Поправки в конституцию Украины (2004)
Поправки в конституцию Украины (Политреформа) — поправки, сделанные Верховной радой 8 декабря 2004 года, к конституции Республики Украины 1996 года. Поправки сделаны с помощью принятия закона «о внесении изменений в Конституцию Украины» 8 декабря 2004 года незадолго до третьего тура президентских выборов.
Предыстория[править]
Как отмечает украинский публицист Вячеслав Пиховшек: с августа 2003 года президент Украины Л. Кучма начал проводить политическую реформу, суть которой сводилась к тому, чтобы всенародно избранный парламент - формирует правящую коалицию, которая в свою очереди формирует правительство, полноправно ответственное за проведение внутренней политики; всё это и было закреплено в конституционных изменениях 2004 года. Политреформа 2004 года, отмечает Пиховшек, задумывалась и была проведена как «страховка от авторитаризма» – любого президента, независимо от его фамилии.[1]
Суть поправок[править]
Согласно поправкам Украина траснформировалась из президентско-парламентской в парламентско-президентскую республику (формирование правительства должен осуществлять не президент, а коалиция партий в Верховной раде), срок полномочий Верховной рады одного созыва продлялся с 4 до 5 лет.
Реализация поправок[править]
Сделанные поправки вступили в силу с 1 января 2005 года.
На основе сделанных поправок с 2005 по 2010 годы формировалось правительство Украины. Голосованием рады премьер-министрами назначались Юлия Тимошенко (4 февраля 2005 года), Юрий Ехануров (22 сентября 2005 года, со второй попытки), Виктор Янукович (4 августа 2006 года), Юлия Тимошенко (18 декабря 2007 года) и Николай Азаров (11 марта 2010 года).
26 марта 2006 года прошли выборы в V Верховную раду Украины, которая должна была работать 5 лет (но работала чуть более года, до 2 апреля 2007). Выборы в раду VI созыва прошли 30 сентября 2007 года.
Последствия[править]
После избрания на пост президента Украины Виктора Януковича Конституционный суд Украины рассмотрел внесенные в 2004 году поправки на предмет соблюдения процедуры изменения Конституции. 30 сентября 2010 года было вынесено решение, согласно которому поправки были признаны принятыми с нарушениями установленной процедуры и потому были отменены. Это вызвало сомнения у Венецианской комиссии в легитимности президентства Януковича.[2]
С возвращениям к прежним нормам назначение правительства стало находиться в ведении президента. Срок работы Верховной рады одного созыва был сокращен с 5 до 4 лет, но 1 февраля 2011 года снова был введен срок в 5 лет согласно решению Рады.
После того как президент Виктор Янукович был отстранен от власти 22 февраля 2014 года Верховная рада конституционным большинством голосов вернула к действию конституцию 2004 года. При этом вместо подписи президента был сделан проект постановления Рады, затем изменения были опубликованы в парламентской газете.
Источники[править]
Навигация по темам |