Циклопедия скорбит по жертвам террористического акта в Крокус-Сити (Красногорск, МО)

Реформа ЖКХ в России

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Реформа ЖКХ в России проводится Правительством Российской Федерации. Реформа ЖКХ подразумевает под собой модернизацию всего жилищно-коммунального хозяйства страны.

Предпосылки[править]

За годы экономических реформ[когда?] в среднем по России физический износ котельных составляет 55 %, коммунальных сетей водопровода — 65 %, канализации и тепловых сетей — 63 %, электрических сетей — 58 %, водопроводных насосных станций — 65 %, канализационных насосных станций — 57 %, очистных сооружений водопровода — 54 % и канализации — 56 %[нет источника].

Неэффективное использование отраслью бюджетных средств, отсутствие работающих механизмов управления жильём, государственная и муниципальная монополия в области предоставления жилищно-коммунальных услуг, высокий процент износа жилого фонда послужили причинами запуска в России реформы ЖКХ.

Согласно расчётам, проведённым в 2002 году, стоимость реформы ЖКХ оценивалась в 3 триллиона рублей[1].

Направления реформы[править]

Организаторы реформы выделяют основные направления её реализации:

  • перевод коммунальной отрасли на рыночные отношения;
  • привлечение частного бизнеса (и частных инвестиций), стимулирование конкуренции, повышение качества коммунальных услуг, избавление отрасли от образовавшихся монополий;
  • модернизация всего комплекса жилищно-коммунального хозяйства;
  • формирование института эффективного собственника;
  • капитальный ремонт многоквартирных домов;
  • переселение граждан из аварийного жилья;
  • внедрение энергоэффективных технологий в отрасли;
  • сохранение системы социальной защиты и поддержка льготных слоёв населения.

Основным проводником реформы стала созданная по решению Правительства РФ 21 июля 2007 года государственная корпорацияФонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, вступившему в силу 1 марта 2005 года, а также Постановлению Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»[2], многоквартирный дом — это коллективная собственность собственников помещений в нём. Таким образом, владельцы квартир владеют ещё и домом в целом, несут ответственность за его состояние и обязаны своевременно обеспечивать проведение капитального ремонта. Для этого Жилищный кодекс наделил собственников широким спектром прав. Однако в ходе приватизации дома передавались гражданам в ветхом виде. На ремонт требуются значительные средства, которых у собственников нет. Кроме того, у собственников нет навыков управления домом.

В процессе внедрения в систему ЖКХ России рыночных механизмов производится постепенный переход на стопроцентную оплату жилищно-коммунальных услуг, что в среднем по Российской Федерации влечёт увеличение расходов населения примерно на 20—25 %. При этом, для защиты малоимущих граждан сохраняется система социальной защиты в виде компенсационных выплат.

Совместный инвестиционный проект[править]

16 сентября 2009 года Министерство регионального развития Российской Федерации от лица Правительства Российской Федерации подписало соглашение с Международным банком реконструкции и развития (МБРР) о предоставлении займа на реконструкцию и модернизацию жилищно-коммунальной инфраструктуры в городах России в рамках совместного инвестиционного проекта «Реформа ЖКХ в России». Заёмные средства в размере $200 миллионов были на безвозмездной основе переданы десяти городам-участникам проекта. Все обязательства по возврату займа взяло на себя Правительство Российской Федерации. Участниками совместной программы МБРР и Правительства РФ стали города: Братск, Волжский, Иваново, Набережные Челны, Нефтеюганск, Новокуйбышевск, Оренбург, Саранск, Тула и Чебоксары, резервные города — Архангельск, Димитровград, Пятигорск и Череповец[3].

Руководителем совместного проекта МБРР и Правительства РФ «Реформа ЖКХ в России» является Александр Дмитриевич Григоров.

Перечень работ в городах-участниках проекта[править]

Перечень планируемых работ в городах-участниках совместного проекта МБРР и Правительства РФ «Реформа ЖКХ в России»[3]:

  • Братск:
    • реконструкция КОС, устройство Главного канализационного коллектора на участке автодороги Братск-Падун до КОС (2-я очередь);
    • создание централизованной системы учёта, мониторинга и управления тепловодопотреблением в жилищном фонде города Братска;
    • проектирование, поставка и монтаж индивидуальных тепловых пунктов (ИТП).
  • Оренбург:
    • реконструкция Южно-Уральского водозабора в городе Оренбурге, устройство водопроводных очистных сооружений поверхностного источника (р. Урал) проектной мощностью 100 тыс. куб.м / сут.
  • Саранск:
    • строительство новой линии очистных сооружений городского округа Саранск;
    • создание централизованной автоматизированной системы учёта, мониторинга и управления тепловодопотреблением в жилищном фонде (АСМ ЖКХ).
  • Чебоксары:
    • внедрение автоматизированной системы учёта и регулирования потребления воды и тепла в многоквартирных домах города Чебоксары;
    • строительство комплекса сооружений по обработке осадков на очистной водопроводной станции «Заовражная» города Чебоксары;
    • реконструкция Загородного коллектора на участке от развязки автодороги «Вятка» до входной камеры перед ГУП «БОС» города Ново-Чебоксарска.
  • Волжский:
    • реконструкция самотечного канализационного коллектора № 9 диаметром 1 000 мм от КНС-5 до КНС-9;
    • реконструкция биологических очистных сооружений, реконструкция здания решёток;
    • реконструкция кабельных линий 6 - кВ (4Л, 7Л) от подстанции «Городская-1» до РП-7 города Волжского общей протяжённостью 3,28 км.
  • Набережные Челны:
    • капитальный ремонт кольцевых сетей водоснабжения;
    • капитальный ремонт самотечных коллекторов хозяйственно-бытовой канализации в северо-восточном районе города;
    • реконструкция разводящих сетей водоснабжения;
    • реконструкция напорных коллекторов КНС-5, КНС-6 с переключением в разгрузочный коллектор по Автозаводскому проспекту;
    • переключение стоков КНС больничного комплекса, КНС17 микрорайона на КНС 17А юго-западной части города.
  • Новокуйбышевск:
    • реконструкция очистных сооружений города Новокуйбышевска.
  • Иваново:
    • реконструкция канализационных очистных сооружений в д. Богданиха (городской округ Иваново);
    • автоматизированная беспроводная система сбора и обработки данных коммерческого общедомового учёта и контроля холодного водоснабжения в городе Иваново.
  • Нефтеюганск:
    • реконструкция тепловых сетей по ул. Жилая от МК-1 до УМ-11А Сург. города Нефтеюганска (I, II очереди строительства).
  • Тула:
    • водоснабжение пос. Скуратовского и Менделеевского Центрального района  города Тулы;
    • жилая застройка в Скуратовском микрорайоне города Тулы (магистральные сети и сооружения) и жилая застройка IV С-В в микрорайоне города Тулы (магистральные сети).

Затронутые государственные организации[править]

  • Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства занимается предоставлением регионам средств на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение из аварийного жилья на особых условиях, выполнение которых влечёт за собой формирование института собственника, обновление жилого фонда, привлечение в отрасль частного бизнеса и, в конечном итоге, реализует реформу жилищно-коммунального хозяйства.

Источники[править]

Ссылки[править]

 
Компании

Российская корпорация нанотехнологийРоссийская венчурная компания

Топ-менеджеры и предприниматели

А. Б. ЧубайсР. И. АгамирзянР. Я. ЭмануиловЛ. ЛеваевГ. НисановЗ. ИлиевГ. ЮшваевД. ЯкобашвилиИ. БабаевМ. ЕлашвилиБ. ПатаркацишвилиВ. ЮсуфовВ. ВексельбергО. ДерипаскаВ. ЕвтушенковР. АбрамовичИ. Алтушкин

Нефтегазовая отрасль

Добыча и изменение запасов нефти в РоссииДобыча нефти в Российской империи и СССРЗапасы нефти в РоссииСовременная добыча ископаемого топлива

Транспорт

МорскойАвтомобильныйТрубопроводныйВоздушныйРечнойМетрополитен

Финансы

Банковская системаФондовый рынокБивалютная корзинаМетоды трансфертного ценообразованияУниверсальная электронная картаРекомендации МВФ для России

Внешняя торговля

ЭкспортИмпортОтмена Россией эмбарго на экспорт зернаУНК

Особые экономические зоны

ЛипецкТОСЭР ДимитровградДоброград-1КулибинБайкальская гавань

Проекты и мероприятия

АСИГособоронзаказКампания по оздоровлению банковской системы России (2014)Капиталоёмкие проектыМакрорегионыОбязательная продажа валютной выручкиПроект ликвидации неперспективных городовНациональный проект «Производительность труда»Активное долголетиеЦифровой Госплан

События

Девальвация российского рубля в 2014—2016Пенсионная реформа в России (2018 год)Уход иностранных компаний из России (2022—2023)

 

Вертикаль властиВторая чеченская войнаДело НТВГибель подводной лодки «Курск»Возвращение Гимна АлександроваДело ЮКОСаАдминистративная реформаМуниципальная реформаПенсионная реформаМонетизация льготРеформа ЖКХНациональные проектыМатеринский капиталРепатриацияНациональные чемпионыОбъединение регионовПрезидентство Владимира Путина (2000—2008)