Мирная конференция в Швейцарии по Украине (2024)

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Мирная конференция в Швейцарии по Украине
Файл:Original.png
Дата проведения

15-16 июня 2024

Место
проведения

Швейцария Бюргеншток, Швейцария

Участники

Бельгия Бельгия
Дания Дания
Финляндия Финляндия
Франция Франция
Грузия Грузия
Германия Германия
Италия Италия
Латвия Латвия
Лихтенштейн Лихтенштейн
Нидерланды Нидерланды
Польша Польша
Португалия Португалия
Испания Испания
Украина Украина
Швейцария Швейцария
Кабо-Верде Кабо-Верде
Шаблон:MAW
Индия Индия
Япония Япония
Филиппины Филиппины
Республика Корея Республика Корея
Аргентина Аргентина
Чили Чили
Канада Канада
США США

Мирная конференция в Швейцарии по Украине (англ. Summit on Peace in Ukraine) — встреча глав государств и правительств 15 — 16 июня 2024 года в Бюргенштоке (кантон Нидвальден) с целью выработки общего понимания пути к миру на Украине[1]. Итогом форума стала рекомендательная декларация, подписанная менее 85 государствами. Россия участия в конференции не приняла, а саму встречу назвала «бессмысленной и бесперспективной»[2].

История[править]

См. также: Военные действия на Украине (с 2022)

В январе 2024 года президент Швейцарской Конфедерации Виола Амерд провела в Берне переговоры с президентом Украины Владимиром Зеленским. В ходе переговоров Амерд заверила Зеленского, что швейцарская сторона поддерживает идею организации мирной конференции высокого уровня в Швейцарии. После переговоров Амерд и Зеленского Швейцария провела переговоры со странами-членами G7, Евросоюза и представителями стран Глобального Юга, такими как Китай, Индия, ЮАР, Бразилия, Эфиопия, Саудовская Аравия[3].

Задачи конференции[править]

Цель конференции — создание форума для диалога на высоком уровне о путях достижения всеобъемлющего, справедливого и прочного мира для Украины в соответствии с международным правом и Уставом ООН, а также — разработка конкретной дорожной карты мирного процесса. Согласно заявлению пресс-секретаря президента Украины Сергея Никифорова, в переговорах, основанных на формуле мира Зеленского из 10 пунктов, приоритетное внимание уделяется трём ключевым темам — продовольственной безопасности, ядерной безопасности и освобождению всех заключённых и депортированных[4].

Участники конференции[править]

Швейцария пригласила более 160 делегаций на уровне глав государств и правительств. В число приглашённых входили члены G7, G20, ЕС, трёх международных организаций (ООН, ОБСЕ и Совета Европы) и двух религиозных представителей (Ватикан и Константинопольский Вселенский Патриархат)[1]. Более 90 государств и организаций подтвердили своё участие в мирном саммите[5]. Россию на мероприятие не пригласили. При этом президент Амерд заявила: «Мы хотим запустить широко поддерживаемый процесс для достижения долгосрочного и устойчивого мира на Украине и создать условия для проведения будущего мирного саммита с участием России»[6].

Избранный с 1 октября 2024 года новый генеральный секретарь НАТО Марк Рютте выразил убеждение, что Россию необходимо было пригласить к участию в конференции[7].

Отказались участвовать в конференции, в частности, Азербайджан, Белоруссия, Венесуэла, Египет, Иран, Казахстан, Киргизия, Куба, Никарагуа, Пакистан, Сирия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Эфиопия[7].

По данным организаторов, в конференции приняли участие 92 страны (Бразилия и Ватикан присутствовали в качестве наблюдателей), из этого числа 57 стран были представлены на уровне глав государств и правительств, 30 — на уровне министров, и 5 — на уровне послов. Также в мероприятии приняли участие 7 международных организаций (в том числе ООН и Вселенский Патриархат в качестве наблюдателей)[8].

Заявления и перспективы[править]

Вице-президент США Камала Харрис, представляющая на мероприятии президента Байдена, объявила о выделении более 1,5 млрд долларов на энергетическую и гуманитарную помощь Украине.

Премьер-министр Великобритании Риши Сунак заявил: «Мы должны обсудить принципы справедливого и постоянного мира на основе Устава ООН. Именно это путь к остановке боевых действий. Мы должны защищать право всех народов определять своё будущее».

Премьер-министр Японии Фумио Кисида: «Сегодняшняя Украина — это может быть завтрашняя Восточная Азия…. У нас одна общая цель — мы все надеемся, что мир на Украине будет восстановлен как можно скорее. Этот мир должен быть миром справедливым и долгосрочным на основе международного права и Устава ООН».

Канцлер Германии Олаф Шольц: «Необходимо вовлечь Россию в диалог… Настоящего мира по Украине нельзя достичь без России».

Президент Франции Эммануэль Макрон пообещал поддержку Украине и подчеркнул, что Россию необходимо вовлечь в мирные переговоры.

Министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бин Фархан аль-Сауд: «Любой заслуживающий доверия процесс также требует участия России».

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен: «Замораживание конфликта сегодня, когда иностранные войска оккупируют украинскую землю, не является решением… Мы должны поддержать мир, который восстановит суверенитет и территориальную целостность Украины, а также подтвердит нерушимость всех границ и суверенитет всех народов».

Президент Кении Уильям Руто: «Мы говорим о мире на Украине, а не о войне… И Россия должна быть за этим столом».

Президент Швейцарии Виола Амерд: «Мы хорошо понимаем, что мирный процесс без России немыслим. Долгосрочное решение должно включать обе стороны… Мы хотим обсудить как и при каких условиях Россия может быть включена в процесс».

Президент Украины Владимир Зеленский (срок его полномочий истёк 20 мая 2024): «Мы должны вместе решить, что означает справедливый мир и как его можно достичь, чтобы это был длительный и устойчивый мир. Поэтому основа для нас — это Устав ООН»[9]. Через месяц после форума, в июле, Зеленский выражал желание, чтобы представители России присутствовали на втором «саммите мира», планирующемся в Саудовской Аравии[10].

Россия сочла саммит в Швейцарии бессмысленным и не считает возможными переговоры на ультимативных условиях президента Украины[10]. МИД РФ исключил участие России во втором саммите по Украине, организованном Зеленским[11].

Итоговое заявление[править]

Как заявлено в итоговом коммюнике, собравшиеся «подтвердили резолюции A/RES/ES-11/1 и A/RES/ES-11/6, принятые Генеральной Ассамблеей ООН, и подчеркнули приверженность соблюдению международного права, включая Устав ООН». Требования Украины о выводе российских войск не вошли в итоговое коммюнике саммита[10].

В заявлении сформулированы три пункта:

  • Украинские атомные электростанции и объекты, включая Запорожскую АЭС, должны работать безопасно и надёжно под полным суверенным контролем Украины, в соответствии с принципами МАГАТЭ и под её надзором. Любая угроза или применение ядерного оружия в контексте продолжающейся войны против Украины недопустимы.
  • Решающее значение имеют свободное, полноценное и безопасное коммерческое судоходство, а также доступ к морским портам Чёрного и Азовского морей. Недопустимы нападения на торговые суда в портах и ​​на всем протяжении маршрута, а также на гражданские порты и гражданскую портовую инфраструктуру. Продовольственная безопасность ни в коем случае не должна превращаться в оружие. Украинская сельскохозяйственная продукция должна безопасно и бесплатно предоставляться заинтересованным третьим странам.
  • Все военнопленные должны быть освобождены путём полного обмена. Все депортированные и незаконно перемещённые украинские дети, а также все другие украинские гражданские лица, которые были незаконно задержаны, должны быть возвращены на Украину.

Также в коммюнике отмечено: «Достижение мира требует участия и диалога между всеми сторонами, поэтому мы решили предпринять конкретные шаги в будущем в вышеупомянутых областях с дальнейшим привлечением представителей всех сторон». Также подчёркнуто, что основой для переговоров будет служить Устав ООН[12].

Первоначально сообщалось, что итоговое заявление подписано 80 странами-участницами. Среди подписавших коммюнике были и нейтральные, и дружественные России государства. Кремль исключал отрицательное влияние подписания итоговой декларации саммита на двусторонние отношения с Россией[13].

Позже из списка подписавших удалились Иордания и Ирак[14]. Затем власти Руанды отозвали подпись под итоговым коммюнике[15].

Среди подписавших отсутствуют Армения, Бразилия, Ватикан, Индия, Индонезия, Колумбия, Мексика, Саудовская Аравия, ОАЭ, Таиланд, ЮАР[16].

В течение второй половины июня 2024 года итоговое коммюнике поддержали несколько стран, не участвовавших в конференции[17]: Антигуа и Барбуда, Барбадос, Гайана, Замбия, Малави, Маршалловы Острова, Королевство Тонга, Микронезия[18].

По данным на сайте МИД Швейцарии на 28 июня 2024 года, итоговое коммюнике подписали 84 страны[19].

Являвшаяся организатором конференции Швейцария, руководствуясь принципом постоянного нейтралитета, сама официально не вошла в число её участников и не подписала итоговую декларацию[20][21].

19 июня 2024 года представитель пресс-отдела швейцарского МИДа Элиза Рагги сообщила, что физической версии совместного коммюнике не существует. Оно является «живым документом»: государства могут присоединиться к нему в любое время, даже если они не присутствовали на саммите, либо отозвать выражение своей поддержки[22].

Итоговое заявление носит сугубо рекомендательный характер.

Организаторы[править]

За подготовку конференции отвечали целевая группа Федерального департамента иностранных дел Швейцарской конфедерации (FDFA) во главе с начальником международного отдела политики безопасности FDFA Габриэлем Люхингером и межведомственная руководящая группа, в которую вошли FDFA, Федеральный департамент обороны, гражданской защиты и спорта (DDPS), Федеральный департамент юстиции и полиции (FDJP) и Федеральный департамент экономики, образования и науки (EAER). Межведомственную группу возглавил глава департамента иностранных дел Иньяцио Кассис. Также была создана оперативная группа, которая обеспечивала безопасность и материально-техническое обеспечение в тесной координации с федеральными властями, вооружёнными силами Швейцарии и кантонами Нидвальден, Люцерн и Цюрих[3].

Меры безопасности[править]

Курорт Бюргеншток, принадлежащий суверенному фонду Катара, был выбран благодаря своему географическому положению, обеспечивающему оптимальные условия безопасности. С 8:00 по местному времени 13 июня до 20:00 по местному времени 17 июня были ограничены полёты в воздушном пространстве вокруг Бюргенштока. Порядка 4 тыс. военнослужащих были переброшены в Нидвальден для помощи кантональным властям в обеспечении безопасности. На время конференции усилен контроль за радиационными выбросами[23].

Стоимость конференции[править]

Бюджетный лимит установлен в пределах 10-15 млн швейцарских франков (11,1 млн долларов — 16,7 млн долларов), из этой суммы примерно две трети выделены на меры безопасности[1].

Отказ от участия и подписания декларации[править]

От участия в конференции отказались Китай, Бразилия, Камбоджа, Пакистан и ещё несколько десятков стран. Из приглашённых 160 государств приняли участие в форуме на разном уровне около 90 стран[24][25][26][27]. В частности, министр иностранных дел КНР Ван И мотивировал отказ тем, что «международное сообщество может ускорить подготовку к по-настоящему эффективной мирной конференции по Украине, поддержав предложение Китая и Бразилии по урегулированию украинского конфликта»[24]. До начала конференции циркулировала информация, что на мероприятии не будет также представителей Саудовской Аравии[28], однако её представители позже всё же решили принять участие в обсуждении, но итоговую декларацию не подписали. Бразилия приняла участие на уровне наблюдателя, от подписания коммюнике также отказалась[20][21].

Реакция России[править]

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что саммит будет «абсолютно бесполезным» без участия России[29]. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что «их дипломатические методы (конференция в Швейцарии — не исключение, а лишь продолжение „копенгагенского процесса“) сводятся к тому, чтобы сформулировать России ультиматум»[30].

Предложения президента РФ Путина по урегулированию конфликта на Украине[править]

14 июня 2024 года президент России Владимир Путин, выступая в МИД РФ, выдвинул российские предложения по урегулированию конфликта на Украине.

В частности, в предложении российской стороны содержались ключевые условия:

Украинские войска должны быть выведены со всей территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. «Как только Киев заявит о том, что готов к такому решению и начнёт реальный вывод войск из этих регионов, а также официально уведомит об отказе от планов вступления в НАТО — с нашей стороны незамедлительно, в ту же минуту последует приказ прекратить огонь и начать переговоры, — заверил Путин. — Естественно, одновременно гарантируем беспрепятственный и безопасный отвод украинских частей и соединений»[31].

Следующая конференция[править]

Вторая конференция по мирному урегулированию конфликта на Украине «точно не пройдёт в Европе», заявил глава департамента международной безопасности МИД Швейцарии Габриэль Люхингер. По его словам, возможное место проведения следующей конференции — Саудовская Аравия. Также Люхингер уверен, что Россия «должна быть каким-то образом интегрирована» в процесс[32].

Источники[править]

  1. ↑ 1,0 1,1 1,2 Summit on Peace in Ukraine англ.. Federal Department of Foreign Affairs FDFA. Проверено 2024 06 10.
  2. ↑ Песков назвал бесперспективной мирную конференцию по Украине в Швейцарии. РБК. Проверено 19 июня 2024.
  3. ↑ 3,0 3,1 Switzerland to host high-level conference on peace at the Bürgenstock resort in June 2024 англ.. Federal Department of Foreign Affairs FDFA (10 04 2024). Проверено 2024 06 10.
  4. ↑ Ukraine war: What to expect from Swiss summit on Kyiv's peace terms англ.. Reuter's (03 06 2024).
  5. ↑ Summit on Peace in Ukraine: state of preparations and security measures англ.. VBS-DDPS (10 06 2024).
  6. ↑ Президент Швейцарии надеется на саммит с участием РФ после встречи по Украине. ТАСС (10 06 2024).
  7. ↑ 7,0 7,1 Рютте считает, что РФ должна была принять участие в конференции по Украине. ТАСС (2024-06-16). Проверено 26 июня 2024.
  8. ↑ List of participating states and organisations англ.. Federal Department of Foreign Affairs FDFA (14 06 2024).
  9. ↑ Streams & Replays: Summit on Peace in Ukraine англ.. Federal Department of Foreign Affairs FDFA (15 06 2024).
  10. ↑ 10,0 10,1 10,2 РБК, 15 июля 2024. Зеленский заявил о необходимости участия России в «саммите мира»
  11. ↑ Коммерсантъ, 11 июля 2024. МИД исключил участие России во втором саммите по Украине
  12. ↑ Summit on Peace in Ukraine: Joint Communiqué on a Peace Framework англ.. Federal Department of Foreign Affairs FDFA (16 06 2024).
  13. ↑ РБК, 8 июля 2024. Кремль поддержал предложение Турции о мирной платформе по Украине
  14. ↑ Иорданию и Ирак убрали из списка подписавших коммюнике саммита мира. РБК (2024-06-16). Проверено 17 июня 2024.
  15. ↑ Руанда отозвала подпись под коммюнике конференции в Швейцарии. АиФ (2024-06-18). Проверено 18 июня 2024.
  16. ↑ Итоговый документ конференции по Украине. Основные тезисы. ТАСС (16 06 2024).
  17. ↑ Королевство Тонга поддержало коммюнике конференции в Бюргенштоке (28 июня 2024 года). Проверено 28 июня 2024.
  18. ↑ Микронезия присоединилась к поддержавшим коммюнике конференции по Украине (июнь 2024 года). Проверено 28 июня 2024.
  19. ↑ Summit on Peace in Ukraine: Joint Communiqué on a Peace Framework. Federal Department of Foreign Affairs FDFA (2024-06-28). Проверено 28 июня 2024.
  20. ↑ 20,0 20,1 РИА Новости, 16 июня 2024. Какие страны не подписали итоговую декларацию саммита по Украине. 11 участников конференции в Швейцарии отказались подписывать итоговую декларацию
  21. ↑ 21,0 21,1 РБК, 16 июня 2024. Итоговую декларацию саммита по Украине не подписали Индия, ЮАР и Бразилия
  22. ↑ Участники саммита по Украине не подписали физическую версию коммюнике. Известия (2024-06-19). Проверено 19 июня 2024.
  23. ↑ High-level conference on peace in Ukraine: military support and airspace restriction англ.. The Federal Council (22.05.2024). Проверено 2024 06 10.
  24. ↑ 24,0 24,1 Глава МИД КНР предложил ускорить подготовку к "настоящей конференции" по Украине. ТАСС (04 06 2024).
  25. ↑ СМИ: Бразилия не направит членов правительства на конференцию в Швейцарию. ТАСС (04 06 2024).
  26. ↑ ‘Futile to attend’: Cambodia turns down peace summit invite due to lack of Russian participation англ.. Khmer Times (10 06 2024).
  27. ↑ Источник: Пакистан решил не участвовать в конференции по Украине в Швейцарии. ТАСС (10 06 2024).
  28. ↑ DPA: Саудовская Аравия не примет участие в конференции в Швейцарии. ТАСС (02 06 2024).
  29. ↑ Песков: те, кто не едет на женевскую встречу по Украине, не хотят тратить время впустую. ТАСС (04 06 2024).
  30. ↑ Ответ на вопрос и.о. Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе выступления на заседании Комитета по международным делам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 13 мая 2024 года. МИД РФ (13.05.2024).
  31. ↑ Путин назвал условия для переговоров с Украиной. ТАСС (14 06 2024).
  32. ↑ В Швейцарии исключили проведение второго «саммита мира» в Европе. РБК (18 06 2024).

Ссылки[править]

 
Невоенные аспекты военных действий на Украине (с 2022)
↑
[+]
Вооружённые формирования и вооружение
Гуманитарные последствия и диверсии
Международное
Государственное
Миротворческие инициативы
Информационное

*Полк Азов признан террористической организацией и запрещен в РФ

Рувики

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Мирная конференция в Швейцарии по Украине (2024)», расположенная по адресу:

—«https://ru.ruwiki.ru/wiki/Мирная_конференция_в_Швейцарии_по_Украине_(2024)»

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий.

Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».

Источник — http://cyclowiki.org/w/index.php?title=Мирная_конференция_в_Швейцарии_по_Украине_(2024)&oldid=2182683