world's strictest lockdown // TheTimes. — ISSN ISSN 0140-0460.
- ↑ 17,0 17,1 17,2 Mazzucato, Mariana Opinion: We need to act boldly now if we are to avoid economy-wide lockdowns to halt climate change // MarketWatch.
- ↑ School Safety Questioned After Shooting. (англ.) (16 December 2012).
- ↑ Spiegel, Sarah. Prison Race Rights: An Easy Case for Segregation (англ.) (2007).
- ↑ 20,0 20,1 Lockdown Policy (англ.).
- ↑ 21,0 21,1 Lockdown Policy (англ.).
- ↑ Cause for UBC Lockdown still uncertain but initial posting may reveal some clues". (англ.) (31 January 2008.).
- ↑ Police increase presence at UBC following lockdown (англ.).
- ↑ Threat prompts lockdown at UBC (англ.).
- ↑ NORTH YORK: Two charged after George S. Henry Academy lockdown (англ.).
- ↑ Teen arrested in connection with school lockdown (англ.).
- ↑ This Is What It Looks Like When the Police Shut Down a City (англ.) (19 Apr 2013).
- ↑ A Town Under Siege: Watertown Residents Describe Life Under Lockdown, (англ.) (19 Apr 2013).
- ↑ Boston faces lockdown as police hunt for marathon bombing suspect (англ.) (19 April 2013.).
- ↑ Restrictions eased as Kashmir enters Day 22 of lockdown (англ.) (26 August 2019).
- ↑ India PM defends Kashmir decision (англ.) (9 August 2019.).