Конфедерация
Конфедерация — союз суверенных групп или государств, объединенных в целях общих действий.
Общая информация[править]
Конфедерации государств, обычно создаваемые договором, как правило создаются для решения важнейших вопросов, таких как оборона, внешние отношения, внутренняя торговля или валюта, при этом общее правительство обязано оказывать поддержку всем своим членам. Конфедерализм представляет собой основную форму межправительственного подхода, который определяется как любая форма взаимодействия между государствами, которое происходит на основе суверенной независимости или правительства.
Характер отношений между государствами-членами, составляющими конфедерацию, значительно различается. Точно так же отношения между государствами-членами и общим правительством и распределение полномочий между ними различаются. Некоторые более свободные конфедерации похожи на международные организации. Другие конфедерации с более строгими правилами могут напоминать федеральные системы.
Поскольку государства-члены конфедерации сохраняют свой суверенитет, они имеют неявное право на отделение. Политический философ Эммерих де Ваттель сказал: «Несколько суверенных и независимых государств могут объединиться в вечную конфедерацию, но при этом каждое из них, в частности, не перестанет быть совершенным государством … Совместные обсуждения не будут подвергать насилию суверенитет каждого члена».[1]
В конфедерации, в отличие от федеративного государства, центральная власть относительно слаба[2]. Решения, принятые общим правительством в однопалатном законодательном органе, совете государств-членов, требуют последующей реализации государствами-членами для вступления в силу; они не являются законами, действующими непосредственно на человека, а имеют больше характер межгосударственных соглашений. Кроме того, решения в секторе государственного управления обычно принимаются на основе консенсуса (единогласия), а не большинством голосов. Исторически сложилось так, что эти особенности ограничивают эффективность союза, и поэтому политическое давление имеет тенденцию нарастать со временем для перехода к федеральной системе правления, как это произошло в случаях региональной интеграции в США, Швейцарии и Германии.
Конфедеративное государство[править]
В современной политологии под термином «конфедерация» обычно понимается постоянный союз суверенных государств для совместных действий по отношению к другим государствам. Из современных политических образований этот термин можно применить к Европейскому Союзу. Хотя слово конфедерация официально использовалось при создании канадской федеральной системы в 1867 году, этот термин относится только к процессу, а не к получившемуся государству, поскольку канадские провинции не являются суверенными и не претендуют на суверенитет. В случае Швейцарии, хотя страна все еще известна как Швейцарская Конфедерация (Confoederatio Helvetica, Confédération Suisse), данное название сохраняется, скорее, как дань традиции, поскольку швейцарские кантоны потеряли свой суверенный статус в 1848 году[3].
В Бельгии, однако, наблюдается обратное движение. Бельгия была основана как централизованное государство по французской модели, но с 1970-х годов постепенно преобразовалась в федеративное государство путем последовательных конституционных реформ. Более того, хотя она номинально называется федеративным государством, в структуре страны уже есть ряд конфедеративных черт. В настоящее время усиливается движение за преобразование существующего федеративного государства в более свободную конфедерацию с двумя или тремя составными государствами и/или двумя особыми регионами[Прим. 1].
С точки зрения внутренней структуры каждое конфедеративное государство состоит из двух или более составляющих государств, которые называются членами конфедерации. Что касается своих политических систем, конфедеративные государства могут иметь республиканские или монархические формы правления. Те, которые имеют республиканскую форму (конфедеративные республики), обычно называются государствами (например, государства Американской Конфедерации, 1861—1865 гг.) или республиками (например, республики Сербия и Черногория в составе бывшего Государственного Союза Сербия и Черногория, 2003—2006 гг.)[4]. Те, которые имеют монархическую форму правления (конфедеративные монархии), определяются различными иерархическими рангами (например, королевства Ирака и Иордании в рамках Арабского Хашимитского союза в 1958 году).
См. также[править]
Примечания[править]
- ↑ Многие фламандцы предпочли бы два государства — Фландрию и Валлонию, и два особых региона — Брюссель и немецкоязычный регион. В Валлонии более широкую поддержку получили три государства: Фландрия, Валлония и Брюссель.
Источники[править]
- ↑ Vattel, Emmerich (1758) The Law of Nations, cited in Wood, Gordon (1969) The Creation of the American Republic 1776—1787, University of North Carolina Press, Chapel Hill, p.355.
- ↑ McCormick, John (2002) Understanding the European Union: a Concise Introduction, Palgrave, Basingstoke, p. 6.
- ↑ CH: Confoederatio Helvetica - Switzerland - Information Архивировано из первоисточника 30 March 2015.. Swissworld.org. Retrieved on 2013-07-12.
- ↑ Miller, 2005, p. 529–581
Литература[править]
- Miller Nicholas Serbia and Montenegro // Eastern Europe: An Introduction to the People, Lands, and Culture. — Santa Barbara, California: ABC-CLIO, 2005. — Т. 3. — P. 529–581. — ISBN 9781576078006. (англ.)
