Ответственность власти перед народом
Ответственность власти перед народом (часто сокращается до «ответственность власти») — политический принцип, означающий, что лица, облечённые властными полномочиями, должны отвечать за последствия своих действий.
В настоящее время включается в политические программы многих российских политиков и партий.
Мировой опыт реализации ответственности власти[править]
Возможно, впервые в истории человечества ответственность власти перед народом была установлена в Статье 142 Сталинской Конституции СССР 1936 года, которая гласит:
«Каждый депутат обязан отчитываться перед избирателями в своей работе и в работе Совета депутатов трудящихся и может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей»
Ничего подобного нет ни в РФ, ни в США, ни в Европе. Называть такую свободу тиранией могут только жулики и воры.
Хотя буржуазные революции привели к повышению ответственности власти в последние 300—400 лет по сравнению с предшествующими периодами, Великая Октябрьская социалистическая революция 1917 года, совершила настоящий прорыв в формировании ответственной власти.
Выделяют следующие виды ответственности власти:
- политическая;
- юридическая;
- общественно-нравственная.
Политическая ответственность власти[править]
Власть в развитых государствах действует в соответствии с «общественным договором». В правовых государствах действуют законы, функционируют общественные и государственные институты, приняты специальные процедуры, целью которых является привлечение к политической ответственности власти на всех уровнях. К механизмам реализации ответственности власти относятся роспуск парламентов, отзыв парламентариев, отставка правительств, право на критику.
Юридическая ответственность власти[править]
Юридическая ответственность власти проявляется в принятии законов, ограничивающих властные полномочия, а также установления мер наказания за их нарушения. Реализация этих законов может выражаться в привлечении к суду и уголовной ответственности должностных лиц, в том числе и высших за допущенные ими нарушения.
Нравственная ответственность власти[править]
Реализация нравственной ответственности власти означает, что во власть обществом не допускаются лица, совершающие безнравственные, противоречащие общечеловеческой морали поступки.
Проект закона об ответственной власти[править]
Конкретный механизм практической реализации ответственности власти, был предложен российским оппозиционным политиком и публицистом Юрием Мухиным. Его проект предусматривает принятие специального Закона «О суде народа России над Президентом и членами Федерального собрания Российской Федерации». Реализация этого закона предусматривает введение контроля над высшими выборными руководителями государства путём проведения референдума по истечении срока правления президента и депутатов с возможными исходами: «Заслуживает поощрения», «Без последствий» и «Заслуживает наказания». В первом случае представитель власти объявляется героем и ему отдаются соответствующие почести, во втором случае — к нему ничего не предпринимается, а в третьем — представитель власти отбывает тюремное заключение, равное сроку его правления. Закон предполагается принять через механизм рефрендума, а организовать сбор подписей с целью инициировать проведение референдума планируется с помощью предназначенной для этой добровольной организации граждан под названием «Армия Воли Народа» (сокращённо — АВН).
Предлагаемый механизм ответственности власти соответствует принципам предложенной Мухиным концепции делократического управления, в рамках которой на первое место ставятся интересы дела, а не указания вышестоящего начальства.
Для осуществления такого контроля необходимо, чтобы народ обладал статусом субъекта правоотношений с властью. То есть, отдельные граждане должны быть организованы в единое целое без и вне участия государства. При этом, такое объединение должно руководствоваться нормами права, а нормы права ставить под контроль через логику. Только через соблюдение императивных и диспозитивных норм права могут быть обеспечены права каждого.
Экономист Устин Чащихин также пытается внедрить подобный законопроект об уголовной ответственности власти перед народом — за нарушение предвыборных обещаний[1].
Цитаты из политических программ и речей политиков[править]
- Геннадий Зюганов, руководитель КПРФ: Будет восстановлена ответственность власти перед народом. Ни один министр не должен быть назначен без согласия законодательной власти. Парламент и депутаты в свою очередь должны быть подконтрольны и подотчетны избирателям… Не народ для власти, а власть для народа.[2]
- Вячеслав Володин, cекретарь президиума партии Единая Россия: Я считаю, формирование власти через партии позволяет добиться ответственности власти перед народом[3].
- Леонид Кучма, бывший президент Украины: …демократия — это, прежде всего, ответственность власти перед народом[4].
См. также[править]
Источники[править]
Литература[править]
- В. В. Серебрянников. Ответственность власти // «Представительная власть: мониторинг, анализ, информация», № 8 (15), 1996 г. (НИИ социальных систем МГУ).
- Мухин Ю. И. Путешествие из демократии в дерьмократию и дорога обратно. — М.: Гарт, 1993. — ISBN 5-87213-001-5.
- Мухин Ю. И. Наука управлять людьми: изложение для каждого. — М.: Фолиум, 1995. — ISBN 5-900536-21-1.
