Контрактное сельское хозяйство

Контрактное сельское хозяйство — форма сельскохозяйственного производства, в основе которой лежит соглашение между покупателем и фермером.

В некоторых случаях покупатель определяет требования к качеству и цене, а фермер обязуется поставить продукцию в будущем. Однако чаще всего в контрактах оговариваются условия производства и доставки фермерской продукции.

Фермер должен поставить определённое количество продукции растениеводства или животноводства, соблюдая стандарты качества и требования покупателя к срокам доставки. В свою очередь, покупатель — обычно компания — соглашается приобрести эту продукцию, часто по заранее установленной цене.

Кроме того, компания может оказывать поддержку фермеру, предоставляя средства производства, помощь в подготовке земли, консультации по вопросам производства и транспортировку продукции на свои объекты.

Термин «схема выращивания» иногда используется как синоним контрактного фермерства, особенно в Восточной и Южной Африке. Контрактное фермерство может применяться для выращивания самых разнообразных сельскохозяйственных культур, однако в развивающихся странах оно менее распространено для основных культур, таких как рис и кукуруза.

Ключевые преимущества

Контрактное сельское хозяйство — это практика, которая уже давно применяется в сельскохозяйственной отрасли. Однако в современном мире она становится всё более популярной.

Многие фермеры считают контрактное сельское хозяйство привлекательным, так как оно гарантирует стабильный рынок сбыта и доступ к различным видам поддержки производства. Кроме того, контрактное сельское хозяйство представляет интерес для покупателей, которые хотят поставлять свою продукцию на более высокие уровни в цепочке создания стоимости или для переработки.

Контракты с фермерами также помогают снизить риски и облегчают сертификацию, которая всё чаще требуется на развитых рынках. Для экономики страны также есть потенциальные преимущества, поскольку контрактное сельское хозяйство позволяет добиться эффекта масштаба. Это, как утверждают Пол Коллиер и Деркон, «гарантирует более динамичное развитие сельскохозяйственного сектора».

Изначально контрактное фермерство задумывалось как коммерческий проект. Однако позже оно также стало рассматриваться как действенный инструмент для решения проблем, с которыми сталкиваются небольшие фермеры: доступ к рынку и обеспечение ресурсами.

В руководстве, опубликованном немецким агентством по развитию предпринимательства GIZ в 2013 году, представлены рекомендации по развитию контрактного фермерства для получения максимальной пользы.

Типы

Итон и Шепард выделяют несколько различных моделей контрактного фермерства.

В рамках централизованной модели компания берёт на себя ответственность за поддержку мелких фермеров, закупает у них урожай, а затем перерабатывает или продаёт его, строго контролируя качество. Эта модель применяется для выращивания таких культур, как табак, хлопок, сахарный тростник, бананы.

В рамках модели земледелия ядерного типа компания также управляет плантацией. Этот подход в основном используется для выращивания древесных культур, таких как масличная пальма и каучук.

Многосторонняя модель обычно предполагает сотрудничество между государственными органами, частными компаниями и фермерами.

На более простом уровне сложности модель посредничества может включать в себя заключение договоров субподряда между компаниями и посредниками. Эти посредники могут заключать как официальные соглашения с фермерами, например, через кооперативы, так и менее формальные договорённости, например, с торговцами.

Наконец, на самом базовом уровне модель посредничества включает в себя небольшие и средние предприятия, которые заключают простые контракты с фермерами на сезонной основе.

Проблемы

Контрактное сельское хозяйство связано с определёнными рисками. Среди типичных проблем — продажа продукции покупателю, с которым у фермера отсутствует соглашение (так называемые «внедоговорные продажи», «внеконтрактный маркетинг» или, на Филиппинах, «прыжки с шестом»), а также использование компанией средств производства не по назначению. С другой стороны, компания может намеренно не закупать продукцию по оговорённым ценам или в нужном объёме.

Следовательно, наличие эффективной правовой базы является ключевым фактором для успешного функционирования и долгосрочной стабильности контрактных фермерских хозяйств.

Правовая система необходима для того, чтобы помочь фермерам и их клиентам в процессе переговоров и составления контрактов. Также она защищает их от рисков, которые могут возникнуть в процессе исполнения контракта, таких как злоупотребление властью более сильной стороной или нарушение условий договора.

Укрепление фермерских организаций и улучшение их навыков ведения переговоров по контрактам может предотвратить возможные недоразумения в будущем.

В разных странах существуют политические и законодательные меры, которые обеспечивают справедливую практику заключения договоров и предлагают способы разрешения споров. В период с 2013 по 2015 год Международный институт унификации частного права (УНИДРУА) совместно с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН разработал «Юридическое руководство по контрактному фермерству».

Даже если контракт с юридической точки зрения составлен правильно, могут возникнуть другие сложности. Часто работа по контрактам выполняется женщинами, но сами контракты обычно оформляются на имя мужчины, который также получает оплату. Мужчины посещают собрания и учебные курсы, а женщины часто не имеют такой возможности.

Контракты также могут сорваться из-за плохого управления компанией или из-за нереалистичных ожиданий относительно возможностей фермеров или урожайности. Это особенно актуально при продвижении контрактного фермерства для выращивания биотопливных культур.

Эффективность

В сфере контрактного сельского хозяйства важно обеспечить прибыльность для всех участников. Чтобы достичь максимальной эффективности, компаниям следует тщательно выбирать фермеров для сотрудничества, а затем необходимо установить с ними доверительные отношения. Контракты будут успешными только в том случае, если все стороны получают от них выгоду. Для этого нужно быть готовыми к сотрудничеству и обмену информацией.

Несмотря на все усилия, разногласия могут возникнуть в любой момент. В идеале, в соглашениях должен быть предусмотрен механизм разрешения споров, который устроит обе стороны — и компанию, и фермеров.

В руководстве Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН «Принципы ответственного ведения контрактного фермерства» представлены краткие советы о том, как повысить шансы на успех как для компаний, так и для фермеров. Особенно важно, чтобы производители активно защищали интересы мелких фермеров.

Исследования

Было проведено множество исследований, посвящённых контрактному фермерству. Результаты некоторых из них можно найти в справочном центре Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН.

В частности, Институт Азиатского банка развития в Токио провёл ряд тематических исследований в отдельных азиатских странах. Они были направлены на оценку условий получения выгоды малорентабельными фермерскими хозяйствами, выращивающими рис.

Исследование, проведённое в Лаосской Народно-Демократической Республике, показало, что фермеры, работающие по контракту, получают значительно больше прибыли. Это поспособствовало переходу фермеров, ведущих натуральное хозяйство, к коммерческому сельскому хозяйству. Такой переход содействует сокращению бедности в сельской местности.

Исследование, проведённое в Камбодже и посвящённое производству риса на экспорт, оценивало влияние контрактного фермерства на эффективность работы фермеров. В ходе анализа, проведённого Азиатским банком развития в 2023 году в Индии, было выявлено, что контрактное птицеводство способствует улучшению условий жизни мелких фермеров, которые производят продукцию для одного из ведущих производителей птицы в Индии.

Благодаря контрактному птицеводству фермеры становятся менее уязвимыми к таким рискам, как колебания цен, вспышки заболеваний и повышение стоимости кормов. Кроме того, исследование показывает, что сотрудничество с транснациональными компаниями в рамках контрактного птицеводства может положительно сказаться на уровне жизни малообеспеченных слоёв населения.

В 2013 году Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) выпустила сборник материалов, посвящённых роли контрактного фермерства в обеспечении равного доступа к рынкам. В сборнике рассматриваются механизмы заключения контрактов в таких странах, как Аргентина, Бангладеш, Бразилия, Гондурас, Китай, Танзания, Таиланд и Южная Африка. Авторы сборника пришли к выводу, что хотя поставщиками продукции чаще всего становятся крупные фермеры, при выборе поставщика компании учитывают не только размер фермы, но и другие факторы. Таким образом, контрактное фермерство не всегда приводит к исключению мелких фермеров из цепочек поставок.

Географические факторы играют важную роль как в производстве, так и в таких аспектах, как права на землю, гендерные и этнические отношения.

Авторы отмечают постепенное сближение условий контрактов и подчёркивают, что два наиболее распространённых положения контрактов — о технической помощи и предварительном финансировании факторов производства — могут быть необходимы для включения мелких фермеров в цепочки поставок. В статье исследуется участие третьих лиц, например, общественных организаций, в регулировании работы фермеров. Кроме того, авторы анализируют возможность привлечения третьих сторон для независимой оценки качества и сертификации подрядных организаций с целью снижения рисков для фермеров.

В статье Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, посвящённой вопросу «внедоговорных продаж», предлагается комплекс мер, который включает в себя как положительные стимулы, так и санкции для фермеров. Авторы отмечают, что в некоторых случаях затраты на полное соблюдение условий договора могут быть выше, чем потери от внедоговорных продаж.

В статье подробно рассматриваются конкретные примеры, которые подтверждают важность создания благоприятных условий. Однако авторы также приходят к выводу, что отсутствие таких условий не всегда является препятствием для контрактного фермерства, особенно если можно использовать гибкие и нестандартные условия договора. Хотя создание благоприятных условий имеет большое значение, авторы предупреждают о возможных рисках, связанных с использованием государственных стимулов и субсидий для привлечения людей. Такие меры могут создать иллюзию прибыльности и поставить под угрозу долгосрочную устойчивость. Кроме того, авторы отмечают, что сторонники этой идеи часто не учитывают затраты компании, которые связаны с реализацией инклюзивной стратегии.

В книге Проуза, опубликованной в 2012 году, представлен доступный и всеобъемлющий обзор актуальных вопросов, касающихся контрактного фермерства в развивающихся странах. Многие исследования свидетельствуют о положительном влиянии этой практики на мелких землевладельцев и о преимуществах, которые они получают.

Например, в исследовании, опубликованном в 2014 году, Ван и Дельгадо рассмотрели множество эмпирических работ по контрактному фермерству. Они пришли к выводу, что контрактное сельское хозяйство существенно повышает эффективность и продуктивность фермерских хозяйств, а также увеличивает доходы фермеров.

В 2015 году, обобщая результаты эконометрических исследований, Минот и Рончи 2015 предположили, что доходы участников могут возрасти на 25-75%.

В 2017 году Тон представил более взвешенный подход в систематическом обзоре контрактных фермерских хозяйств. Это исследование подтверждает, что контрактное фермерство может значительно увеличить доходы фермеров. Однако в то же время автор подчеркивает что необходимы дополнительные исследования и при этом следует учитывать возможные погрешности.

Альтернативные модели

Чтобы не вкладывать значительные средства в покупку сельскохозяйственного оборудования, фермеры часто прибегают к услугам подрядчиков. Они нанимают специалистов для выполнения таких работ, как подготовка почвы, посев, внесение удобрений и сбор урожая.

Существует альтернативный подход, который заключается в заключении соглашения между землевладельцем или арендатором и подрядчиком. В Великобритании эта модель предполагает, что подрядчик выполняет все сельскохозяйственные работы на участке земли, получая фиксированную оплату, которая покрывает его расходы, а также долю от возможной прибыли.

Для фермеров такая схема имеет ряд преимуществ. Она позволяет снизить затраты на рабочую силу и технику, поскольку подрядчики, работающие на нескольких фермах, могут использовать эффект масштаба, недоступный для отдельных фермеров. Кроме того, разделение прибыли стимулирует подрядчика к более эффективной работе. Для исполнителей есть плюсы в том, что они могут работать с обширными территориями, не становясь их владельцами и не заключая арендных соглашений. Кроме того, исполнители могут использовать эффект масштаба, распределяя технику и рабочую силу на большей площади.

Литература

• Prowse, M. Contract Farming in Developing Countries – A Review. Agence Française de Développement (AFD), 2012 [10]
• Rehber, E. Contract Farming: Theory And Practice, ICFAI Press. 2007.
• Singh, S. Contract Farming: Theory and practice in the 21st Century. Stewart Postharvest Review, Volume 3, Number 3, June, 2007.

Ссылки

• Contract Farming Resource Center
• Community of Practice on Legal Aspects of Contract Farming
• Working for Farmers
• Rural Finance Learning Center contract farming section

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Контрактное сельское хозяйство», расположенная по адресу: — «https://ru.ruwiki.ru/wiki/Контрактное_сельское_хозяйство» Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».