ЕАО и Китай

Губернатор Еврейской автономии побывал с рабочим визитом в провинции Хэйлунцзян

Соглашение о сотрудничестве подписали руководители заповедников"Бастак" ЕАО и «Бачадао» КНР

К съемкам о совместной работе приступили сотрудники заповедника "Бастак" ЕАО с коллегами из КНР

12 лет развивается бизнес доставки товаров из Китая в Биробиджане

Строительство российской части ЖД моста в Китай завершилось в ЕАО. Новости.28/04/22

ЕАО и Китай — экономические и культурные связи Еврейской автономной области и Китайской Народной Республики.

В рамках дружбы с Китаем, которую проводят власти РФ, в ходе демаркации российско-китайской границы территория области уменьшилась за счет передачи Китаю островов Попова, Еврасиха, Луговское и ряда других, оказавшихся за пределами главного фарватера Амура и соответственно по ту сторону границы.

Предыстория

Ещё до образования ЕАО данная территория ввиду близости к Китаю конечно имела разные отношения с китайцами.

Михаил Иванович Калинин, завершая поездку по Амурской губернии, 5 августа 1923 года прибыл в село Михайло-Семеновское (ныне село Ленинское Еврейской автономной области).

В отличие от предыдущих выступлений М.И. Калинин сразу обращается к собравшимся с просьбой задавать ему вопросы. Селяне просят разъяснить налоговую политику государства, которая, по всей видимости, их не устраивала. У крестьян, в связи с тем, что село находится далеко от железной дороги, отсутствовала возможность реализовать свою продукцию и заплатить денежный налог, а натуральный налог власть не принимала. Калинин отсылает их к местным властям, объясняя, что надо на месте решать такие вопросы. Расспрашивая людей о житейских проблемах, он выясняет, что в селе сто сорок дворов.

Калинин спрашивает о посевах льна и затем переводит разговор в другое русло: "У вас тут все больше, чай, китайская мануфактура, а у нас носят холстинку". Наперебой посыпались вопросы. Один крестьянин заявил Калинину: "Да вот сюда и ехать никто не хочет из России". На что тот ответил: "Пока не едут, потому что дорого стоит и выезд запрещён. Погодите, наступит время, дождётесь, будут переселять сюда".

Вполне вероятно, что поездка на Дальний Восток, где Калинин увидел огромные пустующие пространства при крайней малочисленности населения, убедила его в необходимости освоения этих территорий, защиты дальневосточных пограничных рубежей.

На этой же встрече Калинин поднимает одну из самых больных проблем — взаимоотношений с Китаем в связи с закрытием Россией границы. Он упрекает селян: "…слишком много китайским спиртом пробавляетесь, иногда хлеба нет, а спирт есть". Одновременно комментирует сложившуюся на границе ситуацию: "Китайцы требуют, чтобы разрешили их военным и коммерческим судам ходить до Николаевска. Мы знаем, что это значит, мы ещё слабы, конкурировать с ними не можем, они нас вытеснят совсем, забьют своей дешевкой…Ведь они также в нас сильно заинтересованы: ведь они целый миллиард золотом от продажи спирта от нас выуживают…".

Китайцы в ЕАО

Судя по всему китайцев уже было довольно много на территории ЕАО к моменту его создания, во всяком случае существенное число китайцев в ЕАО было репрессировано (судя по книге памяти - многие сотни имён).

Между евреями (точнее, еврейками) и китайцами происходили и смешанные браки:

В дальнейшем эти два китайца взяли в жены поварих - тетю Лизу, которая была старше Вити на 11 лет и тетю Соню - старше Юры на 15 лет. Ныне у Вити трое детей, он живет в Би­робиджане и уже давно дедушка. О судьбе Юры я ничего не знаю. Но по Закону о возвращении обе семьи и их внуки имеют право жить в Израиле: жены обоих китай­цев - еврейки.

При губернаторе Волкове численность китайцев в ЕАО сильно выросла. Многие бизнесы связаны с китайской диаспорой.

Во всяком случае в 2006 году, при Волкове, СМИ писали:

Китайские работники заселяют Биробиджан

Фактически китайские предприятия создаются на российской территории для китайских рабочих. Это является для них приоритетом. Для этих же целей сознательно занижается уровень оплаты труда для российских работников, создаются неблагоприятные условия работы, основанные на систематическом нарушении трудового законодательства РФ. А заработок китайским работникам выплачивается на территории КНР, продукция предприятия продается в КНР по значительно заниженной цене, как следствие — минимизация выплаты налогов на территории России.

На начало этого года на территории Еврейской автономной области зарегистрированы 125 предприятий, принимающих иностранных работников. Среди них, как исключения, одно предприятие с вьетнамским капиталом и одно — с израильским. Все остальные учреждаются гражданами КНР.

Общие сведения

ЕАО имеет более 550 км общей границы с КНР.

Поначалу, когда были более менее либеральные времена начала строительства ЕАО, евреи в Харбине (харбинский Озет) по-видимому помогал евреям Биробиджана.

На территории области действуют три пограничных перехода с Китаем.

Иосиф Семёнович Бренер пишет о временах Перестройки и 90-х годов:

Бартер был и в торговых взаимоотношениях в нашей приграничной полосе. Мы отправляли в Китай металл, технику, удобрения, получая взамен продукты питания и предметы одежды весьма низкого качества: обувь, спиртное из какого-то суррогата, что приводило к отравлениям со смертельным исходом, прочий низкокачественный ширпотреб, который заполонил дальневосточный рынок и явился одной из причин развала многих предприятий легкой и пищевой промышленности в России.

Этот бартер подкосил нашу экономику. Низкие цены на китайскую продукцию, сложившиеся из-за дешевизны их рабочей силы, отсутствие надлежащего контроля за качеством ввозимой продукции и, самое главное, непродуманная таможенная политика со стороны России позволили в очень сложный для страны период привести в упадок и разорить в начале девяностых годов сотни российских предприятий, стабильно работавших во многих отраслях экономики. Закрывались в первую очередь предприятия пищевой, легкой промышленности, по переработке древесины.

14 сентября 2002 года в Биробиджане появился памятник Дружбы, который установили на одноименной площади. Она находится между улицами Ленина и Шолом-Алейхема неподалеку от краеведческого музея. Памятник символизирует давнюю дружбу, уважение и сотрудничество Еврейской автономной области и Китайской Народной Республики, а также теплые отношения Биробиджана и его города-побратима в Китае — Хэгана. Монумент был спроектирован и сооружен с помощью скульпторов и дизайнеров из Китая, материалы также были использованы китайские. Памятник представляет собой высокий каменный монумент в виде двух протянутых вверх рук, которые держат в ладонях позолоченный металлический шар. Шар обвивают траектории ракет, украшенные золотыми звездами. В 2017 году центральный элемент — композицию из рук и шара — покрасили.

КНР является основным внешнеторговым партнёром ЕАО (далее идут Япония и Республика Корея), доля которого в 2014 году составила 94,5 % внешнеторгового оборота области или 88,8 млн долларов. По данным на 2021 год, на долю Китая приходится 97 % экспорта.

ЕАО поставляет в КНР древесину и изделия из неё (71,5 %), сою (23,2 %), рыбу (2,6 %). Китай же поставляет в область машины, оборудование и транспортные средства (34,5 %), металлы и изделия из них (34 %), продовольственные товары и сельхоз сырьё (10,2 %).

По данным на 2012 год в ЕАО зарегистрировано свыше 150 предприятий с китайскими инвестициями.

По данным на 1 января 2015 года в ЕАО предпринимательскую деятельность осуществляют примерно 70 предприятий со 100-процентным китайским капиталом.

В марте 2020 года сообщалось, что китайская компания-инвестор «Транспортная инвестиционная корпорация провинции Хэйлунцзян» планирует построить в Еврейском автономном округе завод по сборке сельхозтехники и оборудования.

Строится железнодорожный мост «Нижнеленинское — Тунцзян», который соединит в транспортном отношении ЕАО с провинцией Хэйлунцзян, предполагаемая пропускная способность составит до 21 млн т в год. Длина моста составит более 2,2 тысячи метров. Мост рассчитан на пропуск составов по путям российского и китайского стандартов. Через мост в КНР планируется экспортировать железную руду, уголь, минеральные удобрения, лесную продукцию и т. д. Проект реализуется Российским фондом прямых инвестиций (56,25 %), АО «РЖД» (25 %) и ВЭБ.ДВ (18,75 %). Стоимость проекта заявлялась в 9 млрд рублей, фактически же в двое больше. Мост уже почти построен на российские деньги и должен быть открыт 1 августа 2021 года. Между тем, предприниматели китайской провинции Хэйлунцзян поставили под сомнение конкурентоспособность доставки грузов по международному железнодорожному мосту Нижнеленинское-Тунцзян. Согласно их наблюдениям, рельсовый ход от правого берега Амура до города Цзямусы пока не готов для объемной транспортировки, а логистика в этом направлении обойдется дороже по сравнению с уже существующими железнодорожными маршрутами:

Предмостовая инфраструктура с китайской стороны, конечно современная, и она уже готова к эксплуатации. Но железнодорожная ветка Тунцзян-Цзямусы – это одноколейная дорога на тепловой тяге. Она не справится с теми объемами грузов, которые, как заявлялось ранее, планируется провозить по мосту. Если финансово рассчитывать доставку грузов из Китая в РФ, то сейчас гораздо выгоднее и удобнее отправить груз в Суйфэньхэ, чтобы затем он шел по МТК «Приморье-1» до станции Владивосток, а затем по Транссибу далее по России. Непонятно пока, как железнодорожная ветка Биробиджан-Ленинск-Тунцзян-Цзямусы, даже если этот маршрут заработает в августе этого года, будет конкурировать с маршрутом через Приморье.

Другие крупные инвестиционные проекты с участием китайской стороны:

• создание горно-металлургического кластера в Приамурье, включающего строительство Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината, основным объектом которого будет обогатительная фабрика;
• строительство рудника «Поперечный» по добыче и обогащению железомарганцевых руд на Южно-Хинганском месторождении;
• создание комплексов глубокой переработки древесины на территории сел Нижнеленинское и Пашково;
• реализации лицензионного соглашения по освоению Южно-Хинганского месторождения марганцевых руд предприятием со стопроцентным китайским капиталом ООО «Хэмэн — Дальний Восток».

Для резидентов ТОР «Амуро-Хинганская» (с участием китайских инвестиций) действуют режимы беспошлинного и безналогового ввоза, — в то время как для российского бизнеса налоговая нагрузка растёт из года в год.

Также имеются некоторые культурные и научные связи, а также смешанные браки. Среди проблем — контрабанда животных.

Информация о состоянии внешней торговли Еврейской автономной области с Китайской Народной Республикой за 9 месяцев 2022 года. Китай является основным внешнеторговым партнером области, на долю которого приходится около 98,6% всего объема внешней торговли ЕАО. По данным таможенной статистики за январь – октябрь 2022 года, объём внешней торговли Еврейской автономной области составил 232,2 млн. долларов США, что на 48,1 млн. долларов США меньше, чем в аналогичном периоде предыдущего года, при этом экспорт уменьшился на 47,4 млн. долларов США (на 17,4 %), а импорт уменьшился на 0,7 млн. долларов США (на 8,6 %) Основным внешнеторговым партнером области является Китайская Народная Республика, доля которой составляет 98,6% или 221,9 млн. долларов США. Произошло уменьшение стоимости на 45,9 млн. долларов США (на 17,2 %). Главные статьи экспорта Еврейской автономной области: - руды и концентраты железные – 83,5 %, - соя – 10,7 %, - лесоматериалы отработанные, толщиной >6 мм – 3,1 % от стоимости экспорта. Импорт региона в отчетном периоде составил 7,1 млн. долларов США, что на 8,6% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Основным торговым партнером при импорте стали: - Китай – 6,2 млн. долларов США или 86,7 %. Уменьшение импорта на 1,3 млн. долларов США (на 17,8 %). Сальдо торгового баланса сложилось положительным и составило 218,0 млн. долларов США.

25 октябрям 2024 года делегация ЕАО принимает участие во Втором Российско-китайском форуме инвестиционного развития и торгового сотрудничества — по поручению губернатора ЕАО Ростислава Гольдштейна, в деловой программе форума, который проходит в городе Шэньян (провинция Ляонин, КНР), принимают участие генеральный директор НКО – Фонд «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области» Михаил Юркин и председатель Торгово-промышленной палаты региона Михаил Половинко.

27 июля 2026 года губернатор ЕАО Мария Костюк провела рабочие встречи с руководством китайских городов Цзямусы и Тунцзян, обсудив развитие экономики, туризма и образования. Стороны наметили планы по подготовке учителей русского языка и открытию новых туристических маршрутов в примостовой зоне. Особое внимание на переговорах уделили запуску нового совместного производства. На переговорах с мэром Цзямусы Ван Те стороны детально обсудили расширение гуманитарных контактов. Одним из перспективных направлений станет помощь со стороны Приамурского государственного университета имени Шолом-Алейхема в подготовке специалистов для обучения китайских детей русскому языку. Спрос на такие знания в соседней провинции Хэйлунцзян сейчас растет даже в дошкольных учреждениях. На встрече с секретарем КПК Тунцзяна Чжан Давэем в центре внимания оказались проекты в примостовой зоне Нижнеленинское — Тунцзян. Благодаря безвизовому режиму туристический поток через этот пункт пропуска достиг исторического максимума. Только в текущем году границу пересекли более 18 тысяч путешественников, и теперь партнеры готовят новые совместные маршруты, чтобы народы двух стран могли лучше узнать друг друга. Также китайскому бизнесу предложили рассмотреть новые площадки для инвестиций в экономику области. Одним из успешных примеров уже действующих соглашений станет открытие в Биробиджане завода по производству мотоциклов и вездеходов. Договоренность об этом проекте была достигнута в мае прошлого года, и сейчас предприятие активно готовится к запуску.

См. также

• Экономика Еврейской автономной области