Правители СССР/РФ и ЕАО

Распоряжение о выделении ЕАО 98 млн рублей на подготовку к зиме подписал Д.Медведев

Правители СССР/РФ и ЕАО — взаимоотношения глав Советского Союза и Российской Федерации с регионом Еврейская автономная область.

Ввиду закрытости архивов, данная тема не может быть сколько-нибудь приемлемо описана. Кроме того, ЕАО довольно маленькая и по населению и по величине территория и она никогда не была в центре внимания руководства страны.

Калинин (формальный глава СССР)

5 августа 1923 года, Михаил Иванович Калинин, завершая поездку по Амурской губернии, посетил в село Михайло-Семеновское (ныне село Ленинское Еврейской автономной области).

28 марта 1928 года Президиум Центрального исполнительного комитета СССР принял постановление «О закреплении за КОМЗЕТом для нужд сплошного заселения трудящимися евреями свободных земель в Приамурской полосе Дальневосточного края» (председателем ЦИК СССР был Михаил Иванович Калинин).

В декабре 1930 года на II съезде ОЗЕТ Калинин выступил про Биробиджан: "Там легче всего будет создать республику. Если там будет в начале процентов 20-25 евреев - это не страшно. Ведь у нас в Крыму только 26 % татар. Однако у нас существует Крымская республика, которая является татарской республикой". При этом он забыл о своем прежнем требовании переселять евреев "в такие губернии и районы, где климат и все остальные условия не резко разнятся от их прежнего быта".

7 мая 1934 года Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин утвердил постановление "О преобразовании Биробиджанского района Дальневосточного края в Еврейскую автономную область" — 7 мая 1934 года постановлением Президиума ВЦИК была создана Еврейская автономная область в составе Дальневосточного края. Подписал документ председатель ЦИК СССР М. Калинин.

28 мая 1934 года Михаил Калинин на встрече с еврейскими рабочими и интеллигенцией Москвы заявил, что преобразование области в республику — это вопрос времени и что правительство видит в этом проекте национальное еврейское государство, пока в «Биро-Биджане» будут сконцентрированы 100 тысяч евреев. Калинин подчеркнул, что правительство видит в Биро-Биджане национальное еврейское государство, являющееся основой для еврейской нации.

Также утверждается:

Как оказалось, создание ЕАО в нынешних границах было лишь планом-минимумом. А имелся еще и план-максимум — расширение еврейской автономии за счет части территории Маньчжурии. В статье «Президент — победитель» (автор — В.Фролов), опубликованной в «Аргументах недели», говорится о том, что по этому поводу даже велись переговоры с марионеточным правительством Маньчжурии, в которых участвовали, кроме Калинина, американские дипломаты. Но переговоры о присоединении территории ни к чему не привели, зато американцы через благотворительную организацию Джойнт в 1934-1939 годах выделили на развитие новой области 12 миллионов долларов.

8 августа 1936 года М.И. Калинин выступил на заседании Президиума ЦИК с докладом о работе руководства ЕАО.

В честь Калинина названо село Калинино.

Сталин (фактический глава СССР)

Сложно найти упоминание Сталиным ЕАО, во всяком случае в октябре 1952 года на Пленуме ЦК ВКП(б) он заявил:

А чего стоит предложение товарища Молотова передать Крым евреям? Это – грубая ошибка товарища Молотова. Для чего это ему потребовалось? Как это можно допустить? На каком основании товарищ Молотов высказал такое предложение? У нас есть Еврейская автономия – Биробиджан. Разве этого недостаточно? Пусть развивается эта республика. А товарищу Молотову не следует быть адвокатом незаконных еврейских претензий на наш Советский Крым.

Но судя по всему, Сталин и был (да и не мог не быть, так как без его согласия этого не могло происходить) одним из тех, кто решил создавать еврейскую административную единицу на Дальнем Востоке.

Планы создания еврейской республики были дезавуированы Сталиным в ноябре 1936 года в речи «О проекте Конституции СССР». В ней он назвал три условия, необходимых для преобразования автономной области в республику: граничить с внешним государством, иметь национальное большинство и население не менее миллиона человек. Этим требованиям ЕАО не соответствовала.

4 декабря 1945 года первый секретарь обкома ВКП(б) Александр Наумович Бахмутский и председатель облисполкома Михаил Нафтулович Зильберштейн направили письмо Сталину, в котором содержались просьба о социально-экономической поддержке области и предложение о ее преобразовании в самостоятельную автономную республику, напрямую подчиненную Москве. Предложение о преобразовании ЕАО в республику было сразу отвергнуто.

Массовые репрессии, которые организовывал и направлял Сталин, нанесли огромный урон по ЕАО, а в в конце 1940-х годов разгрому подверглась и еврейская культура в области. Валерий Соломонович Гуревич и Феликс Николаевич Рянский пишут:

Вплоть до смерти Сталина происходило то, что можно назвать разгромом ЕАО как национального очага. От этого она, увы, не оправилась и поныне. Много людей было уничтожено по национальному признаку, поставлен был крест на дальнейшем индустриальном развитии области как самостоятельного объекта, закрыты все еврейские школы, уничтожена местная литературная и музыкальная элита.

В последние недели жизни Сталина Биробиджан часто упоминался в разговорах как вероятное место депортации евреев.

Именем Сталина в ЕАО названы Сталинский район, Сталиндорф, Сталинфельд.

Хрущёв

При Хрущёве хотя массовые репрессии и прекратились, но саботаж продолжился.

В октябре 1954 года Хрущев впервые приехал на Дальний Восток как первое лицо страны.

В годы правления Хрущева руководители в регионах менялись как узоры в калейдоскопе. За десять лет в ЕАО сменилось пять первых секретарей обкома партии, четыре председателя облисполкома, шесть первых секретарей обкома ВЛКСМ. Кто-то, как А. Шитиков, И. Патлай, А. Черный, Г. Подгаев, пошли на повышение, остальные перешли на другую работу.

В середине 1950-х годов в Биробиджане появились первые пятиэтажки, в начале 1960-х годов благоустроенные дома стали строить в поселках и селах области.

Возводились и промышленные объекты. В 1957 году была введена в эксплуатацию первая очередь Биробиджанской ТЭЦ. В Теплоозерске в 1958 году была запущена вторая очередь цементного завода, а в поселке Приамурском — завод силикатного кирпича. В январе 1959 года начал работать завод силовых трансформаторов, а на базе промысловых артелей «Работница» и «Ширпотреб» создается Биробиджанская трикотажная фабрика. В 1960 году начал выпуск комбайнов завод «Дальсельмаш». В 1962 году был построен первый железобетонный мост через Биру, в 1963-м стала работать шахта «Капитальная» на комбинате «Хинганолово».

Известно, что Хрущев особое внимание уделял сельскому хозяйству, считая себя человеком от земли. При нем большинство колхозов — коллективных хозяйств, стали совхозами, то есть советскими хозяйствами, а по сути — государственными предприятиями. Создавались и новые хозяйства — Бабстовский, Ленинский, Октябрьский, Партизанский, Петровский, Биджанский совхозы появились именно в хрущевское десятилетие. При Хрущеве жителям сел стали выдавать паспорта, платить зарплату, а колхозники получили право на пенсию.

Идеология и культура тоже были в чести в те годы. В апреле 1959 года в Биробиджане появился самодеятельный театр — впервые после закрытия БирГОСЕТа. В 1961 году в область пришло телевидение — в Биробиджане на сопке Тихонькой был установлен ретрансляционный телецентр. Дворец культуры, ставший украшением областного центра, открылся в 1963 году.

За хрущевскую десятилетку в селах и поселках области появилось более 20 новых школ.

В конце 1950-х годов глава СССР Хрущев, выступая на совещании передовиков, отличившихся в освоении целинных земель, отметил, что в ЕАО получают хорошие урожаи риса.

В интервью парижской газете «Фигаро», опубликованный 9 апреля 1958 года, Хрущев поделился Сержу Груссару своими мыслями о евреях. Среди прочего, Груссар задал вопрос о судьбе Еврейской автономной области в Биробиджане — проекте, который в 1930-е годы громко рекламировался как советская альтернатива сионизму, но к концу 1950-х фактически потерпел крах. Хрущев пустился в пространные рассуждения о «национальном характере» и заявил французскому журналисту, что евреи якобы не желают ехать туда, потому что не любят коллективного труда. Более того, он охарактеризовал их так: будучи «в основе своей интеллигентами... они интересуются всем, углубляют все, спорят обо всем», а потому органически не способны создать сплоченное, консолидированное общество и заниматься созидательным физическим трудом. Советские цензоры, готовившие текст беседы для публикации в газете «Правда», убрали абзац с откровениями Хрущева из советской версии интервью.

Вместе с тем, в хрущевское десятилетие началось укрупнение сел, совхозов и колхозов. Центральные, головные усадьбы обустраивали, переселяя туда жителей неперспективных, по мнению властей, сел. Многие из них после этого перестали существовать. В Ленинском районе исчезли поселки Восточное Кукелево, Куйбышево, Гомель, Ржахово, села Городьба и Успеновка. В Облученском — поселки Никита, Первомайский, Красная сопка, Пригородное, Стариково, больше десятка приисков. Семь населенных пунктов не стало в Смидовичском районе, восемь — в Октябрьском, четыре — в Биробиджанском. Всего в ЕАО в пятидесятые и шестидесятые годы не стало пятидесяти населенных пунктов.

К концу правления Хрущева начались сильные перебои с продуктами питания.

Брежнев

Об отношении Брежнева к ЕАО нет доступных данных, но в 1970 году, впервые с 1957 года, область возглавил еврей — Лев Борисович Шапиро.

В 1967 году на территории области действовали 21 совхоз, птицефабрика, 5 крупных колхозов, опытные сельскохозяйственная и мелиоративная станции, 2 рыболовецких колхоза, 3 строительно-монтажных управления треста «Хабаровскводстрой», 5 объединений и отделений «Сельхозтехника». Указом Президиума Верховного Совета СССР Еврейская автономная область 30 сентября 1967 года была награждена орденом Ленина за успехи, достигнутые трудящимися в хозяйственном и культурном строительстве. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 декабря 1972 года Еврейская автономная область награждена орденом Дружбы народов за успехи в хозяйственном и культурном строительстве и в ознаменование 50-летия образования СССР. Согласно переписи населения, на 15 января 1970 года в области жило 172 400 человек. В 1981 году в Биробиджане было построено и принято в эксплуатацию здание Дома пионеров и школьников, в 1983 году введена в эксплуатацию автоматическая телефонная станция на 10 тыс. номеров. Однако созданные в области промышленные предприятия отличались большой долей ручного труда и использовали устаревшие технологии, наукоемкий сектор в экономике отсутствовал.

Андропов

Здание областной филармонии с концертным залом на 700 мест было принято в эксплуатацию в 1984 году.

Горбачёв

25 июля 1986 года Михаил Горбачев приехал на Дальний Восток и пробыл здесь почти неделю, однако ЕАО не посетил.

В 1987 году в Биробиджане был построен первый 9-этажный дом.

В Перестройку началось возрождение еврейской культуры, возник Фестиваль еврейской песни и музыки в Биробиджане и т. д. Уже в самом конце Перестройки, ввиду критики Запада, в области наконец создаются НИИ и пединститут.

Ельцин

В области стал править Волков.

31 марта 1992 года образована Еврейская автономная область как новый субъект в составе Российской Федерации.

4 июня 1996 года Борис Ельцин направил обращение к жителям Еврейской автономной области в рамках своей предвыборной кампании.

Медведев

В июле 2010 года президент Медведев посетил ЕАО и провел встречу с губернатором Александром Винниковым, посетил Дворец бракосочетаний, посетил религиозную общину "Фрейд" и синагогу. Познакомившись с историей создания еврейской общины, ее деятельностью, президент осмотрел библиотеку, где хранятся уникальные книги, посвященные Холокосту, еврейской истории и традиции. В подарок главе государства вручили букварь для изучения языка идиш. В синагоге его познакомили с экспозицией музея иудаики. Медведев почтил память жертв Холокоста, возложив камешки к обелиску у входа в общину. Поездка Президента России в Еврейскую автономную область завершилась прогулкой по набережной.

В апреле 2014 года в премьер-министр Медведев начал свою рабочую поездку в ЕАО с посещения села Ленинское, одного из наиболее пострадавших сел области во время крупномасштабного наводнения 2013 года. Глава кабинета ознакомился со строительством новых домов для подтопленцев. В поездке Медведева сопровождали губернатор области Александр Винников, ряд высокопоставленных федеральных чиновников. Исполняющий обязанности главы Ленинского района Виктор Князев заверил, что все дома будут сданы вовремя — до 30 сентября. Также Медведеву рассказали о сложностях с привлечением сюда дополнительной рабочей силы из Китая и других стран, так как все квоты на трудовых мигрантов Еврейской автономной областью уже выбраны. Медведев поручил решить этот вопрос с привлечением миграционной службы.

"Еврейская автономная область достаточно долго была обделена вниманием, но в силу разных причин, в том числе из-за масштабного наводнения, ситуация кардинально изменилась". Этими словами премьер-министр России Медведев открыл прошедшее под его председательством в Биробиджане совещание, посвященное социально-экономическому развитию ЕАО. Участие в заседании приняли губернатор Александр Винников, члены областного правительства, главы муниципальных образований, ряд федеральных министров, полпред президента в ДФО Юрий Трутнев, представители крупных предприятий, действующих на территории субъекта. Дмитрий Медведев сообщил, что выступая накануне с отчетом в Госдуме, он еще раз напомнил депутатам и членам Правительства о том, что развитие Дальнего Востока руководство страны сегодня рассматривает в качестве национального приоритета. "Мы стараемся заниматься развитием всех регионов ДВ, и, конечно, Еврейской автономной области. Во всех субъектах необходимо создать условия для нормальной жизни и ведения бизнеса, которые должны быть максимально приближены к условиям в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, и не должны отличаться в от условий в других регионах нашей страны. В начале мая ЕАО отпразднует 80-летний юбилей, есть повод поговорить о развитии, наметить планы на будущее. Отмечу, что социально-экономические показатели ЕАО в последнее время демонстрируют в целом положительную динамику. Наблюдается рост инвестиционной активности, появились крупные инфраструктурные проекты, что, конечно, очень важно для региона. Это строительство нефтепровода ВСТО-2, Облученского тоннеля, Кимкано-Сутарского комбината. Объем инвестиций на душу населения увеличился с 45 тысяч рублей в 2009 году до 67 тысяч", – сказал Дмитрий Медведев. Растут темпы в строительной сфере ЕАО, и, что самое главное, развивается индивидуальное жилищное строительство. Это, по словам Медведева, ключевое направление по стране. На рынке труда, по мнению премьер-министра, также ситуация довольно спокойная. Уровень зарегистрированной безработицы – чуть больше 1%, это один из лучших показателей на Дальнем Востоке. Не обошел вниманием Дмитрий Медведев и существенные проблемы, мешающие стабильному и динамичному развитию области. Одна из них традиционна для всего Дальнего Востока – это отток населения из приграничных районов. "Власти должны в первую очередь создавать достойные для жизни и ведения бизнеса условия, создавать людям благоприятную социальную среду, чтобы у них не возникало желания уехать", – говорит председатель Правительства РФ. Главный инструмент в этом деле, по мнению Медведева – создание территорий опережающего развития. В Еврейской автономной области в качестве таковых рассматриваются три площадки. Одна из ключевых тем совещания – преодоление последствий беспрецедентного наводнения на Дальнем Востоке. "Перед совещанием я был на площадке, где возводятся жилые дома для пострадавших от наводнения. Надеюсь, что все будет сделано качественно, в сроки, установленные нормативными документами, и в сентябре текущего года люди получат ключи. Подчеркиваю, именно ключи, а не информацию о том, когда все будет достроено и там можно будет жить. Капитальному ремонту, по состоянию на конец апреля, в ЕАО подлежит 853 домовладения, пострадавших в результате наводнения. Выплаты получили более 50% пострадавших, мы продолжаем выплачивать единовременную материальную помощь, она предоставлена всем нуждающимся", – добавил Дмитрий Медведев. Медведев обратил внимание руководителей ЕАО и всех, кто принимает участие в ликвидации последствий стихийного бедствия на то, что все объекты необходимо строить качественно, быстро, при этом завершить работы нужно в положенные сроки. "Погода сейчас благоприятствует, нельзя упускать ни дня. Я поддерживаю идею Александра Ароновича и коллег о том, что необходимо установить мониторинг строительства, разместить там веб-камеры, рассчитываю получить соответствующие предложения от министерства связи, прошу их подключиться", – завершил свое выступление Медведев.

В апреле 2015 года врио губернатора ЕАО Александр Левинталь попросил главу российского кабинета министров Медведева установить со стороны Правительства РФ усиленный контроль по реализации проекта строительства трансграничного моста через Амур. По мнению Александра Левинталя, этот объект может стать мощным антикризисным инструментом. Вопросы стабилизации дальневосточной экономики и социальной сферы были рассмотрены накануне на совещании в Хабаровске, сообщает ИА ЕАОmedia со ссылкой на департамент пресс-службы губернатора и правительства ЕАО. В совещании приняли участие федеральные министры, члены Правительства Российской Федерации, губернаторы, руководители ряда государственных компаний и фондов.

В декабре 2019 года председатель правительства России Медведев встретился с временно исполняющими обязанности глав Иркутской области и Еврейской автономной области Игорем Кобзевым и Ростиславом Гольдштейном.