Налоговая система Карфагена
Налоговая система Карфагена — система налогообложения в древнем Карфагене.
Общий очерк[править]
Карфаген нуждался в большом поступлении налогов, так как имел большие расходы на армию наёмников, а также другие государственные нужды.
Тяжесть налоговой нагрузки была велика, и являлась одной из причин многочисленных восстаний покорённых народов против Карфагена.
Налоги с карфагенян[править]
Тит Ливий сообщает, что в связи с выплатой контрибуции Риму после Второй Пунической войны, из-за нехватки денег в казне, в Карфагене «частным лицам угрожает новый тяжкий налог»[1]. Следовательно, карфагеняне платили налоги, и в правительство могло их увеличивать по мере необходимости. В данном случае, этого не произошло благодаря реформе Ганнибала Барки:
Ганнибал сначала разузнал, какие существуют пошлины в гаванях и на суше, чего ради они взимаются, какая их часть уходит на покрытие обычных государственных нужд и сколько расхищается казнокрадами. Затем он объявил на сходке, что по взыскании недостающих сумм государство окажется достаточно состоятельным, чтобы платить дань римлянам, не прибегая к налогу на частных лиц, и сдержал обещание[2].
Следовательно, в Карфагене существовала проблема «нецелевого использования бюджета», «распила» и «освоения», другими словами, карфагенские чиновники зачастую крали бюджетные деньги.
Правда у Тита Ливия здесь мы наблюдаем разночтение: сначала он говорит «частным лицам угрожает новый тяжкий налог», то есть налоги были и раньше, теперь же мог появится новый налог, но чуть ниже он пишет «не прибегая к налогу на частных лиц», из чего можно сделать вывод, что налоги не взимались с карфагенских граждан.
Отчасти, мнение, что в Карфагене не облагали налогами частных карфагенян, подтверждает другой рассказ Тита Ливия, опять-таки о Ганнибале Барки, который перед битвой при Тицине обещал даровать своим солдатам «землю в Италии, Африке, Испании, где кто пожелает, причем получивший землю и его дети будут свободны от налогов» (immunem ipsi, qui accepisset, liberisque):
Я дам вам землю в Италии, в Африке, в Испании, где кто захочет, и освобожу от повинностей и вас самих, и ваших детей; если же кто вместо земли предпочтёт деньги, я выдам ему вознаграждение деньгами. Если кто из союзников пожелает сделаться гражданином Карфагена, я доставлю ему гражданские права; если же кто предпочтет вернуться домой, я позабочусь, чтобы он ни с кем из своих соотечественников не пожелал поменяться судьбою[3].
Таким образом, из этих слов можно предположить, что те, у кого есть карфагенские «гражданские права», имеют налоговый иммунитет. Однако, окончательно вопрос о налогообложении карфагенских граждан на сегодняшний день не выяснен.
Корнелий Непот утверждает, что Ганнибал Барка, всё-таки ввёл новые налоги: «Введя новые налоги, он добился того, что денег хватало не только на выплаты римлянам по договору, но оставался излишек, вносимый в казну»[4].
Налоги с африканцев[править]
Полибий, сообщая о причинах участия «ливийцев» (жителей подвластной Карфагену Африки, современные берберы) в Ливийской войне, писал:
Ведь во время предшествующей войны[5], полагая, что имеют благовидный предлог, они[6] жестоко властвовали над населением Ливии[7], взыскивая половину всех прочих плодов, а также удвоив городам (ταις πόλεσι) подати (τούς φόρους)[8].
Таким образом, Полибий различает натуральный налог, взимаемый карфагенянами с сельскохозяйственных поселений в виде «плодов», и форос — подати с городов.
Мы видим, что экстренные (в данном случае, даже карательные) налоги могли доходить до 50% урожая. Неизвестно, какую часть урожая ливийские крестьяне должны были отдавать карфагенянам в обычное время, возможно от 10 до 25%.
О размерах налогов, выплачиваемых Карфагену с крупных городов, можно судить по примеру Лептиса Магны, который платил Карфагену огромный налог — один талант (26 кг) серебром в день[9]. Налог мог выплачиваться оливковым маслом. Также город поставлял рекрутов в случае войны и снабжал Карфаген продовольствием.
Собственно, одним из видов своеобразного налога, который поставляла Карфагенская Африка Карфагену были солдаты, которые служили в карфагенской армии не в качестве наёмников, а в качестве мобилизованных рекрутов.
Диодор Сицилийский в характеристике основных групп населения «Ливии» говорит, что «ливийцы» ненавидели карфагенян из-за жестокости их верховной власти[10].
Налоги с Сицилии[править]
Диодор Сицилийский сообщает, что подвластные карфагенянам сицилийские города были обязаны выплачивать карфагенянам налог с земли, составлявший 10% от урожая[11].
Цицерон и Тит Ливий утверждают, что римляне оставили налоговый гнёт в Сициилии, таким какой он был до них при карфагенянах и сиракузских тиранов[12][13]. Согласно Цицерону, налог с сицилийцев-земледельцев составлял 10%[14].
Во времена карфагенского господства на части Сицилии, если земля сдавалась в аренду, по-видимому налог выплачивал арендатор[15].
См. также[править]
Источники[править]
- ↑ Тит Ливий XXXIII 46, 8−9
- ↑ Тит Ливий XXXIII 47, 1−2
- ↑ Тит Ливий XXI 47, 5−6
- ↑ Корнелий Непот. Ганнибал, 6.
- ↑ Первая Пуническая война.
- ↑ Карфагеняне.
- ↑ Африки.
- ↑ Полибий I 72, 1−2
- ↑ Тит Ливий XXXIV 62, 3
- ↑ Диодор Сицилийский XX, 55, 4
- ↑ Диодор Сицилийский XIII, 59, 3; 114, 1
- ↑ Тит Ливий XXXVI 2
- ↑ Цицерон In Verr. II, III, 6
- ↑ Цицерон In Verr. II. III, 6
- ↑ И.Ш. Шифман Рабство в Карфагене // Рабство на периферии античного мира. Л., Издательство "Наука", 1968.
