Присоединение Крыма к России в 2014 году
→ Присоединение Крыма к России
Присоединение Крыма к России — вхождение полуострова Крым (Автономной Республики Крым и города с особым статусом Севастополь) в состав Российской Федерации, произошедшее после смены украинской власти в 2014 году в результате Евромайдана и устранения от власти президента Виктора Януковича.
Правовой основой для присоединения послужили результаты референдума, проведённого на территории тогдашних административных единиц Украины — Автономной Республики Крым и города с особым статусом Севастополь. По заявленным его организаторами данным, 96,77% проголосовавших при явке 83,1% и 95,6 % при явке 89,5% соответственно высказались за включение полуострова в состав России.
Непосредственно присоединению предшествовало провозглашение на территории АРК и Севастополя независимого государства под названием «Республика Крым» (просуществовавшего всего один день — с 17 по 18 марта 2014 года), которое получило дипломатическое признание России и следом вошло в её состав в качестве двух субъектов — собственно Республики Крым и города федерального значения Севастополь. До декабря 2014 года властями полуострова также контролировалась северная часть Арабатской стрелки, административно относящаяся к Херсонской области Украины (ныне спорная территория между Россией и Украиной).
Большинство стран мира не признало инкорпорацию Крыма. Украина, Европейский Союз, США и ряд других государств и организаций расценивает данный акт как аннексию.
Предыстория
18 октября 1921 года в составе РСФСР была образована многонациональная Крымская АССР. Национальный состав Крымской АССР в 1939 году в которой проживало 1 млн. 126 тыс. человек, составлял: 49,6 % русские, 19,4 % крымские татары, 13,7 % украинцы, 5,8 % евреи, 4,5 % немцы[1]. После насильственной депортации в 1944—1946 гг. крымских татар, проведённой советской властью в отместку за сотрудничество крымских татар с немецкой администрацией, Крымская АССР 25 июня 1946 года была упразднена, а на всей её территории образована Крымская область РСФСР.
В 1954 году Крымская область была передана Украинской ССР со следующей формулировкой: «Учитывая общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР».
В 1989 году депортация крымских татар была признана Верховным Советом СССР незаконной и преступной[2]. Крымским татарам было разрешено селиться в Крыму. Началось массовое возвращение представителей крымскотатарского народа на историческую родину. В 1990-м году был поднят вопрос о восстановлении Крымской АССР. 20 января 1991 года в Крымской области был проведен референдум по созданию Крымской автономии как субъекта СССР и участника союзного договора. В референдуме приняло 81,37 % крымчан, внесенных в списки для голосования. За воссоздание Крымской АССР высказалось 93,26 % граждан, принявших участие референдуме.
12 февраля 1991 года Верховный Совет Украинской ССР принял Закон «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики», но в составе Украинской ССР. В Статье 1 закона сказано:
|
19 июня 1991 года упоминание о восстановленной автономии было включено в конституцию Украинской ССР 1978 года[3].
4 сентября 1991 года, после провозглашения независимости Украины, чрезвычайная сессия Верховного Совета автономии приняла Декларацию о государственном суверенитете Республики Крым, где говорится о стремлении создать правовое демократическое государство в составе Украины, при этом считая Крым участником Союзного договора[4]. 1 декабря 1991 на всеукраинском референдуме 54 % жителей Крыма поддержали независимость Украины. Однако, при этом была нарушена статья 3 Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», согласно которой, в Крымской АССР должны были провести отдельный референдум по вопросу её пребывании в составе СССР или в выходящей союзной республике — Украинской ССР[5].
5 мая 1992 года на сессии Крымского парламента был принят акт о государственной самостоятельности Республики Крым, который должен был вступить в силу после подтверждения его общекрымским референдумом, назначенным на 2 августа. Его участникам предстояло дать ответ на два вопроса: «Вы за независимый Крым в союзе с другими государствами?» и «Вы подтверждаете акт о государственной самостоятельности Республики Крым?». 13 мая Верховный совет Украины признал решения парламента Крыма о провозглашении акта о государственной самостоятельности и проведении референдума как противоречащие конституции Украины и приостановил их действие. 9 июля Верховный совет Крыма объявил мораторий на свое же постановление о проведении референдума.
6 мая 1992 года, в Крыму была принята новая Конституция, согласно которой Крымская АССР получила название Республики Крым. 21 мая 1992 года Верховный Совет РСФСР принял постановление № 2809-1, которое признавало Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1954 года «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР» «не имеющим юридической силы с момента принятия» ввиду того, что оно было принято «с нарушением Конституции (Основного Закона) РСФСР и законодательной процедуры»[6]. Однако российский парламент уточнил, что, из-за конституирования последующим законодательством РСФСР факта передачи Крымской области и заключения между Украиной и Россией двустороннего договора от 19 ноября 1990 года, в котором стороны отказываются от территориальных притязаний, и закрепления данного принципа в договорах и соглашениях между государствами СНГ, считает необходимым урегулирование вопроса о Крыме путем межгосударственных переговоров России и Украины с участием Крыма и на основе волеизъявления его населения[6].
В итоге попытки отделения Крыма от Украины были пресечены со стороны Киева, однако автономия Крыма была сохранена, и в сентябре 1994 года была учреждена Автономная Республика Крым[7]. В марте 1995 года решением Верховной рады и президента Украины конституция Республики Крым была отменена, пост президента упразднен.
Обострение политической ситуации в ноябре 2013 — марте 2014 годов
4 февраля 2014 года Президиум Верховной Рады Крыма постановил «в условиях рвения к власти групп национал-фашистского толка» инициировать проведение общекрымского опроса о статусе полуострова. Депутаты также обсуждали возможность обращения к президенту и Госдуме Российской Федерации с призывом выступить гарантом незыблемости статуса автономии Крыма. Служба безопасности Украины из-за событий в парламенте Крыма открыла уголовное производство в связи с подготовкой к посягательству на территориальную целостность Украины[8].
22 февраля 2014 года Верховная Рада Украины сместила с должности президента Украины Виктора Януковича. В Крыму начались протесты Русской весны, получившие активную поддержку со стороны России. В отличие от 1992—1994 гг. выступления Русской весны в Крыму в 2014 году были поддержаны вооружёнными силами Российской Федерации.
27 февраля 2014 года Вооружёнными силами РФ было захвачено здание Верховной Рады Автономной Республики Крым, а также Совета Министров АРК в Симферополе[9]. Над зданиями был поднят российский флаг, а перед ними сооружены баррикады. Лидер партии «Русское единство» Сергей Аксёнов решением Верховной Рады Автономной Республики Крым, противоречащим украинскому законодательству и при поддержке российских военных был назначен на пост председателя Совета Министров Автономной Республики Крым. Аксёнов также заявил, что признаёт действующим президентом Украины Виктора Януковича[10].
2 марта 2014 года Сергей Аксёнов заявил о создании вооружённых сил Автономной Республики Крым, провозгласив себя их главнокомандующим[11], а также о том, «что Крым должен войти как субъект Российской Федерации в состав России»[12].
Принятие Декларации о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя
11 марта 2014 года Верховный Совет Автономной Республики Крым и Севастопольский городской совет приняли декларацию о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя. В соответствии с ней, в случае вхождения в состав Российской Федерации по результатам референдума, Крым будет объявлен суверенной республикой и именно в таком статусе войдёт в неё на правах субъекта[13][14][15].
12 марта состоялся телефонный разговор между Президентом России Владимиром Путиным и одним из лидеров крымскотатарского народа, народным депутатом Украины Мустафой Джемилевым[16]. После окончания беседы Мустафа Джелиев сообщил журналистам, что по мнению Путина что «самопровозглашение независимой Украины не соответствовало нормам, предусматривающим процедуру выхода из состава СССР»[17].
Форсирование референдума по статусу Крыма
Ещё 27 февраля 2014 года Верховная рада Автономной Республики Крым объявила о проведении всекрымского референдума о статусе автономии и расширении её полномочий. С соответствующим обращением к гражданам Крыма выступил президиум местной Верховной рады.[18] Согласно принятому Крымский парламентом постановления о проведении в автономии республиканского референдума по вопросам усовершенствования статуса и полномочий в автономной республике Крым на референдум должен был быть вынесен вопрос: «Автономная республика Крым обладает государственной самостоятельностью и входит в состав Украины на основе договоров и соглашений (да или нет)». Голосование было запланировано на 25 мая 2014 года[19]. В газете Верховной Рады АРК «Крымские известия» от 28 февраля были даны разъяснения в отношении вопроса, выносимого на местный референдум. Пояснялось, что в вопросе, предложенном для референдума, нет положений о независимости АРК, выходе АРК из состава Украины, о вхождении АРК в состав другого государства. «Вопрос, вынесенный на референдум, не содержит положений о нарушении территориальной целостности Украины. Целью референдума является усовершенствование статуса АРК, чтобы права автономии были гарантированы при любых изменениях центральной власти или Конституции Украины. Все предпринятые шаги направлены на то, чтобы с автономией считались, разговаривали и согласовывали решения центральных органов власти». С опубликованием документа постановление крымского парламента о проведении референдума 25 мая вступило в силу[20].
1 марта 2014 года (уже после опубликованного и вступившего в силу постановления крымского парламента о проведении референдума 25 мая[21]) власти Крыма перенесли дату референдума на два месяца назад и назначили новую дату голосования — 30 марта 2014 года. Причиной для форсирования референдума по словам Сергея Аксёнова стало то, что «конфликт вышел за пределы разумного»[22].
10 марта 2014 года власти Крыма объявили об изменении формулировки вопроса референдума и переносе самого голосования на 16 марта 2014 года. На этот раз на нём заявлено два вопроса: «Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?» и «Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?»[23]
Вопросы референдума составлены так, что голосующему требуется ответить на один из двух вопросов. Ответ на первый вопрос означает согласие с присоединением Крыма Российской Федерацией; ответ на второй — согласие на возврат к конституции Крыма 1992 года, как части Украины.
По мнению критиков, сама формулировка второго вопроса при этом изначально некорректна, так как не указано какая конкретно редакция данной Конституции имеется ввиду[24]. Возможности ответить «нет» на оба вопроса не предусмотрено[25].
Оценки
По мнению американского генерала Майкла Хайдена, возглавлявшего АНБ и ЦРУ в 1990—2000-е годы, российская военная операция в Крыму была проведена «очень профессионально».[26]
См. также
- Договоры о принятии в состав Российской Федерации ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей
- Вежливые люди
- Воссоединение Украины с Россией
- Присоединение Бессарабии, Западной Белоруссии, Западной Украины и Северной Буковины к Советскому Союзу
- Русские сироты (песня)
- Присоединение Украины к России (гипотетическое событие)
- Присоединение Юго-Восточной Украины к России (гипотетическое событие)
- Вхождение Южной Осетии в состав России
- Крымское экономическое чудо
- Территориально-политическая экспансия России
Источники
- ↑ Численность и этнический состав населения Крыма
- ↑ Декларация Верховного Совета СССР «О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав»
- ↑ Про внесення змін і доповнень до Конституції (Основного… | від 19.06.1991 № 1213а-XII
- ↑ ДЕКЛАРАЦИЯ о Государственном суверенитете Крыма
- ↑ Итоги независимости Украины в крымском контексте
- ↑ 6,0 6,1 Постановление ВС России «О правовой оценке решений высших органов государственной власти РСФСР по изменению статуса Крыма, принятых в 1954 году»
- ↑ Про внесення змін і доповнень до Конституції (Основного… | від 21.09.1994 № 171/94-ВР
- ↑ Крымские татары готовы дать отпор попыткам отторжения автономии от Украины — Чубаров. УНИАН, 16.02.2014
- ↑ Над захваченными парламентом и правительством Крыма подняты… — Интерфакс
- ↑ Новым премьером Крыма избран лидер Русского единства Аксенов — Корреспондент, 27 февраля 2014
- ↑ Аксенов объявил о создании Военно-морских сил Крыма // Крымская служба новостей, 2 марта 2014
- ↑ Аксенов заявил, что Крым не будет независимым и войдет в РФ — Комментарии, 14/03/2014
- ↑ Спикер: возврат Крыма в состав Украины на прежних условиях невозможен. // РИА Новости (2014-03-11). Проверено 16 марта 2014.
- ↑ ЦИК РФ направит восемь представителей регионов на референдум по статусу Крыма. // ИТАР-ТАСС (2014-03-11). Проверено 16 марта 2014.
- ↑ Парламент Крыма принял Декларацию о независимости АРК и г. Севастополя. // Пресс-центр Верховного Совета Автономной республики Крым (2014-03-11). Проверено 16 марта 2014.
- ↑ Путин обсудил с экс-главой меджлиса крымских татар ситуацию в Крыму — Газета. Ru | Новости
- ↑ Лидер крымских татар рассказал о беседе с Путиным. Русская служба Би-би-си (2014-03-12). Проверено 16 марта 2014.
- ↑ Парламент Крыма объявил о проведении референдума о будущем автономии, ИТАР-ТАСС, 27 февраля 2014 года
- ↑ Крымский парламент назначил проведение референдума о расширении полномочий автономии на 25 мая, Интерфакс, 27 февраля 2014 года
- ↑ В крымском парламенте разъяснили суть вопроса, вынесенного на референдум, Крымское информационное агентство, 28 февраля 2014 года
- ↑ В крымском парламенте разъяснили суть вопроса, вынесенного на референдум, Крымское информационное агентство, 28 февраля 2014 года
- ↑ Аксенов: перенос референдума в Крыму связан с тем, что конфликт вышел за пределы разумного
- ↑ Власти Крыма объяснили изменение формулировки вопросов референдума
- ↑ В крымских бюллетенях не указано, за какой вариант Конституции АРК 1992 г. голосуют избиратели, — Магера.
- ↑ Референдум в Крыму: ответ «нет» не предусмотрен
- ↑ http://www.inopressa.ru/article/06Jul2015/lefigaro/hayden.html
Ссылки
 ↑ [+] | |
|---|---|
| Предпосылки и последствия |
Евромайдан • Присоединение Крыма к России в 2014 году • Российско-украинские отношения после Евромайдана • Российско-украинский кризис (2014) • Русская весна • Смена власти на Украине в 2014 году • Операция объединённых сил Украины • Пожар в доме профсоюзов в Одессе • Деятельность НАТО на европейских флангах (2014-2021) • Притеснения УПЦ • Эвакуация населения ДНР и ЛНР в Россию • Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи России с ДНР и ЛНР |
| Некоторые участники |
Игорь Стрелков • Ярослав Бабич • Сергей Данилов • Геннадий Дубовой («Корреспондент») • Роман Железнов • Вита Заверуха • Игорь Иванов • Сергей Коротких • Олег Кузьминых • Евгений Логинов • Даниил Ляшук • Алексей Мильчаков • Александр Можаев • Амина Окуева • Надежда Савченко • Натан Хазин • Михаил Помогайбо • Олег Мединский • Валентин Заграничный • Денис Денисюк • Сергей Амброс • Ильгар Багиров • Евгений Войцеховский • Андрей Галущенко • Олег Мамиев («Мамай») • Руслан Сторчеус • Филипп Слободенюк • Сергей Сенчев • Кристиан Жереги • Игорь Плотницкий • Сергей Дубинский • Руслан Плоходько • Александр Мединский • Андрей Марочко • Владимир Гукаленко • Евгений Пономарёв • Владимир Логинов • Александр Аверин («Пепел») • Владислав Волошин • Евгений Трундаев • Бондо Доровских • Александр Хараберюш • Сергей Зулинский • Ашер Черкасский • Сергей Здрылюк («Абвер») • Евгений Яцина («Беня») • Андрей Антоненко • Леонид Маслов • Алексей Зинченко • Роман Майстерюк • Геннадий Биличенко • Филипп Слободенюк • Валентин Лихолит • Боляень Сыресь • Олег Ширяев • Алексей Арестович • Павел Федосенко • Александр Гуменюк • Ольга Качура («Корса») • Алексей Селиванов • Владимир Новиков («Алабай») • Сергей Журиков («Ромашка») • Дмитрий Перепёлкин • Тарас Гордиенко («Клуни») • Евгений Ищенко («Малыш») • Алексис «Альфонсо» Кастильо • Руслан Онищенко • Елена Белозерская • Юрий Евич • Маруся Зверобой • Игорь Мангушев («Берег») • Владлен Татарский («Профессор») • Александр Шубин («Злой») • Владимир Анданов («Ваха») • Максим Рыжов • Деян Берич («Деки») |
| ДНР и ЛНР |
Донецкая Народная Республика • Луганская Народная Республика • Малороссия (проект государства) • Народное ополчение Донбасса • Новороссия-тян • 1-й армейский корпус (ДНР) • Батальон «Восток» • Новороссия (союз) • Гимн Новороссии • Вооружённые силы Новороссии • Отряд ССРОР «Легион» МЧС ДНР • ОБТФ «Каскад» • Батальон «Сомали» • ЧВК Вагнер • «Пятнашка» • Краматорск (аэропорт) |
| События |
Нападение «Правого сектора» на блокпост ополченцев ДНР на въезде в Славянск • Авианалёт на Луганск (2 июня 2014 года) • Обнаружение штурмовой винтовки M-16 в донецком аэропорту • Обстрел пляжа в Зугрэсе • Протест в Торецке • Противостояние в Донецке (2014—2015) • СВО (российские войска в марте 2014, прогнозы) • Лисичанская народная республика • Диверсионная и партизанская деятельность • Обстрелы Донецка • Подполья Новороссии • Дорогами Донбасса • Кибератака на украинскую энергосистему 2015 года • Бои за Углегорск • Признание геноцида на Донбассе • Международная реакция • Нет капитуляции! • Горловская мадонна • Изваринский котёл (2014) • Катастрофа рейса MH17 (российское расследование, международная реакция) • Бои за Авдеевку |
| Объекты |
Библиотека (тюрьма) • Массовые захоронения в Донецкой области (2014) • Памятник Погибшим гражданам ДНР • Поставки оружия в ДНР и ЛНР • Памятник героям АТО (Киев) • Памятник героям АТО (Кривой Рог) • Пострадавшие храмы • |
| Связанные с конфликтом люди и организации |
Евреи и украинский кризис • Анатолий Визир • Елена Васильева • Степан Чубенко • Григорий Михнов-Вайтенко • Союз добровольцев Донбасса • Акции подполья Новороссии • Медицинский батальон «Госпитальеры» • Владимир Креслянский • Юрий Подоляка • Танковое кладбище в Харькове • Грэм Филлипс • Юрий Грабовский • Дарья Мастикашева • Мехти Логунов • Евгений Пригожин • Ева Бартлетт • Семён Пегов • Светлана Пикта • Наталия Холмогорова • КЦПН • Юрий Ериняк • Дарья Морозова • Рич • Денис Пушилин • Леонид Пасечник • Добровольческие батальоны Коломойского • Донбасская ассоциация Мальмё • Роман Сапоньков • Русич (ДРШГ) • Бэтмен (ГБР) |
| Прочее |
Бурятские танкисты • День памяти детей — жертв войны в Донбассе • К-51 • Колорады • Ничего об Украине без Украины • Орден Иуды (ДНР) • Перемога и зрада • Чё там у хохлов? |
 ↑ [+] | |
|---|---|
| Республики |
Адыгея • Алтай • Башкортостан • Бурятия • Дагестан • ДНР • Ингушетия • Кабардино-Балкария • Калмыкия • Карачаево-Черкесия • Карелия • Коми • Крым • ЛНР • Марий Эл • Мордовия • Саха (Якутия) • Северная Осетия • Татарстан • Тыва • Удмуртия • Хакасия • Чечня • Чувашия |
| Края |
Алтайский • Забайкальский • Камчатский • Краснодарский • Красноярский • Пермский • Приморский • Ставропольский • Хабаровский |
| Области |
Амурская • Архангельская • Астраханская • Белгородская • Брянская • Владимирская • Волгоградская • Вологодская • Воронежская • Запорожская • Ивановская • Иркутская • Калининградская • Калужская • Кемеровская • Кировская • Костромская • Курганская • Курская • Ленинградская • Липецкая • Магаданская • Московская • Мурманская • Нижегородская • Новгородская • Новосибирская • Омская • Оренбургская • Орловская • Пензенская • Псковская • Ростовская • Рязанская • Самарская • Саратовская • Сахалинская • Свердловская • Смоленская • Тамбовская • Тверская • Томская • Тульская • Тюменская • Ульяновская • Херсонская • Челябинская • Ярославская |
| Города фед. значения | |
| Автономная область | |
| Автономные округа |
Ненецкий1 • Ханты-Мансийский — Югра2 • Чукотский • Ямало-Ненецкий2 |
| Разное |
Берите суверенитета столько, сколько сможете проглотить • Договоры о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (референдумы о вхождении) • Ликвидация национальных автономий • Парад суверенитетов • Присоединение Крыма в 2014 году • Происхождение названий • Россия здесь навсегда |
|
1 Входит в состав Архангельской области 2 Входит в состав Тюменской области | |