Отделение Трансиордании
Отделение Трансиордании — выделение Трансиордании из подмандатной Палестины.
Общие сведения[править]
Евреи в США сыграли большую роль во вступлении США в 1-ю мировую войну, без чего Антанта проиграла бы войну. По договору с британцами, евреи должны были получить свою долю при разделе Османской империи.
Согласно тайному соглашению Сайкса-Пико территория будущей Трансиордании передавалась Великобритании. Юридически передача управления определялась Британским мандатом в Палестине, выданным Лигой Наций. Решением Лиги Наций целью мандата было провозглашено исполнение Декларации Бальфура и создание в Палестине «еврейского национального очага».
Но уже в 1921 году Великобритания ограничила еврейскую иммиграцию в Палестину, в то время как арабская и прочая мусульманская иммиграция не ограничивалась, а наоборот поощрялась.
Более того, в результате соглашения, достигнутого Лоуренсом, Фейсал получал трон короля Ирака, а его брат Абдалла стал эмиром Трансиордании в обмен на то, что Западная Палестина, от Средиземного моря до реки Иордан, отводилась для учреждения еврейского национального очага. Хаим Вейцман выразил несогласие с отделением Трансиордании от подмандатной территории Палестины, однако британский министр по делам колоний Уинстон Черчилль после беседы с Абдаллой подтвердил Лондону содержание соглашения Лоуренса.
31 марта 1921 года министр иностранных дел Великобритании Джордж Н. Керзон, 1-й маркиз Керзон Кедлстонский, принял решение о включении в мандат на Палестину статьи 25, в которой говорилось, что применительно к Трансиордании Великобритания может «отложить те статьи мандата, которые касаются создания еврейского национального дома».
В марте 1921 между английским министром колоний У. Черчиллем и Абдаллахом было достигнуто соглашение. Черчилль официально признал Абдаллаха эмиром Трансиордании и обещал выплачивать ему субсидию. Абдаллах обязался принять британский мандат и подчиниться британским властям в Иерусалиме[1].
В августе 1922 года британское правительство представило Лиге Наций меморандум, в котором говорилось, что Трансиордания, тем самым, будет исключена из всех положений, касающихся еврейского поселения. Лига Наций одобрила исключение Трансиордании из положений, касающихся еврейского поселения, 12 августа 1922 года, тем самым уменьшив территорию, предназначенную для будущего еврейского государства[2]:
Трансиорданcкий меморандум — британский меморандум, принятый Советом Лиги Наций 16 сентября 1922 года. Содержал описание мер по реализации статьи Палестинского мандата, исключавшей Трансиорданию из числа территорий, предназначенных для еврейских поселений.
Фрэнк Джейкобс, картографа газеты The New York Times, отмечает, что в 1920 году, когда на конференции в Сан-Ремо был подтвержден британский мандат на Палестину. Приняв Декларацию Бальфура 1917 года, он предусматривал создание еврейского национального дома на всей территории Палестины. Однако в 1921 году Черчилль, будучи министром по делам колоний, принял важное решение об отделении Трансиордании от мандата. На это решение повлияли стратегические соображения, включая геополитическое значение Трансиордании как транзитной зоны между Палестиной и Ираком и ее роль в воздушном коридоре, связывавшим Великобританию с имперскими владениями в Индии.
В своем новаторском труде подполковник Морис Гирш, бывший директор военной прокуратуры Иудеи и Самарии отмечает, что первоначальный мандат предусматривал выделение всего региона от реки Иордан до Средиземного моря для создания еврейского государства и разрешал отделение «Трансиордании» (к востоку от реки Иордан) для создания арабского государства. Это, подчеркивает Гирш, стало начальной итерацией «решения о двух государствах».
Отделение Трансиордании от Палестины было первым нарушением обещания Бальфура[3].
В октябре 1922 года с санкции Лиги Наций Трансиордания была исключена из сферы действия параграфов мандата о создании еврейского национального очага и на неё был утверждён отдельный британский мандат.
В мае 1923 года британский верховный комиссар в Иерусалиме провозгласил отделение Трансиордании от Палестины.
Тем не менее, Еврейское агентство не выразило протеста; и лишь ревизионистское движение (1925) резко возражало против отделения Заиорданья, выдвинув лозунг еврейского государства на обоих берегах Иордана.
В 1925 году к Трансиордании были присоединены районы Акабы и Маана по соглашению с правительством Хиджаза и "коридор" в районе Наджада, соединяющий британские владения в Ираке, Трансиордании и Палестине в обход французской и саудовской территории[4].